3國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會議上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 第 10 頁 共 13 頁 準(zhǔn)后按規(guī)定附加預(yù)算外，其他各項支出都要維持年初的支出規(guī)模，不能追加預(yù)算。今年，地區(qū)將繼續(xù)降低財政增幅。在不出任何問題的同時，進一步加大工作力度，全面完成農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)。其次，要認真做好農(nóng)業(yè)稅收工作。另一方面要公平稅賦。今后，要繼續(xù)加大這方面的工作力度，更進一步的抓好落實。搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，就是要轉(zhuǎn)變抓經(jīng)濟的方式和方法，從觀念創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新入手，實現(xiàn)由過去以微觀經(jīng)濟為主向以宏觀經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變，由以直接管理為主向以間接管理轉(zhuǎn)變，由以強調(diào) “ 服從 ” 為主向強調(diào) “ 服務(wù) ”為 主轉(zhuǎn)變。在這方面，地區(qū)已初步制定了《 XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理暫行辦法》，總的思路是按照 “ 界定收支范圍，核定收支基數(shù)，超收分成，超支不補，結(jié)余留用 ” 的方針和適當(dāng)照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)利益的原則，進一步深化財政管理體制改革，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的增長活力。但是隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，特別是農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村中小教師工資上劃縣級財政 統(tǒng)一發(fā)放等諸多因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出很多困難和問題。 二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級抓財政的積極性和主動性。關(guān)于這項工作，前一段時間，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)已帶領(lǐng)有關(guān)部門的負責(zé)人對一 些企業(yè)進行了調(diào)研，提出了一些好的建議，下一步我們準(zhǔn)備針對每個企業(yè)存在的問題，積極尋找根源，認真研究對策，進一步 第 6 頁 共 13 頁 加大引導(dǎo)和扶持的力度，真正幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題，爭取在盤活企業(yè)工作上取得一些新的進展；四是要與發(fā)展非公有制經(jīng)濟相結(jié)合。如：積極爭取并建設(shè)年產(chǎn)噸淀粉顆粒飼料生產(chǎn)線項目、年產(chǎn)噸馬鈴薯淀粉及醫(yī)用變性淀粉生產(chǎn)線項目、甘肅微笑綠色肉食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、三河口肉牛育肥與屠宰加工項目、 XX 縣區(qū) “ 得林 ” 牌歸芪扶正膠囊加工項目等一批項目；三是要與盤活現(xiàn)有企業(yè)相 結(jié)合。把龍頭企業(yè)建設(shè)既作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，也作為培植財源的重點項目來抓。年底，全縣農(nóng)業(yè)稅收達到萬元，占大口徑收入的；工商稅收入達到萬元，占大口徑財政收入的％；基金等非稅收入達到萬元，占大口徑收入的。因此，要保證我們盡快穩(wěn)定解決溫飽進而向小康社會邁進目標(biāo)的實現(xiàn)，發(fā)揮好政府在市場經(jīng)濟中的作用，振興財政是當(dāng)務(wù)之急。財政作為政府履行職能的經(jīng)濟基礎(chǔ)，如果沒有堅強的財政作后盾，政府就無法實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。對此，我們必須要有清醒的認識，并在今后的工作中認真研究解決。這里我代表縣委、縣政府對大家付出的艱苦努力表示衷心的感謝。去年，全縣大口徑財政收入達到萬元，比年增加萬元，年均遞增，一般預(yù)算收入達到萬元，比年增加萬元，年均遞增。下面，我講三點意見，供大家參考。剛才，縣財政局漆局長傳達了全區(qū)財政工作會議精神，總結(jié)了年的財政工作，安排了年的財政工作；縣政府姚縣長宣讀了《關(guān)于開展全縣預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的通知》；簽訂 了有關(guān)責(zé)任書；后面，縣委董書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好落實。在年底全縣實現(xiàn)整體基本解決溫飽之后，通過搶抓西部大 開發(fā)的歷史機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力培育洋芋、藥材、旅游、畜牧等 第 2 頁 共 13 頁 支柱產(chǎn)業(yè)，使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展又邁上了一個新的臺階，同時也促使財政收入保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。財政工作的成績是顯著 的，這與全縣廣大干部職工，特別是財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作是分不開的。從總體上來看，這種狀況在短期內(nèi)不能完全緩解；財政對經(jīng)濟的調(diào)控作用還沒有得到有效發(fā)揮；同時，縣鄉(xiāng)財政運行體制還不盡合理，在一定程度上影響著鄉(xiāng)級財政的發(fā)展，財政預(yù)算管理、財 第 3 頁 共 13 頁 稅各部
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