非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游立法思考-全文預(yù)覽
【正文】 。我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游作相應(yīng)的立法安排，應(yīng)當(dāng)宣示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的原則。 三、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》的具體立法建議 （一）宣示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的立法宗旨及原則。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，旅游法制建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。該法主要規(guī)范了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播，并明確規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，條理清晰，體系完整，為我國(guó)制訂《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》提供了基本的依據(jù)。當(dāng)下的我國(guó)，具備了制訂《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》的各種主客觀條件。旅游資源是指旅游業(yè)用以招徠或吸引旅游者觀賞的自然風(fēng)光、歷史古跡、建筑成就、民族風(fēng)情、人文習(xí)俗等，是與旅游勞務(wù)、旅游設(shè)施并重的旅游業(yè)的重大要素。③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)部門，當(dāng)然是權(quán)利經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也是交涉性經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，方方面面都需要法律的確認(rèn)和保障。這是以法律手段促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是旅游資源法制體系自我完善的內(nèi)在需求。縱然是文化空間類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也可以通過(guò)生態(tài)博物館、民俗村、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等模式，成為吸引旅游者的重要旅游資源，大規(guī)模地占有市場(chǎng)和擴(kuò)展受眾。就傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，適宜作生產(chǎn)性保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既具有珍貴的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，也具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其中就包含了旅游產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民政府及其工作部門的義務(wù)及責(zé)任。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游立法思考 摘要：以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為資源進(jìn)行旅游上的開(kāi)發(fā)和利用，既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)文化保護(hù)。具體立法建議包括：宣示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的立法宗旨及原則。合并規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)與處罰事宜。在我國(guó)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包括傳統(tǒng)文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)雜技、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝以及禮儀、節(jié)慶等民俗。自文化保護(hù)的角度而言，近年來(lái)逐漸增長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)常性的反復(fù)展示與傳承提供了文化語(yǔ)境，實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意義和價(jià)值。民間文學(xué)類、表演藝術(shù)類、生產(chǎn)生活知識(shí)與技能類、儀式節(jié)慶類、文化空間類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，均可以找尋相對(duì)應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策及模式。國(guó)務(wù)院制訂并出臺(tái)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》，具有明顯的必要性，甚至還具有相當(dāng)?shù)闹匾?。市?chǎng)經(jīng)濟(jì)在本能或品性上特別需要法律這種頗具形式理性的復(fù)雜規(guī)則，而法律在形式、程序和技術(shù)上的品性或特征恰好與這種需求相契合。我國(guó)的旅游資源法制建設(shè)，近年來(lái)頗有進(jìn)展，但依然還有很大的改進(jìn)空間。
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