健全網上輿論引導機制加強和創(chuàng)新社會管理-全文預覽
【正文】 是由黨和政府主管的主流媒體，要尊重傳媒規(guī)律，改革話語符號系統，調整言說方式，提高新聞業(yè)務水平，提供更多高品質的分析性新聞，才能提升主流媒體的競爭力，承擔起主流媒體本應肩負的引導輿論、教育民眾、服務人民的重任。三要對網絡輿情引導控制不力、發(fā)生重大網絡輿情事故、造成工作被動、損害黨和政府形象的單位和個人嚴肅處理。人民網輿情監(jiān)測室發(fā)布的“2010年第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜”中，“日記門”事件應對能力排在第二名。在調研問卷中，問及“如果網絡輿論演變成公共管理危機，您認為政府最應采取的措施”，近85%受訪者中認為“第一時間澄清事實”。另一方面，建立技術檢測與人工監(jiān)管相結合的輿情信息采集模式。對于網絡群體性事件的苗頭要及時反饋，做好預警防范。中國存在濃厚的“強政府、弱社會、小公民”的傳統政治氛圍，在此背景下，網絡輿論的民主參與功能成為其發(fā)揮社會影響力的最大亮點。長期以來，全國通過“兩報一刊”以達到“輿論一致”的政治表達已經改變。在這種情況下，作為網絡信息的第一把關人，媒體在自身在公眾視線中“受關注”程度同時，必須加強自律，使網絡信息的發(fā)布與時代主題相適應，與主流文化相契合，與人民要求相一致。最后，積極提倡媒體自律。第四，主動設置網絡議題。第三，提升技術系統支持?；诖?，調查組建議由政府牽頭，聯合新聞出版、信息產業(yè)等單位，整頓和規(guī)范現有網站，對陳舊過時的網站予以裁汰或合并，把有限的人力、物力和財力放在進一步打造國家和地方重點網站上，發(fā)揮現有重點網站的影響優(yōu)勢。各主要網站在網民留言之前，必須對留言者的身份證號、姓名等信息進行記錄和驗證，否則將對網站處以一定數額的罰款，對惡意發(fā)帖者予以法律制裁。鑒于此，在規(guī)范網絡輿論立法方面，調查組建議應該構建包括一般性法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章三者相結合的網絡立法體系。事實證明，網絡立法是控制網絡輿論負功能的有效保障。其次，網絡媒體是網絡輿論管理中的關鍵環(huán)節(jié)，黨和政府對網絡輿論管理方面的方針、政策和指導性意見都要通過網絡媒體才能起作用，他們的態(tài)度和責任感與網絡輿論的引導有直接的關系。通過調研發(fā)現，廣西作為后發(fā)展地區(qū)，在網絡輿論引導方面有一些好的做法和經驗，也還存在一些問題，這些問題也是全國普遍存在的問題，通過分析這些問題來探求健全網上輿論引導機制的對策是本次調研的主要內容和目的所在?？h網絡輿論部門要積極主動與各新聞網站建立良好關系，支持各網絡媒體落戶本地，積極與上級宣傳部門一道，用時代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮網絡媒體的優(yōu)勢和特點，不斷提高輿論引導的權威性、公信力、影響力。面對縣內重大突發(fā)事件和 相關輿論熱點，縣網絡輿論引導部門要勇于觸及敏感問題和矛盾，及時、準確地向各網絡媒體提供權威報道，通過廣播、電視等新聞媒體，加強疏導，引導民眾正確客觀的認識問題，只有掌握了輿論引導的話語權、主動權，我們才能有效地引導網民堅持正確的輿論導向。而且人的觀念具有先入為主的特性，一種觀念一旦形成，往往需要很長時間才能改變，因此第一印象對受眾的影響就顯得尤為重要。我縣雖已成立了相關部門級單位的網絡信息組織 機構，各單位各部門有新聞發(fā)言人及信息員，組建了信息隊伍，但目前工作只停留在形式上，工作進展也不平衡，還有待于進一步強化主體責任，在充實人員，落實經費，規(guī)范運行機制，多渠道組織培訓學習活動上添措施，健全考核制度，真正使其成為引導全縣網絡輿情良性發(fā)展的主力軍。制定頒布各類網絡規(guī)章規(guī)則。在應對突發(fā)網絡事件時，多按單個事件進行處置。缺乏專業(yè)的網絡“輿情引導人”,不能有效及時梳理 引導負面輿情。我縣網民主要來源于在校青少年、黨政機關員工、企事業(yè)單位職工及社會閑雜人員，網民群眾低齡、低學歷化特征明顯，對網絡信息、特別是虛假信息的鑒別能力有限，容易扎堆起哄。網絡輿論的整體形勢好的，特別是各級主流媒體通過各種形式宣揚倡導真善美和社會的進步，但受當前社會國際國內形勢復雜性的影響的影響，人們對負面輿論的關注成度甚而超過了正面輿論，特別是網上權力腐敗、野蠻執(zhí)法、暴力案件、不法行商等政治經濟社會領域的丑惡現象更易引起網民的興趣和關注，多數情況下，網民會情緒性非理性化，很 多時候對問題的探討往往演變?yōu)橹櫫R和損人，甚至是極端的人身污蔑與攻擊，造成極壞的社會影響。網絡輿論強大的擴散性，使得一次偶然的信息發(fā)布、或者一個普通人的跟帖在網上都有可能被迅速放大，成為數萬、數十萬人的關注，甚至引發(fā)一場輿論嘩變。2．網上輿論具有極強的擴散性、影響力。網絡媒體是一種極具個性化的傳播工具，網民在網上有了從來不曾有過的話語權，能夠自主地發(fā)表自己的意見、觀點和看法，表達自己的愿望、要求和呼聲。第一篇：健全網上輿論引導機制 加強和創(chuàng)新社會管理健全網上輿論引導機制 加強和創(chuàng)新社會管理當前，隨著衛(wèi)星電視、互聯網等傳媒新技術的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機制發(fā)生深刻變化，特別是網上論壇、新聞跟帖、博客播客、聊天評論等十分活躍，很容易將一些非主流輿論發(fā)酵催化，形成輿論熱點。一、當前網絡輿論的主要特點1．網上輿論具有極強的的獨立性、自主性。如前一階段沸沸揚揚的“郭美美事件”，給中國紅十字會造成巨大信任 危機，其起源就在郭美美自身一條炫富的微博發(fā)言和“紅十字會商業(yè)總經理”的身份認證。網絡輿論常常會由小及大、由點及面，使得對個別人物、個別問題的關注，變成更廣領域、更深層次的討論，直至影響到整個社會層面。3．網上輿論具有極強的負面影響力?？h委、政府重視，縣委宣傳部牽頭，建立了網絡輿情監(jiān)管機制，各單位、各部門確定了新聞發(fā)言人，建立了信息員隊伍，但各項工作還在起步階段相當一部分網民鑒別能力低，容易被煽動利用。據不完全統計，我縣網民即使對某些信息有所懷疑，也不樂于去求證，卻會頻頻相傳，當做茶余飯后的笑談，甚而會胡亂跟帖炒作，只有20%左右的人會根據自己的直覺進行邏輯分析和判斷，然后通過政府官方網站、報紙、電視等途徑了解相關信息。職責明確、人員相對固定的縣級網絡管理部門還未組建，其網絡輿論引導工作目前由縣宣傳部對外新聞宣傳中心兼理。應更進一步建立完善起縣委、縣政府領導下的全縣網絡管理部門，充實人員經費及辦公室場所，同時賦予其綜合協調專項執(zhí)法權力，迅速完善相關運行機制和管理制度。培養(yǎng)“輿情引導員”，進一步加強我縣網絡信息員隊伍建設。當網上傳出負面輿論特別是具有重大影響的輿論事件時時，網民最希望盡
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