【正文】 分別比上一年同期增長(zhǎng) 24%和 %。 房地產(chǎn)需求量大： 業(yè)內(nèi)研究人士認(rèn)為，從 2020 年下半年開始，石家莊市房產(chǎn)價(jià)格正進(jìn)入一個(gè)較快的漲升期。 在出游方式上，旅游主體由以前的團(tuán)體游 為主，變成了散客游、自助游為主。上半年，省會(huì)居民家庭雜項(xiàng)商品及服務(wù)消費(fèi)人均支出 元，同比增長(zhǎng) %。其中參觀游覽、健身活動(dòng)、 文娛活動(dòng)等文化娛樂服務(wù)支出人均 元，增長(zhǎng) %； 教育支出人均 元，增長(zhǎng) %。 （ 3）教育文化娛樂消費(fèi)成為持續(xù)消費(fèi)熱點(diǎn)。這說明，隨著人民生活水平的持續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截止年底，全市私家車保有量已達(dá)到 161082 輛。年末市區(qū)單位從業(yè)人員為 萬人，在崗職工年平均工資為 15212 元，比上年增長(zhǎng) %” 。 該項(xiàng)目的建設(shè)，將將大大推動(dòng)“省會(huì)西花園、西山旅游帶”的生態(tài)開發(fā)步伐，有效解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一問題，促進(jìn)省會(huì)西部山前地帶“社會(huì)主義新城鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”建設(shè)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，解決勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題， 具有十分客觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三年多來， 投資方 對(duì)該項(xiàng)目?jī)A注了大量的人力、物力和財(cái)力，多次派員外出考察學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)北京、上海和 省內(nèi)眾多旅游、經(jīng)濟(jì)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了深入的專題研討。 《石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報(bào)告》確定：在石家莊主城區(qū)的西部，即鹿泉山前地帶，以優(yōu)化環(huán)境為 主，可借助山體、環(huán)城水系，形成山水輝映、生態(tài)良好的城市空間形態(tài)，控制主城區(qū)西部的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，強(qiáng)調(diào)集中布局、集約化發(fā)展 。 鹿泉政府開發(fā)旅游的決心和對(duì)旅游項(xiàng)目的支持，是 項(xiàng)目實(shí)施 的最大保障 。 建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”， 可實(shí)現(xiàn)“向生態(tài)要效益”目標(biāo)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)，共創(chuàng)美好未來。通過建設(shè)“石家莊市生態(tài)歡樂世界”，打造“石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”， 促進(jìn)區(qū)域開發(fā) 、 促進(jìn)社會(huì)和諧 ， 促進(jìn)生態(tài)保護(hù) ，讓鹿泉在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中能脫穎而出。 鹿泉市已經(jīng)提出 “ 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、建設(shè)生態(tài)鹿泉 ” 的總體戰(zhàn)略，并把旅游業(yè)作為城市發(fā)展的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。提出“生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目，順應(yīng)了中央推進(jìn)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、加快發(fā)展“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的時(shí)代要求。全國(guó)各地區(qū)、各部門 認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇 。 ” 由此可見，面對(duì)當(dāng)前能源、資源日益緊張的形勢(shì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路已 經(jīng) 成為我們的必然選擇。 第二章 項(xiàng)目 提出背景、建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目 提出背景分析 我國(guó)正大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 二是 緊緊 圍繞 旅游 “ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛 ” 六要素，借 “ 旅游路 ” 修建的契機(jī)，將項(xiàng)目建設(shè)成為 “ 西山旅游帶（南區(qū)）旅游基地 ” 。 擬分三期開發(fā)建設(shè)，建設(shè)周期 7～ 8 年。本報(bào)告不宜外傳。 積極采用新技術(shù)、新材料，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依靠良好的投資政策環(huán)境， 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn) 的生態(tài)旅游休閑度假區(qū)； 選用節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制各類污染源 。 本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，得到石家莊市、鹿泉市旅游局及其他各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家大力支持、協(xié)助、批評(píng)與指正，在此一并致謝！ 石家莊新天際旅游投資有限公司 《石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃》編制組 2020 年 12 月 18 日 目 錄 第一章 總 論 ?????????????????? 1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 ???????????? 1 報(bào)告編制依據(jù) ??????????????? 1 報(bào)告編制原則 ??????????????? 2 本報(bào)告研究范圍 ?????????????? 2 項(xiàng)目概況、開發(fā)理念和建設(shè)目標(biāo) ??????? 3 推薦方案及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ???????? 4 研究結(jié)論 ????????????????? 5 第二章 項(xiàng)目提出背景、建設(shè)的必要性和可行性 ???? 6 項(xiàng)目提出背景分析 ????????????? 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ????????????? 7 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ????????????? 8 結(jié) 論 ?????????????????? 9 第三章 市場(chǎng)調(diào)查與前景分析 ???????????? 10 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查 ??????????????? 10 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) ??????????????? 17 第四章 客源市場(chǎng)定位與旅游發(fā)展 策 略 ???????? 23 客源市場(chǎng)定位 ??????????????? 23 旅游發(fā)展 策 略 ??????????????? 24 項(xiàng)目建設(shè)原則 ??????????????? 26 項(xiàng)目定位與主題、品牌 ??????????? 26 第五章 項(xiàng)目選址方案與建設(shè)條件 ?????????? 28 建設(shè)場(chǎng)址 ????????????????? 28 建設(shè)條件 ??????? ?????????? 29 投資政策 ????????????????? 30 第六章 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)模 ?????????? 31 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 ??????????????? 31 總平面布置 ???????????????? 32 游樂項(xiàng)目概念性設(shè)計(jì) ???????????? 35 旅游度假產(chǎn)品概念性設(shè)計(jì) ?????????? 40 旅游配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 ??????????? 42 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ??????????????? 44 建設(shè)規(guī)模 ????? ???????????? 49 建設(shè) 分期 ???? ????? ???????? 50 第七章 環(huán)境保護(hù)、綠化、消防和節(jié)能 ???????? 51 環(huán)境保護(hù) ????????????????? 51 林業(yè)資源保護(hù)和綠化 ?? ?????????? 53 消 防 ?????????????????? 54 節(jié) 能 ?????????????????? 54 第八章 開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷策略 ???????? 55 開發(fā)模式和盈利模式 ???????????? 55 組織機(jī)構(gòu)和人力資源開發(fā) ?????????? 55 旅游產(chǎn)品與組合 ?????????????? 57 營(yíng)銷策略和促銷方式 ???????????? 59 解決經(jīng)營(yíng)季節(jié)性問題的措施 ????????? 62 第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和一期開發(fā)工作安排 ?????? 63 建設(shè)期工作計(jì)劃及進(jìn)度 安排 ????????? 63 近 期開發(fā)工作安排 ????????????? 64 第十章 投資估算、資金籌措及使用計(jì)劃 ??????? 66 投資估算 ?????????? ??????? 66 資金籌措及使用計(jì)劃 ???????????? 67 第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 ?? ???????? ???? 68 基本數(shù)據(jù) ????? ?????????? ?? 68 指標(biāo)計(jì)算與評(píng)價(jià) ??? ???????? ??? 69 評(píng)價(jià) 結(jié)論 ????? ?? ?????????? 69 附 圖 ： 圖 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目區(qū)位分析圖 圖 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”周邊交通及相鄰景區(qū)關(guān)系分析圖 圖 鹿泉市“西山旅游帶”景點(diǎn)衛(wèi)星航拍圖 圖 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域及周邊地形圖 圖 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目一期擬征用地塊分布圖 圖 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目總體規(guī)劃示意圖 附 件 ： 《石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃》評(píng)審意見 （ ） 《鹿泉市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》聽證會(huì)紀(jì)要 （ ） 鹿泉市建設(shè)局關(guān)于臥佛山風(fēng)景區(qū)等 4個(gè)項(xiàng)目選址意見 （ ） 鹿泉市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于優(yōu)山美地、生態(tài)歡樂谷項(xiàng)目的意見 （ ） 鹿泉市旅游局關(guān)于“石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目的預(yù)審意見 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 ：石家莊市生態(tài)歡樂世界 擬建地點(diǎn) ：鹿泉市銅冶鎮(zhèn)羊角莊村南、青龍山北區(qū)域 承辦單位簡(jiǎn)介 ： 公司名稱：石家莊新天際旅游投資有限公司 注冊(cè)地址：石家莊市中山西路 48 號(hào) 注冊(cè)資金：人民幣 3000 萬元 經(jīng)營(yíng)范圍：生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目的開發(fā) 石家莊新天 際 旅游投資有限公司成立于 2020 年，隸屬新聯(lián)合投資集團(tuán)。近年來，在省、市各級(jí)政府的大力支持下，石家莊旅游業(yè)跨上了新的臺(tái)階：景點(diǎn)數(shù)量不斷增加、服務(wù)等級(jí)不斷提高、游客數(shù)量逐年增加、旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比 重日益增大。 石家莊市生態(tài)歡樂世界 項(xiàng) 目 建 議 書 石家莊新天際旅游投資有限公司 《石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃》編制組 2020 年 12 月 【項(xiàng)目名稱】 石家莊市生態(tài)歡樂世界（簡(jiǎn)稱 “ 生態(tài)歡樂世界 ” ） 【投資開發(fā)單位】 石家莊新天際旅游投資有限公司（原 “ 石家莊新天地旅游投資有限公司 ” ） 【報(bào)告編制單位】 上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心奇創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所 【項(xiàng)目設(shè)計(jì)顧問】 厲無畏 全國(guó)人大常委、上海市人大副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 王大悟 上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心主任、教授、博導(dǎo) 上海市人民政府決策咨詢專家 【項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員】 項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人： 劉海波 總設(shè)計(jì)師 注冊(cè)城市規(guī)劃師 主要參加人員： 畢呂貴 教 授 呂志墉 策劃總監(jiān) 高級(jí)策劃師 陸蘇穎 博 士 市場(chǎng)研究專家 /高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師 孟 疇 注冊(cè)策劃師 何余節(jié) 高級(jí)規(guī)劃師 高 俠 注冊(cè)城市規(guī)劃師 李丁宏 設(shè)計(jì)師 湯少忠 規(guī)劃師 楊程波 規(guī)劃師 洪 云 助理策劃師 前 言 2020年國(guó)際旅游組織公布的一份調(diào)查報(bào)告稱，目前旅游 產(chǎn)業(yè)是世界上僅次于石油化工產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，到 2020年，旅游業(yè)將首次超過石油化工產(chǎn)業(yè)，成為世界上第一大產(chǎn)業(yè)。 座落在華北平原上的石家莊，是一座充滿魅力和活力的城市。 根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)提出的評(píng)審意見，項(xiàng)目投資開發(fā)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員又組織多輪深入的市場(chǎng)調(diào)研和認(rèn)真的研討分析，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家大力提倡發(fā)展 “ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 、 “ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ” 的宏觀戰(zhàn)略，以及石家莊新一屆政府全面啟動(dòng) “ 西部山前地帶開發(fā)工程 ” 的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步充實(shí)、完善 《石家莊市生態(tài)歡樂世界 總體規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容，整理編制了本項(xiàng)目建議書。 報(bào)告編制原則 嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ，按科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性和實(shí)事求是的原則 進(jìn)行編制與規(guī)劃 ； 在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，從實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，打造“石家莊市西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)” ； 堅(jiān)持 合理利用土地， 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)， 充分利用現(xiàn)有開發(fā)條件，節(jié)約投資，提高資金利用率 。 本報(bào)告是項(xiàng)目投資方或相關(guān)業(yè)務(wù)部門登記、審核時(shí)的依據(jù)，并供有關(guān)方參考。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 31 萬平方米，總投資額 億元，含六大功能分區(qū)，即： 拓展教育體驗(yàn) 區(qū)、網(wǎng)游動(dòng)漫奇幻城、瑪歌莊園度假 區(qū)、綠野仙蹤游樂園、萬米情人葡萄廊和生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū) 。 建設(shè)目標(biāo)： 一是 本著 “ 外引內(nèi)聯(lián)、綜合開發(fā)、利益均享、共同富裕 ” 的原則，大力招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和國(guó)外投資基金參與項(xiàng)目開發(fā)，并聯(lián)合項(xiàng)目所在地村、鎮(zhèn)共同組建 “ 生態(tài)旅游發(fā)展聯(lián)合體 ” ， 努力 將 “石家莊市生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目 建設(shè)成為以 “ 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)＋景觀休閑地產(chǎn) ” 為 基本模式的 “ 石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) ” 。 結(jié)論：本項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳，故本項(xiàng)目是可行的。要把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以 “ 科學(xué)發(fā)展觀 ” 統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng) 、 惠農(nóng)的重大政策 。 “十一五”時(shí)期（ 2020～ 2020） 是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期， 中央將在農(nóng)村改革和建設(shè)方面推出重大舉措。但是，從可持續(xù)