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正文內(nèi)容

3國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議上的致辭(完整版)

  

【正文】 作取得的成績(jī),分析存在的問(wèn)題,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作,動(dòng)員全縣上下?lián)屪C(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),采取切實(shí)有效的措施,為盡快扭轉(zhuǎn)我縣財(cái)政困難的狀況而努力奮斗。年以來(lái)的五年,全縣累計(jì)爭(zhēng)取到各項(xiàng)補(bǔ)助萬(wàn)元,到去年年底,上級(jí)對(duì)我縣的各項(xiàng)補(bǔ)助達(dá)到萬(wàn)元,是年的倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)到,全縣可支配的財(cái)力達(dá)到萬(wàn)元;全縣財(cái)政支出達(dá)到萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)了倍。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是擺在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。 二、理清思路,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù) 關(guān)于全縣財(cái)政工作的思路,我已經(jīng)在今年年初召開(kāi)的縣委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講過(guò),就是:以財(cái)源建設(shè)為根本,以加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政為重點(diǎn),以強(qiáng)化稅收征管為關(guān)鍵,以爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付為基礎(chǔ),以節(jié)約和規(guī)范開(kāi)支為補(bǔ)充,努力提高財(cái)政工作水平。二是要與建立工業(yè)體系相結(jié)合。因此,要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),努力做到 “ 六個(gè)不限 ” :即不限進(jìn)度、不限規(guī)模、不限數(shù)量、不限比例、不限方式、不限范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,讓投資者放心,讓經(jīng)營(yíng)者舒心。同時(shí)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 實(shí)某項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)行銀行抵押、擔(dān)保和借貸民間資本,背上了沉重的債務(wù)包袱。從現(xiàn)階段我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力水平來(lái)看,重點(diǎn)是要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品的訂單種植、以農(nóng)民協(xié)會(huì)、販運(yùn)大戶和運(yùn)銷市場(chǎng)為主的各種服務(wù)組織的建立,以 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品為主的各類小型加工企業(yè)的發(fā)展,以及勞務(wù)輸出等工作?,F(xiàn)在,地區(qū)正在組織制定實(shí)行定稅制的具體辦法,總體思路是:本著既不違犯稅法,又能給企業(yè)一定扶持,還便于稅務(wù)部門(mén)操作的原則,對(duì)一些小企業(yè)實(shí)行定稅,特別是對(duì)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、帳務(wù)不健全的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),按照企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)能力、銷售狀況,給予定稅,或者是一年一定,或者是幾年一定,以防止漏稅又同時(shí)公平稅賦。在前幾 年實(shí)行財(cái)政收入剛性指標(biāo)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的過(guò)程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成任務(wù),形成了一些帳面收入。我在縣委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講過(guò),對(duì)于政府來(lái)講,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程實(shí)際上是如何籌錢(qián)、聚錢(qián)、用錢(qián)和生錢(qián)的過(guò)程??h上也要采取有力措施,成立有關(guān)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,吸引人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素投入效益好的生產(chǎn)項(xiàng) 目,實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。政府是所有環(huán)境的創(chuàng)造者,如何創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,使各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)和政府的雙重推動(dòng)下向一個(gè)區(qū)域匯集,并實(shí)現(xiàn)最佳配置,這是我們要認(rèn)真研究的問(wèn)題 。 三、深化改革,加強(qiáng)管理,不斷提高財(cái)政工作水平 要繼續(xù)深化財(cái)政改革,有效推動(dòng)財(cái)政管理制度創(chuàng)新。全縣各級(jí)干部都要把學(xué)習(xí)放在首位,多學(xué)一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),多學(xué)一些宏觀經(jīng)濟(jì)理論,多學(xué)一些現(xiàn)代金融法律等方面的知識(shí),不斷提高各級(jí)干部指導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),提高當(dāng)家理財(cái)?shù)乃健? 關(guān)于預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作,前面,姚縣長(zhǎng)已宣讀了 XX 縣區(qū)人民政府《關(guān)于開(kāi)展全縣預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作的通知》,會(huì) 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 后,財(cái)政局還要對(duì)有關(guān) 人員組織培訓(xùn),這里我就不多講了。一是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決去年農(nóng)村稅費(fèi)改革中的遺留和新出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革農(nóng) 村教育布局調(diào)整、村社干部精簡(jiǎn)等配套措施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。軟環(huán)境建設(shè)要從兩方面入手,一方面要下決心解決政府職能不到位、審批事項(xiàng)太多、公務(wù)員素質(zhì)不高、辦事效率低下、吃拿卡要等問(wèn)題。政府有兩大資源,一個(gè)是土地,另一個(gè)是政策。一要?jiǎng)佑秘?cái)政資金來(lái)生財(cái)。今年,地區(qū)將繼續(xù)降低財(cái)政增幅。其次,要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅收工作。今后,要繼續(xù)加大這方面的工作
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