【正文】 基礎(chǔ)性投資同步快速增長。繼去年創(chuàng)下園區(qū)建設(shè)“三個(gè)歷史之最”，今年園區(qū)工作主要有以下特點(diǎn)：一是推進(jìn)速度加快。等一下，厲市長還要作重要講話。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會(huì)，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園(本文權(quán)屬文秘之音所有，)區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。二是要有快速的辦事效率。四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益針對(duì)當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái)，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握。根?jù)黨的十六屆三中全會(huì)精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢。他們有很好的一條政策，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，既采取一些激勵(lì)政策，又有制約的措施。各縣（市、區(qū)）要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)，各地各部門要好好準(zhǔn)備。一方面要爭取上級(jí)支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強(qiáng)。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3－4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。這里還有一組數(shù)據(jù)：1－9月份我們和金華、麗水相比：，；，；入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家；，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元；園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。同時(shí)，今天會(huì)議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。同志們，園區(qū)新一輪開發(fā)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇十分難得、形勢催人奮進(jìn)、發(fā)展任重道遠(yuǎn)。明年全面啟動(dòng)兩型園區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)達(dá)到要求并通過創(chuàng)建評(píng)估的園區(qū)，由市政府授牌，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)園區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，“十二五”時(shí)期益陽高新區(qū)要著力打造千億園區(qū)，確保工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；龍嶺工業(yè)園、沅江經(jīng)開區(qū)、長春工業(yè)園要著力打造五百億園區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值至少突破300億元；桃江經(jīng)開區(qū)、南縣經(jīng)開區(qū)、安化經(jīng)開區(qū)、大通湖工業(yè)園要著力打造百億園區(qū)，桃江經(jīng)開區(qū)要力爭達(dá)到200億元，其它園區(qū)均要突破100億元。對(duì)不按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃選址的項(xiàng)目，原則上不上市園區(qū)規(guī)劃例會(huì)研究。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，明年重點(diǎn)在益陽高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)孵化器，引導(dǎo)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、高端人才入園，建立一批面向先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)益政發(fā)〔2011〕9號(hào)文件，全面提高入園企業(yè)質(zhì)量，中心城區(qū)擬入園項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、投資效益等指標(biāo)未達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)的，一律不上市園區(qū)規(guī)劃例會(huì)研究；投資規(guī)模小于5000萬元、用地規(guī)模小于25畝的，鼓勵(lì)租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)。“金融促增長、信貸早春行”活動(dòng)重點(diǎn)要向園區(qū)傾斜，要采取鼓勵(lì)和支持園區(qū)、企業(yè)入股中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司等方式，擴(kuò)大園區(qū)信貸扶持。明年還要高起點(diǎn)建設(shè)益陽市工業(yè)園區(qū)網(wǎng)，與益陽門戶網(wǎng)站鏈接，開辟網(wǎng)上項(xiàng)目展示平臺(tái)，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商。發(fā)展基礎(chǔ)較好的園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的研究，開展專業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、大項(xiàng)目招商，著力引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)本地有上下游環(huán)節(jié)配套的項(xiàng)目。一是切實(shí)擴(kuò)大立項(xiàng)爭資。鼓勵(lì)引進(jìn)一批緊缺的職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)技術(shù)人才。中心城區(qū)經(jīng)營性土地出讓指標(biāo)向園區(qū)傾斜，根據(jù)園區(qū)稅收貢獻(xiàn)和建設(shè)規(guī)模具體核算確定。新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、資源節(jié)約資金等各類專項(xiàng)資金，必須保證70%以上投入園區(qū)，園區(qū)經(jīng)營性土地收益全額投入園區(qū)。（二）突破政策瓶頸，實(shí)現(xiàn)園區(qū)優(yōu)先發(fā)展。市園區(qū)辦要組織調(diào)研拿出意見，報(bào)市委市政府研究，對(duì)中心城區(qū)“兩區(qū)兩園”實(shí)行統(tǒng)一的招商引資政策、項(xiàng)目空間布局和規(guī)劃建設(shè)管理。三是進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)管理職能。會(huì)后，市縣兩級(jí)要盡快建立機(jī)構(gòu)，明確專人，保障經(jīng)費(fèi)。（一）突破體制瓶頸，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展。全市各級(jí)各部門一定要站在戰(zhàn)略和大局的高度，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的科學(xué)部署上來，把園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為“十二五”經(jīng)濟(jì)工作的重要主線，不斷提升工作合力，創(chuàng)新工作思路，努力奪取園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)新的更大勝利。配套跟不上。主要靠外延式擴(kuò)張，靠優(yōu)惠政策和低要素成本吸引投資，大部分企業(yè)仍以初加工為主，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍偏低，品牌力不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。資金方面，貸款難，融資渠道窄，嚴(yán)重制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。普遍存在土地、資金、人才三大瓶頸。二是職能授予不夠充分。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。明年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)3%左右的低速緩慢增長態(tài)勢，我國外貿(mào)出口增長回落，而我市外貿(mào)依存度相對(duì)較低，正好可以利用這個(gè)時(shí)機(jī)加快提升園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)的國際競爭力。這也為我們推進(jìn)“十二五”時(shí)期園區(qū)跨越發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，增添了信心。龍嶺工業(yè)園成為全國鋁電解電容器的主要生產(chǎn)基地之一。園區(qū)創(chuàng)新投入不斷加大，創(chuàng)新載體不斷增多，創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)，擁有了國家火炬計(jì)劃益陽先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等一批示范基地，以及博士后工作站、工程技術(shù)中心等一批創(chuàng)新載體。南縣經(jīng)開區(qū)新開工5個(gè)項(xiàng)目，祥安油脂、森藝家具等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。龍嶺工業(yè)園新簽約項(xiàng)目28個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，完成投資40億元，投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)95個(gè)。創(chuàng)新招商引資方式，深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，園區(qū)集聚項(xiàng)目資金的能力逐步增強(qiáng)。加快了安置莊園、倒班公寓、項(xiàng)目場平工程等建設(shè)，并采取BOT方式啟動(dòng)了污水處理廠建設(shè)。（二）基礎(chǔ)投入不斷加大。完成固定資產(chǎn)投資195億元，增長40%。（一）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。會(huì)議期間，我們實(shí)地感受了5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的可喜變化，立安副市長宣讀了2012年園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案。我們深知任務(wù)的艱巨，責(zé)任的重大。投資10萬元，利用兩個(gè)月時(shí)間全面完成園區(qū)內(nèi)的綠化和衛(wèi)生治理工程，徹底清理沿西寶北線兩側(cè)所有雜物及樹木，間隔5米新栽玉蘭花風(fēng)景樹600株，在其它支干道路兩側(cè)新栽側(cè)柏、銀杏等風(fēng)景樹木4000株，種植草坪、花卉6000平方米，新建垃圾箱50個(gè)，使園區(qū)綠化率達(dá)到35%以上。我們計(jì)劃投資100萬元，三個(gè)月內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)4公里的排水工程，并修建污水處理站兩座，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)零污水積存、零污水排放，徹底解決直接影響投資者利益的污水排放無序不暢的問題。下面，我就長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下專題匯報(bào)：一：理清思路、以科學(xué)的發(fā)展觀為宗旨構(gòu)建招商引資的綠色平臺(tái)長虹工業(yè)園區(qū)位于鳳翔縣的東大門，是橫水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)各項(xiàng)工作有了長足的發(fā)展，截止目前園區(qū)內(nèi)擁有各種類型的工商企業(yè)63個(gè)，現(xiàn)已形成了以食品飲料、建材制造、塑料加工和農(nóng)付產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)雛形，二○○，二○○，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為的60%以上。長虹工業(yè)園區(qū)這個(gè)依靠自身力量發(fā)展起來的工業(yè)園區(qū)，面對(duì)尺短寸長的市場經(jīng)濟(jì)和自有條件，我們只有以人為本、自力更生、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干的把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把園區(qū)環(huán)境治理好，才能招來客商，才能把園區(qū)作大作強(qiáng)。四是以美植“景”，營造優(yōu)美的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)。二是以效通“路”、全面完善街道路面整修工程。然而，面對(duì)不斷發(fā)展的形勢，招商引資速度較慢的課題引起我們鎮(zhèn)黨委和園區(qū)管委會(huì)的高度重視，經(jīng)過我們認(rèn)真分析、統(tǒng)一思路，明確了這個(gè)課題的解題之困便是環(huán)境治理工作，而環(huán)境治理的重點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，良好的基礎(chǔ)設(shè)施便是招商引資的“通行證”。下面，我就長虹工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下專題匯報(bào)：一：理清思路、以科學(xué)的發(fā)展觀為宗旨構(gòu)建招商引資的綠色平臺(tái)長虹工業(yè)園區(qū)位于鳳翔縣的東大門，是橫水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)各項(xiàng)工作有了長足的發(fā)展，截止目前園區(qū)內(nèi)擁有各種類型的工商企業(yè)63個(gè)，現(xiàn)已形成了以食品飲料、建材制造、塑料加工和農(nóng)付產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)雛形，二○○，二○○，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為的60%以上。我們計(jì)劃投資100萬元，三個(gè)月內(nèi)完成園區(qū)內(nèi)4公里的排水工程，并修建污水處理站兩座，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)零污水積存、零污水排放，徹底解決直接影響投資者利益的污水排放無序不暢的問題。投資30萬元，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的城市化。同樣的工業(yè)園區(qū)我們只所以發(fā)展慢，其實(shí)關(guān)鍵就是我們的投資環(huán)境太差。謝謝大家第二篇：在全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：剛才參觀了長青工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況，使我們感觸很深；聽了幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，也讓我們更加明白了長虹工業(yè)園區(qū)目前存在的解題之困和當(dāng)務(wù)之急。二：真抓實(shí)干、以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)長虹工業(yè)園區(qū)是從一九八五年開始，在尹稼塢村境內(nèi)沿西寶北線人為的從無到有、由小到大逐步發(fā)展起來的，雖然二十年的發(fā)展過程中在本地區(qū)一直走在前面，但是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直受資金等客觀因素制約，總是走一步、修一點(diǎn)，而且起點(diǎn)低、質(zhì)量差，隨著近年來的不斷發(fā)展，街道路面破爛，污水排放無序，點(diǎn)亮工程和綠化工程嚴(yán)重滯后的矛盾日漸突出，環(huán)境治理工作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了制約園區(qū)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，為此，我們計(jì)劃利用半年時(shí)間，主要從以下四個(gè)方面徹底改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差的環(huán)境治理工作：【】一是以利引“水”、全線賈通園區(qū)內(nèi)排水工程。四是以美植“景”，營造優(yōu)美的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū)。長虹工業(yè)園區(qū)這個(gè)依靠自身力量發(fā)展起來的工業(yè)園區(qū)，面對(duì)尺短寸長的市場經(jīng)濟(jì)和自有條件，我們只有以人為本、自力更生、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干的把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把園區(qū)環(huán)境治理好，才能招來客商，才能把園區(qū)作大作強(qiáng)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)今年我市園區(qū)建設(shè)工作，正確分析形勢，認(rèn)真查找問題，理清發(fā)展思路，部署安排2012年園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一、全面回顧總結(jié)，充分肯定成績，信心百倍謀求新跨越今年以來，我市工業(yè)園區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署開展園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持加快發(fā)展的勢頭。增長51%，%。益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園和沅江經(jīng)開區(qū)3個(gè)園區(qū)工業(yè)