【正文】 70，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元；消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，城市、農(nóng)村恩格爾系數(shù)分別下降到30和35左右；電話入戶率達(dá)到90％以上，有線電視入戶率達(dá)到100，自來(lái)水入戶率達(dá)到90，人居環(huán)境和生活質(zhì)量根本改善，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，人民普遍過(guò)上富足的生活。堅(jiān)持以體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，以實(shí)施“五大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)，主攻“一城四鎮(zhèn)、一帶雙沿”(即：中心城市、四個(gè)小城鎮(zhèn)、城郊、沿路、沿山經(jīng)濟(jì)），做強(qiáng)工業(yè)增長(zhǎng)極，培植城郊經(jīng)濟(jì)帶，壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群，努力實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相反，由于大規(guī)模的投資拉動(dòng)，城市發(fā)展速度明顯加快。五是工業(yè)化與城市化發(fā)展不協(xié)調(diào)。三是政策體系不完善。二是發(fā)展規(guī)劃不統(tǒng)籌。突出表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。如果像過(guò)去那樣,單向推進(jìn)農(nóng)村改革或城市改革,難以有效地解決當(dāng)前發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障基本不落實(shí)，目前只為“五保戶”提供了低保金，為部分雙女戶辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)。特別是村級(jí)醫(yī)療保健設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)民就醫(yī)難的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村校點(diǎn)較多，但教學(xué)條件不如城市，生源出現(xiàn)了逐年減少的趨勢(shì)。特別在現(xiàn)行財(cái)政體制下，區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政支出壓力逐年加大，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入非常有限。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。2003年，城市居民可支配收入人均達(dá)到了7582元，農(nóng)民人均純收入只有3810元，：1擴(kuò)大為2：1。而農(nóng)村只是廉價(jià)提供土地、農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力等基礎(chǔ)性資源，大量的收益最終落在了城市，從而導(dǎo)致城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)特征還很明顯。通過(guò)近些年的改革和發(fā)展，不僅為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件，也為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。五是城市文明加快向農(nóng)村擴(kuò)散的趨勢(shì)日益明顯。由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)發(fā)展已緊緊交織在一起，互為依托的局面正在形成。三是城鄉(xiāng)發(fā)展互為依托的趨勢(shì)日益明顯。這表明城市聚集人口的能力在不斷增強(qiáng)，農(nóng)民追求城市生活的愿望非常強(qiáng)烈。最近五年，全區(qū)常住人口增加2萬(wàn)人,。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步得到了改善。其中，新建拓建道路78公里，；開(kāi)辟公共休閑廣場(chǎng)9處，；新建公共汽車站3處，公交候車亭27個(gè)，開(kāi)通了10路城市公交；新建自來(lái)水廠2座。初步形成了三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)文化設(shè)施基本完善，城市建起了文化中心、圖書館和博物館。城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全區(qū)發(fā)展起各類合作經(jīng)濟(jì)組織68個(gè)。目前依*調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收的空間已十分有限，今后種植業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代上。糧經(jīng)制種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝左右。近些年來(lái),通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)培育規(guī)?；a(chǎn)基地，主攻招商引資興辦加工流通企業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了快速發(fā)展，逐步形成了奶牛、制種、蔬菜、草畜、林果、糧食等六大支柱產(chǎn)業(yè)。城市和小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不僅帶動(dòng)了建筑建材行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，而且也帶動(dòng)了城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。到2003年底，城市建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里，與1998年相比擴(kuò)大了7平方公里。2003年，全區(qū)人均GDP達(dá)到了8281元（折合1001美元），按照美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯其中?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、近五年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放20年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程的理性思考和認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為從1998年起，隨著國(guó)家糧食定購(gòu)政策的逐步放開(kāi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入了加速調(diào)整的時(shí)期。由于受體制、機(jī)制的約束，城市、農(nóng)村在資源配置和收益分配上不平等。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生活方式在逐步發(fā)生變化，農(nóng)民的法制意識(shí)、健康意識(shí)、保障意識(shí)和追求豐富精神文化生活的愿望都在進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)投資的年均遞增率分別為%和111%。另一方面，城市為農(nóng)村的發(fā)展提供了資金、技術(shù)和人才，隨著城市人流、物流和信息流向農(nóng)村的逐步擴(kuò)散，發(fā)達(dá)的城市文明在不斷影響著農(nóng)村。從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在城市批發(fā)市場(chǎng)為農(nóng)村市場(chǎng)供給商品的同時(shí)，大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市從事三產(chǎn)，逐步使城鄉(xiāng)商貿(mào)、服務(wù)融為一體，形成了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。人口城市化率達(dá)到了%,比1998年提高了個(gè)百分點(diǎn)。一是人口城市化的趨勢(shì)日益明顯。在農(nóng)村，累計(jì)投資億元完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，投資508萬(wàn)元初步完成了農(nóng)村公路客貨運(yùn)“村村通”工程，投資1300萬(wàn)元配套完善了六個(gè)建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，投資億元完成了180項(xiàng)骨干水利工程，投資4350萬(wàn)元完成了33項(xiàng)生態(tài)治理項(xiàng)目。在城市，重點(diǎn)完成了道路交通、休閑廣場(chǎng)、污水處理、供水供暖、綠化亮化，以及城市電網(wǎng)改造、住宅小區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的“五通一平”工程。其中縣級(jí)醫(yī)院3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個(gè)，醫(yī)護(hù)人員1757人，醫(yī)療床位1095張。教育資源能夠滿足社會(huì)就學(xué)需求，但資源布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì)明顯。但中介服務(wù)組織發(fā)展相對(duì)滯后，企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)接機(jī)制不完善，仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。年加工銷售各類農(nóng)產(chǎn)品55萬(wàn)噸,占到了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總量的%。從調(diào)查分析情況看，我區(qū)畜牧業(yè)正處于高速增長(zhǎng)的時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁足，?yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收的主要支撐點(diǎn)。以洋蔥和溫室為主的蔬菜面積穩(wěn)定在12萬(wàn)畝左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，具備了中級(jí)發(fā)展階段的明顯特征。其中建成區(qū)面積最大的總寨鎮(zhèn)達(dá)到了平方公里,聚集人口最多的西洞鎮(zhèn)達(dá)到了4631人。近幾年來(lái)，隨著新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，人口明顯增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)增加值在全區(qū)gdp中的比重逐年下降，這表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整已取得了初步成效。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了億元，比1998年增加億元，年均遞增%?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、近五年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放20年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程的理性思考和認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為從1998年起，隨著國(guó)家糧食定購(gòu)政策的逐步放開(kāi)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入了加速調(diào)整的時(shí)期。同時(shí)，免除義務(wù)教育段寄宿生的住宿費(fèi)，提高義務(wù)教育段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)教育公平、和諧、一體化發(fā)展。二、下步打算根據(jù)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的總體需要，下步我們準(zhǔn)備做好以下幾方面工作：針對(duì)近兩年農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員增多、新出生人口減少而導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)在校生大幅下降的實(shí)際情況，同時(shí)，考慮到※※※※※※※汽車工程職業(yè)學(xué)院新校區(qū)將于今年建成投入使用，我們將對(duì)05年的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村教育管理水平和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。自1998年起，我區(qū)就通過(guò)科級(jí)干部包幫、財(cái)政專項(xiàng)資金救助等形式，積極開(kāi)展貧困學(xué)生資助活動(dòng)。我們完善了相關(guān)的措施，積極做好初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。08年又投入資金600多萬(wàn)元，實(shí)施了“班班通”工程。目前，已經(jīng)撤并學(xué)校15所。第一篇：城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研匯報(bào)“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研”匯報(bào)提綱近年來(lái)，我區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞加快城市化進(jìn)程，合理規(guī)劃調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，優(yōu)化配置教育資源，著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化。計(jì)劃到2010年，撤銷23所農(nóng)村中小學(xué)，使全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的總數(shù)由50所調(diào)整為27所。07年投入資金360多萬(wàn)元，完成了義務(wù)教育儀器設(shè)備更新工程和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。從02年開(kāi)始，區(qū)政府每年撥付專項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的區(qū)內(nèi)學(xué)生給予專項(xiàng)補(bǔ)助。三是健全扶貧助學(xué)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全力解決好農(nóng)村學(xué)生就學(xué)與學(xué)校發(fā)展問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，先后3次提高了中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，08年城市中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)每生每年達(dá)到450元和310元，農(nóng)村中小學(xué)達(dá)到445元和295元，并為農(nóng)村中小學(xué)每生增加取暖費(fèi)50元，滿足了學(xué)校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求。在教師這個(gè)層面上，大力推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，積極開(kāi)展校本培訓(xùn)和校本教研，有效提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)水平。繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，將城鄉(xiāng)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)提高到每生每年600元和400元，消除城鄉(xiāng)差異。第二篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，最近，我室重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究，初步提出了城鄉(xiāng)互補(bǔ)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的思路和對(duì)策。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,比1998年增加億元，年均遞增%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由1998年的：：33調(diào)整到了：：。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快，聚集資源要素的能力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步興起，6個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積平均達(dá)到了平方公里,集鎮(zhèn)人口平均達(dá)到3200人。上述情況表明，我區(qū)的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展已走上了互動(dòng)融合的道路，城市化與工業(yè)化相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面正在形成。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了萬(wàn)頭，比1998年增加萬(wàn)頭，年均遞增%；肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到了萬(wàn)只，比1998年增加萬(wàn)只，年均遞增12%；雞飼養(yǎng)量達(dá)到了萬(wàn)只，比1998年增加300萬(wàn)只，年均遞增%。糧食面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝左右。其中，乳品加工企業(yè)4戶，肉品加工企業(yè)4戶，種子加工流通企業(yè)38戶，蔬菜加工流通企業(yè)28戶，果品貯藏加工企業(yè)4戶，糧油加工企業(yè)96戶，棉花、啤酒花、牧草等加工企業(yè)10戶?？傮w來(lái)看，目前我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展都已初具規(guī)模，基本形成了“公司+中介組織+農(nóng)戶”的半緊密型聯(lián)合體，正處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中級(jí)階段。其中農(nóng)村學(xué)校176所，城市學(xué)校19所，全部實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，“普九”各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了部頒標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)156個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了24%，人均公共綠地面積達(dá)到了平方米；開(kāi)發(fā)建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)40個(gè)，城市人均住宅面積達(dá)到了平方米。特別是黨的十六屆三中全會(huì)確立“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針以后，在這種大背景的影響和推動(dòng)下，全區(qū)上下統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)逐步增強(qiáng)，