3緩解“停車難”調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 車發(fā)展要求。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行制定。要兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)公平的原則，按產(chǎn)權(quán)性質(zhì)公平合理制訂政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，充分發(fā)揮停車收費(fèi)調(diào)控供需的作用，改變我縣目前普遍存在的 “ 有位無車停、有車無位停 ” 、 “ 路邊滿、路外空 ” 等不合理的停車狀況。 按照合理分工和相對(duì)集中的原則，從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行 第 6 頁 共 13 頁 業(yè)管理及運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府相關(guān)職能部門的停車管理職責(zé)，形成以 “ 政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與 ” 的長效管理機(jī)制，進(jìn) 一步完善《 XX 縣區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》，推進(jìn)停車管理依法行政和體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)停車行業(yè)的統(tǒng) 一、協(xié)調(diào)和綜合管理。 緩解 “ 停車難 ” 問題是一項(xiàng)涉及社會(huì)公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。 由此可 見，車輛亂停亂放現(xiàn)象危害嚴(yán)重，不僅影響道路通行、交通安全，而且對(duì)市容環(huán)境、公共安全、社會(huì)治安等多方面的消極影響都是不容忽視的。 （五）亂停亂放、占道經(jīng)營較嚴(yán)重，影響道路通行和居民生活。另外，由于車位配建規(guī)劃監(jiān)督、違章停車等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法管理力度不夠，處罰措施實(shí)施不到位，一些建設(shè)項(xiàng)目不建或少建車位，停車位缺口大，造成了亂停車 處罰不到 還是亂停的惡性循環(huán)。一些新建的商住樓建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，新建小區(qū)密度大，停車設(shè)施不夠，公共停車場(chǎng)不能滿足 XX 縣區(qū)迅速發(fā)展的需要。全縣公共停車場(chǎng)的車位利用率僅為 30%左右，普遍存在 “ 有位無車停、有車無位停 ” 的現(xiàn)象。目前，尚德路、崇文路、文化路、東大街、西關(guān)等 XX 縣區(qū)主街道是 “ 停車難 ” 問題最嚴(yán)重的區(qū)域。近幾年， XX 縣區(qū)機(jī)動(dòng)車增長進(jìn)入了以私人小汽車為主導(dǎo)的高速增長階段，私人小汽車每年凈增 萬輛。 按照停車需求分為居住地停車、工作地停車和公共停車（辦事或消費(fèi)）。 第 1 頁 共 13 頁 緩解 “ 停車難 ” 調(diào)研報(bào)告 緩解 XX 縣區(qū) “ 停車難、交通堵 ” 調(diào)研報(bào)告 城市停車設(shè)施是城市居民日常生活和城市綜合交通體系的重要組成部分，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。 一、我縣停車設(shè)施的主要類型和數(shù)量 我縣停車設(shè)施的類型按照建設(shè)主體、來源及產(chǎn)權(quán)性質(zhì)主要分為四類：由政府興建為社會(huì)公眾提供辦事、消費(fèi)或停放保管服務(wù)的路外公共停車場(chǎng)；由建筑物開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃配套建設(shè)的配建停車場(chǎng)；利用城市道路臨時(shí)設(shè)置的道路停車位；在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)或村居街巷占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的劃定停車位。 第 2 頁 共 13 頁 二、 “ 停車難 ” 存在的主要問題 （一）中心 XX 縣區(qū)停車位總量不足 由于目前小汽車購買和使用成本較低、替代出行方式的公交服務(wù)水平不高以及價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)不到位，導(dǎo)致了小汽車的使用過度，加劇了停車位供需緊張。停車位缺口大，停車供需矛盾突出，是引發(fā)“ 停車難 ” 的直接原因。 （二）現(xiàn)有停車設(shè)施利用率不高 由于我縣現(xiàn)有停車泊位數(shù)量少、規(guī)劃建設(shè)不便利等原因，為數(shù)不多的隴 馬路停車場(chǎng)等公共停車場(chǎng)利用率比較低，大多數(shù)辦公工作地停車位白天不夠用，晚上閑置；而住宅區(qū)停車位則是晚上不夠用，白天閑置。 2024 年以前建設(shè)的商業(yè)、住宅樓幾乎沒有考慮配建車位，2024 年以后雖然有配建標(biāo) 準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)很低，嚴(yán)重滯后于目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。部門條塊分割，缺乏統(tǒng) 一、協(xié)調(diào)、長效的綜合管理機(jī)制，往往是 “ 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳 ”
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