【正文】 了黨建工作責(zé)任制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和定期議事等制度，將黨建工作納入各級(jí)、各部門(mén)的工作目標(biāo)，同經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核，從而強(qiáng)化了對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)黨委和有關(guān)部門(mén)黨組織，把加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作作為強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，列入黨建工作總體規(guī)劃，提出了 “ 圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ” 的指導(dǎo)思想。規(guī)定了接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng)必須報(bào)請(qǐng)政府審核。一是大力宣傳黨的宗教政策，旗幟鮮明地抵御境外宗教勢(shì)力各種形式的滲透。民勤縣道教協(xié)會(huì)號(hào)召全縣道教界信教群眾在蘇武山壓沙造林，防風(fēng)固沙，引起了中國(guó)道協(xié)的重視。 ⒊ 各宗教團(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。建立了個(gè)宗教團(tuán)體，個(gè)寺觀教堂都建立了民主管理組織，加強(qiáng)了宗教界的自我管理。各級(jí)政府累計(jì)向各宗教團(tuán)體補(bǔ)助寺觀教 堂維修費(fèi)、房屋折價(jià)補(bǔ)償費(fèi)等各類(lèi)資金多萬(wàn)元，一批具有歷史影響的著名寺觀教堂相繼得到修復(fù)建設(shè)。 (四 )貫徹落實(shí)宗教政策、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定 ⒈ 全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策。 ⒊ 加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。 年，市、縣個(gè)幫扶單位，為民族特困地區(qū)投入幫扶資金萬(wàn)元，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，市上將民主黨派、工商聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)各萬(wàn)元列入財(cái)政年度預(yù)算。撤地設(shè)市以后，經(jīng)市委同意，省委統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)成立市級(jí)民主黨派。針對(duì)我市黨外干部的實(shí)際情況，制定培養(yǎng)規(guī)劃。有名黨外人士擔(dān)任省政協(xié)委員 。二是認(rèn)真落實(shí)黨外干部的政治安排，積極推薦各界、各個(gè)層次的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。一是對(duì)黨外干部的選拔使用實(shí)行傾斜政策。在市、縣區(qū)對(duì)公安、郵電、 工商、國(guó)稅、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議中，邀請(qǐng)民主黨派人士擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員，發(fā)揮他們位置超脫、敢于說(shuō)話的獨(dú)特作用，對(duì)轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng)起到有效地促進(jìn)作用。各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)我市工作的實(shí)際，積極開(kāi)展調(diào)查研究。近幾年來(lái)，全市民主黨派和無(wú)黨派人士圍繞黨委、政府的中心工作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理沙漠化、改善中小學(xué)辦學(xué)條件、解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)就醫(yī)看病難、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、反腐倡廉等方面提出了很多有見(jiàn)解的提案、議案和意見(jiàn)建議。五是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)制定了統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系制度，關(guān)心他們的生活和工作。 三是制定了民主黨派和政府部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度，使民主黨派參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。市、縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的多 黨合作和政治協(xié)商制度，重大問(wèn)題主動(dòng)與民主黨派和無(wú)黨派人士協(xié)商。把統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策等納入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委組織部正在舉辦首期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)方針政策培訓(xùn)班。 二、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要做法和成效 (一 )加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè) 近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)發(fā)揮職能作用，特別是第次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議后，市委抓住撤地 設(shè)市后的機(jī)遇，對(duì)市、縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，都改由同級(jí)黨委擔(dān)任，加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。截 止 年月份，非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到戶，其中：民營(yíng)企業(yè)戶，個(gè)體工商戶戶。有黨外縣處級(jí)干部人，黨外科級(jí)干部名，黨外高級(jí)以上知識(shí)分子人。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，拒腐防變，就必須積極與作為參政黨的各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商，支持民主黨派參政議政，實(shí)行民主監(jiān)督。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)會(huì)座談、走訪企業(yè)和查閱資料等形式，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)形成了一些初步的認(rèn)識(shí)和建議。大力開(kāi)展以 “ 對(duì)人民負(fù)責(zé)、請(qǐng)人民監(jiān)督，讓人民滿意 ” 為主題的 “ 民評(píng)官 ”活動(dòng)，采取會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、無(wú)記名投票評(píng)議、民意調(diào)查評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)投票評(píng)議、服務(wù)對(duì)象 “ 打分 ” 等多種方式，將干部置于群眾的監(jiān)督之下。在改進(jìn)干部選配上下功夫，把好標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)好導(dǎo)向、優(yōu)化機(jī)制，注重從下級(jí)黨政正職、綜合決策要求較高的部門(mén)正職中選拔新任縣委委員，注重班子結(jié)構(gòu)的合理搭配，真正把政治過(guò)硬、作風(fēng)民主、素質(zhì)全面、能力較強(qiáng)的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí) “ 洗腦 ” ，提升創(chuàng)新創(chuàng)意的議事決策能力 按照 “ 科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神 ” 的要求，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。三是擴(kuò)大黨員的 “ 四權(quán) ” ， 保障科學(xué)民主決策。二是正確處理民主與集中關(guān)系，深化民主集中制。 (二 )擴(kuò)大 黨內(nèi)民主，增強(qiáng)議事決策聚合力。在重大政務(wù)工作中建立重大問(wèn)題分組醞釀機(jī)制，設(shè)立若干個(gè)醞釀小組，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)醞釀小組、社會(huì)法制與穩(wěn)定工作醞釀小組等，由書(shū)記、縣長(zhǎng)和相關(guān)、副縣長(zhǎng)參加，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的事前溝通醞釀，保障黨政同心、步調(diào)一致。建立定期碰頭議事制度，黨政主要負(fù)責(zé)人之間或黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子主要負(fù)責(zé)人之間形成經(jīng)常性溝通，協(xié)調(diào)階段性工作。加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政能力建設(shè)應(yīng)本著循序漸進(jìn)、逐步完善的指導(dǎo)思想，更加著眼于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，擴(kuò)大民主、科學(xué)決策，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督勵(lì)政。 三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度亟需加大。 二是民主法治建設(shè)有待加強(qiáng)。縣委健全工作責(zé)任制，督促干部真正把心思用到干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，堅(jiān)決制止勞民傷財(cái)?shù)?“ 形象工程 ” 和沽名釣譽(yù)的 “ 政績(jī)工程 ” ，對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件、重大安全責(zé)任事故或造成重大損 失的，對(duì)因工作失職，給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的干部，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。堅(jiān)持從 X 縣縣情出發(fā)，量力而行，精打細(xì)算，把有限的 資金、資源用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生產(chǎn)生活 。創(chuàng)新建立由 34 個(gè)相鄰村組建成的村級(jí)聯(lián)合黨委， “ 縣官當(dāng)村官 ” 、 28 名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)分別兼任聯(lián)合黨委書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)與基層干部群眾的 “ 直接溝通 ” ，當(dāng) 地學(xué)校、企業(yè)、村等黨組織的 “ 左右溝通 ” ，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的 “ 三級(jí)聯(lián)通 ” 。組織部嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)縣委管理的干部，不符合《條例》規(guī)定的不上會(huì) 。重要部門(mén)一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)行全委會(huì)票決或書(shū)面征求意見(jiàn)，在 20xx 年縣鄉(xiāng)換屆中，對(duì)新提拔的縣級(jí)班子成員進(jìn)行了二次縣委全委 (擴(kuò)大 )會(huì)議民主推薦，對(duì)交流提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職專(zhuān)門(mén)召開(kāi)二次全委(擴(kuò)大 )會(huì)進(jìn)行民主推薦，專(zhuān)題全委會(huì)票決確定了 13 名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選、 22 名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選， 8 名表現(xiàn)較優(yōu)秀的同志提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選。199 名干部自薦了 80 多個(gè)職位。20xx 年 5 月，又面向全國(guó)公開(kāi)選拔了 11 名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和 10 副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。建立了重大決策征求意見(jiàn) 、重大事項(xiàng)社會(huì)公示等制度，縣委、縣政府每次作出重大決策前，均采取不同形式征求縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)各方的意見(jiàn)建議，連續(xù) 4 次縣委全委會(huì)出臺(tái)的《決定》均會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)， 20xx 年起率先將《縣政府》在會(huì)前媒體公示和征求意見(jiàn)，促進(jìn)了 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)決策民主化、公開(kāi)化。進(jìn)一步創(chuàng)新形式、擴(kuò)大范圍，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，探索建立了黨內(nèi)事務(wù)新聞發(fā)言人制度。從整體推進(jìn)全縣工作大局出發(fā)，對(duì)涉及全局性的“ 三重一大 ” 事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全了縣委全委會(huì)、會(huì)等黨內(nèi)議事決策機(jī)制，規(guī)范了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求基層黨組織及黨員意見(jiàn)等制度，建立了普通黨員列席縣委會(huì)和普通群眾列席縣委全委會(huì)的 “ 雙列席 ” 制度，積極探索黨代會(huì)閉 會(huì)期間代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，不斷完善新形勢(shì)下縣委的運(yùn)行方式和決策機(jī)制，推動(dòng)了 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。三個(gè)議事規(guī)則強(qiáng)調(diào)重大事項(xiàng)議事決策一般按照審查議題、準(zhǔn)備材料、預(yù)先告知、充分討論、民主表決、作出決策、追蹤監(jiān)督的程序進(jìn)行，堅(jiān)持 “ 三個(gè)必須 ” ：即決策前必須調(diào)研論證，決策中必須民主討論，決策后必須追蹤反饋 。 20xx 年初制定出臺(tái)了《中共 X 縣縣委會(huì)議事規(guī)則》、《縣 “ 四大家 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人會(huì) 議規(guī)則》和《縣委領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議規(guī)則》等新一屆黨委工作規(guī)則，進(jìn)一步明確和規(guī)范黨委的工作職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則和決策程序。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) ,不僅是馬克思主義建黨思想的重要內(nèi)容 ,也是中國(guó)共產(chǎn)黨立足于自身所處的歷史方位和時(shí)代賦予的歷史使命 ,下面是給大家?guī)?lái)的黨執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題，歡迎閱讀 ! 黨執(zhí)政能力建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告篇 1 科學(xué)執(zhí)政關(guān)鍵在于依法決策、民主決策、科學(xué)決策。 (一 )新建三個(gè)規(guī)則，完善議事決策規(guī)范 堅(jiān)持按制度辦事、以制度管人，自換屆以來(lái)一直致力于健全全方位保障 X 縣科學(xué)議事決策的制度體系，進(jìn)一步完善和優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。凡涉及全局性的重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免、大額資金使用，實(shí)行全委會(huì)無(wú)記名投票表決，真正發(fā)揮全委會(huì)在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用。一是完善縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機(jī)制。健全了保障黨員民主權(quán)利的制度體系，不斷改進(jìn)黨內(nèi)生活的內(nèi)容和形式，暢通和拓寬黨員有序參與議事決策的民主，營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)暢所欲言、平等討論的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了 黨員對(duì) “ 三重一大 ” 事項(xiàng)的廣泛參與和有效監(jiān)督。規(guī)范在縣委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾正和責(zé)任追究等制度。 2024 年 8 月，縣委打破身份、職業(yè)等界限，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)選拔了縣綜治辦副主任、官壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)等 12 名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 。66個(gè)黨組織參與推薦，共表達(dá)了 323 項(xiàng)推薦意向 。在會(huì)討論審 定時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，最后，實(shí)行一人一票無(wú)記名方式投票表決，集體討論時(shí)多數(shù)人不同意的不能提拔任用?？h委一班人帶頭執(zhí)行《條例》，在干部選拔工作中，嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定的 “ 十不準(zhǔn) ” 紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守中組部干部監(jiān)督局的《黨委〈黨組〉討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，不折不扣地按規(guī)定辦事，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)。 (四 )突出關(guān)鍵抓重點(diǎn)，增強(qiáng)班子整體活力 縣委以加強(qiáng)自身建設(shè)為抓手，著力增強(qiáng)縣委科學(xué)議事決策的能力和水平，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委全委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，相繼開(kāi)展了 “ 作風(fēng)整頓年 ” 、 “ 發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年 ” 、 “‘ 洗臉 ’ 招商促進(jìn)發(fā)展年 ” 等系列主題年活動(dòng)，先后開(kāi)展了 “ 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) ”“ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) ” 等主題實(shí)踐活動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員形成了 “ 三種風(fēng)氣 ” ：一是牢記黨的宗旨，大興親民為民之風(fēng)。縣委領(lǐng)導(dǎo)干部牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的行為，帶頭厲行節(jié)約。三是堅(jiān)持敢抓敢管，大興真抓實(shí)干之風(fēng)。盡管制定了一系列工作規(guī)則和制度，有效保障了縣委各類(lèi)決策事項(xiàng)的科學(xué)性，但由于體制機(jī)制改革地方黨委空間不大，對(duì)體制機(jī)制的改革創(chuàng)