3國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會議上的致辭(完整版)
【正文】 作取得的成績，分析存在的問題，研究部署當前及今后一個時期的財政工作，動員全縣上下?lián)屪C遇，與時俱進，采取切實有效的措施，為盡快扭轉我縣財政困難的狀況而努力奮斗。年以來的五年，全縣累計爭取到各項補助萬元，到去年年底，上級對我縣的各項補助達到萬元，是年的倍，年均增長率達到，全縣可支配的財力達到萬元；全縣財政支出達到萬元，比年增長了倍。如何實現(xiàn)這一目標，是擺在我們各級領導和廣大干部群眾面前的一項重大政治任務。 二、理清思路，狠抓落實，確保完成各項財稅目標任務 關于全縣財政工作的思路，我已經(jīng)在今年年初召開的縣委委員擴大會議暨全縣經(jīng)濟工作會議上講過，就是：以財源建設為根本，以加強鄉(xiāng)級財政為重點，以強化稅收征管為關鍵，以爭取轉移支付為基礎，以節(jié)約和規(guī)范開支為補充，努力提高財政工作水平。二是要與建立工業(yè)體系相結合。因此，要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，努力做到 “ 六個不限 ” ：即不限進度、不限規(guī)模、不限數(shù)量、不限比例、不限方式、不限范圍，進一步簡化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓投資者放心，讓經(jīng)營者舒心。同時有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落 第 7 頁 共 13 頁 實某項工作任務，實行銀行抵押、擔保和借貸民間資本，背上了沉重的債務包袱。從現(xiàn)階段我縣的經(jīng)濟實力和生產(chǎn)力水平來看，重點是要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的訂單種植、以農(nóng)民協(xié)會、販運大戶和運銷市場為主的各種服務組織的建立，以 第 8 頁 共 13 頁 農(nóng)副產(chǎn)品為主的各類小型加工企業(yè)的發(fā)展，以及勞務輸出等工作?，F(xiàn)在，地區(qū)正在組織制定實行定稅制的具體辦法，總體思路是：本著既不違犯稅法，又能給企業(yè)一定扶持，還便于稅務部門操作的原則，對一些小企業(yè)實行定稅，特別是對財務制度不規(guī)范、帳務不健全的個體私營企業(yè)，按照企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)能力、銷售狀況，給予定稅，或者是一年一定，或者是幾年一定，以防止漏稅又同時公平稅賦。在前幾 年實行財政收入剛性指標和獎懲激勵機制的過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成任務，形成了一些帳面收入。我在縣委委員擴大會議暨全縣經(jīng)濟工作會議上講過，對于政府來講，發(fā)展經(jīng)濟的過程實際上是如何籌錢、聚錢、用錢和生錢的過程?？h上也要采取有力措施，成立有關機構，充分發(fā)揮財政的杠桿作用，吸引人才、技術、資金等生產(chǎn)要素投入效益好的生產(chǎn)項 目，實現(xiàn)資源的最佳配置。政府是所有環(huán)境的創(chuàng)造者，如何創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，使各種生產(chǎn)要素在市場和政府的雙重推動下向一個區(qū)域匯集，并實現(xiàn)最佳配置，這是我們要認真研究的問題 。 三、深化改革，加強管理，不斷提高財政工作水平 要繼續(xù)深化財政改革，有效推動財政管理制度創(chuàng)新。全縣各級干部都要把學習放在首位，多學一些市場經(jīng)濟知識，多學一些宏觀經(jīng)濟理論，多學一些現(xiàn)代金融法律等方面的知識，不斷提高各級干部指導和管理經(jīng)濟的本領，提高當家理財?shù)乃健? 關于預算單位清產(chǎn)核資工作，前面，姚縣長已宣讀了 XX 縣區(qū)人民政府《關于開展全縣預算單位清產(chǎn)核資工作的通知》，會 第 13 頁 共 13 頁 后，財政局還要對有關 人員組織培訓，這里我就不多講了。一是要總結經(jīng)驗，切實解決去年農(nóng)村稅費改革中的遺留和新出現(xiàn)的問題，進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革農(nóng) 村教育布局調(diào)整、村社干部精簡等配套措施，繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革。軟環(huán)境建設要從兩方面入手，一方面要下決心解決政府職能不到位、審批事項太多、公務員素質不高、辦事效率低下、吃拿卡要等問題。政府有兩大資源，一個是土地，另一個是政策。一要動用財政資金來生財。今年，地區(qū)將繼續(xù)降低財政增幅。其次，要認真做好農(nóng)業(yè)稅收工作。今后，要繼續(xù)加大這方面的工作
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