【正文】 ：唐山、廊坊、石家莊；社會發(fā)展水平前三位為：石家莊、廊坊、秦皇島 。隨著石家莊城市化進(jìn)程 的加快 ， 鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，石家莊的區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)， 具有 更加廣闊的 發(fā)展空間。 首先， 從整體 經(jīng)濟(jì)形勢 情況來看，在與周邊及沿海部分省份比較中，河北省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資落后于山東、江蘇、廣東、浙江、河南、遼寧 ，而高于 福建、山西。 目前 市場上累計可售住宅面積約有 150萬 ㎡ 。另外在 1981 年 2020 年 6 月底登記購買的房屋中，不足 60 平方米的有 萬套、 604 萬平方米。按每戶 2 人計算，共 21 計 萬戶，約有 1/8 的家庭會在未來三到五年內(nèi)購房定居在本市。 三是 復(fù)轉(zhuǎn)軍人產(chǎn)生的住房需求。據(jù)市統(tǒng)計局、民政局提供的適齡青年結(jié)婚比例計算，截至 2020 年 6月石家莊市共有 2330 歲適齡青年 萬對（僅限于常住人口），其中約有 萬對組成新婚 家庭，按照往年數(shù)據(jù)推算，新婚購房家庭約占新婚家庭總數(shù)的 75%。石家莊市市區(qū)（不含礦區(qū)）現(xiàn)有住房登記面積 萬平方米， 萬套，成套率為 %。 四是 結(jié)合舊城改造和道路建設(shè)對沿線或周邊區(qū)域土地進(jìn)行整合開發(fā)。 二是 城中村改造 與成片土地開發(fā) 。目前除南 北向的獲銅公路和青銀高速外，槐安路西延和山前大道已經(jīng)竣工通車，中山路西延線即將建成通車，南二環(huán)西延線已修至青銀高速，不斷完善的路網(wǎng)交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有力支持西部山前區(qū)高品質(zhì)住宅版塊的形成。 從龍泉寺通向城市主城區(qū)方向，地勢 由高到低，空間通道 —— “龍軸”自然而成。 該區(qū)域按照休閑娛樂、旅游度假、會議博覽和高檔社區(qū)的定位，實施適度開發(fā)建設(shè)，逐步形成青山環(huán)繞，山水相依，錯落有致的生態(tài)型新區(qū)。 石家莊北方藥博園是省、市“十一五”規(guī)劃的重點項目，被確定為石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地特色園區(qū)。 （三）南部城區(qū) —— 新型城南 CBD 南部城區(qū)土地開發(fā)主要以北方藥博園、祥云國際等項目 14 為主。 （二）東部新城 —— 城市副中心 東部新區(qū) 西起京珠高速公路，向東至良村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東部邊緣，北起 307 國道，南到規(guī)劃的城 市南三環(huán)路，總用地面積約 80 平方公里。目前 滹沱河（南水北調(diào) —— 京深高速公路段）蓄水綠化工程 600 平方米的河道疏浚已經(jīng)完成 。城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?287平方公里，建設(shè)成為中國北方最具現(xiàn)代化魅力的省會城市。四組團(tuán)：即正定組團(tuán)，定位為歷史文化名城，以發(fā)展教育、旅游為主；欒城組團(tuán)，定位為醫(yī)藥制造業(yè)基地，以發(fā)展醫(yī)藥、食品工業(yè)為主；鹿泉組團(tuán)，定位為石家莊市西花園，以發(fā)展商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)為主；藁城組團(tuán)，定位為化工工業(yè)基地，以發(fā)展化工、食品工業(yè)為主。到 2020 年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 63％，總?cè)丝谟涩F(xiàn)狀的 927 萬增長到 1060 萬人（其中城鎮(zhèn)人口達(dá)到 668萬）。 二、石家莊市城市發(fā)展規(guī)劃 按照建設(shè)一流省會城市的發(fā)展定位和體現(xiàn)“四性”的要求（科學(xué)性、前瞻性、可行性、政策性），石家莊市在聘請國內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)對城市空間發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，修編了《石家莊市城市總體規(guī)劃》（ 2020— 2020 年 ）。目前，已與 149 個國家和地區(qū)開展了經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的合作與交流，利用外資的合作伙伴發(fā)展到 52 個國家和地區(qū)，世界 500 強(qiáng)企業(yè)中有 15 家 在石家莊市投資置業(yè)，全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)712 家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放度和國際化水平不斷提高。 石家莊是全國唯一被定位為“重要商埠”的省會城市，是中國北方重要的商品集散地和物流中心。市域既有名山勝水、古寺名橋，又有故城遺址、革命圣地。 8 四是科技實力突出。石家莊市先后被授予中國人居環(huán)境獎（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）、國家園林城市稱號，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生了巨大變化。京廣、石太、石德鐵路交匯于此，石家莊火車站是華北重要的客貨中轉(zhuǎn)站，全國三大編組之一，平均每 3 分鐘就有一列火車從這里開出；京石、石安、石太、石黃、青銀五條高速公路及 1020 30 308 四條國道、 10 條省道在市域內(nèi)縱橫交錯，四 7 通八達(dá)；民航機(jī)場已開通 40 余條國內(nèi)、國際航線，是河北省航空運輸樞紐、首都機(jī)場備降機(jī)場和分流機(jī)場。 2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 2770 億元、比上年增長 11%，全部財政收入完成 271 億元，增長 18%，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的五分之一左右 ,榮獲國家園林城市和人居環(huán)境范例獎。中冶集團(tuán)為國資委直屬大型國有企業(yè)，世界五百強(qiáng)企業(yè)。 發(fā)展的根本目的，就是不斷地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。 （二）加快城市建設(shè)，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。 建設(shè)一流的省 會城市，就是要提升實力、增強(qiáng)活力、體現(xiàn)魅力，實現(xiàn)交通環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境全面優(yōu)化，這 將 涉及到城市建設(shè)的 各個 方面。 五 、 隨著 生活水平的提高，市民對城市環(huán)境的要求越來越高，比以往任何時候都更渴望享受美好的大自然，更渴望擁有碧水藍(lán)天綠地，更渴望 通 暢的交通、寧靜的環(huán)境、和諧的社會氛圍。另一方面，當(dāng)前鋼材、水泥等建材價格回落，城市改造和房地產(chǎn)開發(fā)成本進(jìn)一步降低。 2 二 、 省 委、省政府高度重視省會城市建設(shè)，對省會建設(shè)和發(fā)展提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)，要求省會城市建設(shè)“每年一大步、三年大變樣”，真正發(fā)揮省會功能，早日建成 繁華舒適、現(xiàn)代 一流 的 省會城市，在 河北 省起到示范帶頭作用，并在資金、政策 、項 目 等各方面給予了大力支持 。 石家莊市作為河北省省會和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈及華北地區(qū)的重要城市， 緊緊抓住 城市建設(shè)的 重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 充分發(fā)揮其自然 和區(qū)位優(yōu)勢， 把 城市建設(shè) 作為繁榮城市經(jīng)濟(jì)，破解發(fā)展難題、活躍經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的 方法 ， 全力以赴加快推進(jìn) 城市現(xiàn)代化 建設(shè) ，全力打造繁華舒適、充滿活力的現(xiàn)代化一流省會城市 。 率先實現(xiàn)城市建設(shè)現(xiàn)代化，是加速推進(jìn) 城市 發(fā)展的必然選擇。 石家莊作為這一區(qū)域的重要城市，作為 冀中南的 中心城市， 作為建設(shè)“沿海 經(jīng)濟(jì)社會 強(qiáng)省”的省會城市，面臨著構(gòu)筑更高城市發(fā)展平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 良好 時機(jī) 。面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，國家采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有力措 施，安排了大量的基礎(chǔ) 設(shè)施 項目建設(shè) 。 四 、 經(jīng)過 改革開放 30 多 年的建設(shè)與發(fā)展，石家莊城市建設(shè)日新月異，綜合載體功能不斷增強(qiáng)，蓄勢起飛的戰(zhàn)略思路更加清晰，體制環(huán)境 更加完善，特別是隨著 京石、石太、 3 石鄭高速鐵路和張石高速公路、石環(huán)公路、石家莊機(jī)場及內(nèi)陸港擴(kuò)建等重大交通設(shè)施的建設(shè)和投用，使石家莊的區(qū)位優(yōu)勢更加突出， 發(fā)展空間更為廣闊 。 4 二、項目的必要性與意義 （一）加快城市建設(shè)，是建設(shè)繁 華 舒適、 現(xiàn)代 一流省會城市的需要。 只有加快城市建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，才能吸引更多域外生產(chǎn)要素的集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會更具活力 ,才能真正