【正文】 運政動態(tài)管理視同為公路 “ 三亂 ” ，致使交通運管機構(gòu)無法實施有效的動態(tài)監(jiān)管工作。具體包括。運政執(zhí)法工作為適應(yīng)現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展 的要求，在強化和完善運政管理、維護道路運輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運營環(huán)境等方面起到了重要作用。對一切應(yīng)該公開的法律法規(guī)和規(guī)章制度，全部予以公開，實行執(zhí)法公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、法規(guī)依據(jù)公開，堅決杜絕執(zhí)法活動中的暗箱操作，充分接受社會監(jiān)督；三是責(zé)任追究制度。制度是規(guī)范執(zhí)法的保證。對執(zhí)法程序?qū)嵭协h(huán)環(huán)緊扣，跟蹤管理，堅持程序不到位、案件不執(zhí)行的制度。 （三）強化薄弱環(huán)節(jié)，狠抓基礎(chǔ)工程。通過學(xué)習(xí)教育，解決了為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)問題，真正樹立了執(zhí)法為民的思想理念。在思想政治工作方面著重做了以下兩項工作， 一是堅持以人為本，切實解決執(zhí)法人員的思想、工作、生活等實際問題。采取白天工作晚上學(xué)、晴天工作雨天學(xué)、交流體會集中學(xué)、案例分析討論學(xué)、帶著問題分散學(xué)等辦法，確保學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)完內(nèi)容，確保融會貫通。在學(xué)習(xí)教育 方面著重抓了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果三落實。 我所領(lǐng)導(dǎo)班子針對交通行政執(zhí)法制約因素，積極研究對策，著重采取了以下應(yīng)對措施。運政執(zhí)法與路政、公安、交通等有 關(guān)部門是各自為陣，在工作中形成相互制約，有的甚至產(chǎn)生矛盾和磨擦；三是群眾參與不廣泛。在執(zhí)法策略上不能與時俱進，有的搞愚民政策，有的抱僥幸心理，致使該宣傳的政策不宣傳、該公開的法規(guī)不公開，該到位的程序 不到位，該執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，造成管理上的被動、經(jīng)濟上的損失和形象上的損害；七是精神狀態(tài)不適應(yīng)。由于就業(yè)渠道單一等原因，執(zhí)法隊伍 “ 近親 ” 現(xiàn)象比較突出，存在父子、母子、夫妻、兄弟、姐妹、親戚同在一個單位或一個部門執(zhí)法的現(xiàn)象，“ 親情 ” 成份對執(zhí)法公正或多或少帶來一些 影響；四是上崗方式不適應(yīng)。 基層執(zhí)法隊伍自身存在七個不適 應(yīng)。 目前我所的管理工作在宗別立至烏斯太一線的轄區(qū)范圍內(nèi)開展，因所內(nèi)人員只有 10 人，運政管理、上路稽查等行政執(zhí)法任務(wù)繁重。對于林政案件辦理成績突出的部門和人員給予一定獎勵，對于管護不力，有案不辦，有案不報、瞞報、謊報，案件辦理不規(guī)范的部門和人員給予一定懲罰。改變保護區(qū)林政執(zhí)法 “ 單打獨斗 ” 的狀況。 、群眾對林政執(zhí)法的干擾問題始終存在，小羅山林政執(zhí)法環(huán)境不良的問題未能從根本上真正解決。從林政案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析， 2024年之前發(fā)生的所有案件都是各部門獨自處理沒有成卷，其中應(yīng)查未查的案件仍然占有一定比例。全局主要從事森林管護任務(wù)的 60 名管護人員沒有林政執(zhí)法證，依法管林、護林受到制約。這種工作格局對于穩(wěn)定護林形勢起到了明顯的作用。自 2024以后，其他人員、部門不再直接進行林業(yè)行政執(zhí)法，而改由具有林政執(zhí)法資格的工作人員和具有林政執(zhí)法資格的公安民警承擔(dān)林政執(zhí)法工作職能。 1 林業(yè)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀 林業(yè)行政執(zhí)法不斷的規(guī)范化保護區(qū)自晉升為國家級后，管理機構(gòu)重視林政執(zhí)法工作，認真執(zhí)行《森林法》及各項林政法 第 7 頁 共 28 頁 規(guī)，強化各項林政管理，全力查處林政違法行為，為部分工作人員申發(fā)了林業(yè)行政執(zhí)法證，從前隨意執(zhí)法，以罰代刑，執(zhí)法不作為的現(xiàn)象絕跡，樹立了林政執(zhí)法的 新形象，有效地保護了森林和野生動植物資源安全。通過對羅山保護區(qū)目前林業(yè)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀的綜合評價和對存在問題的分析，提出賦予保護區(qū)更多權(quán)限、成立林業(yè)行政綜合執(zhí)法部門、建立長效培訓(xùn)機制、加強培訓(xùn)力度、制定獎懲和監(jiān)督機制等方面的對策。對于林政案件辦理成績突出的部門和人員給予一定獎勵，對于管護不力，有案不辦，有案不報、瞞報、謊報，案件辦理不規(guī)范的部門和人員給予一定懲罰。周靜（ 1983），女，寧夏吳忠人，助理工程師，主要從事林業(yè)管理工作。應(yīng)該將國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)視為林業(yè)主管部門，這樣很多案件無須授權(quán)直接按照法律規(guī)定就取得了林業(yè)行政執(zhí)法主體資格，可以自己名義進行辦理。 規(guī)定，但由于獎懲機制和監(jiān)督機制尚未完善，很多制度流于形式， 第 4 頁 共 28 頁 特別是林政執(zhí)法案件移送報告制度的不完善，使森林公安與各管理站在案件的銜接問題上相互依賴，森林公安分局坐等案件上門，各站按自己辦法行事，產(chǎn)生的結(jié)果是森林公安查處的林政案件少，而各站又不能按照規(guī)范程辦理林政案件。 保護區(qū)沒有一個統(tǒng)一的林政執(zhí)法部門，各管理站自行獨立行使職能，同時具有林政執(zhí)法權(quán)限的森林公安分局對發(fā)現(xiàn)的林政案件也可以進行處罰。周靜（ 1983），女，寧夏吳忠人，助理工程師，主要從事林業(yè)管理工作。保護區(qū)由于設(shè)立較晚，現(xiàn)階段還沒有一個專門負責(zé)林業(yè)行政案件查處的機構(gòu)，各站對所轄區(qū)域發(fā)生的案件不向上報告，實行誰管轄誰查處的原則。保護區(qū)升級為國家級自然保護區(qū)之前，執(zhí)法主體為保護區(qū)全體工作人員，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公現(xiàn)象普遍存在。多年來，羅山自然保護區(qū)的林政執(zhí)法工作也在不斷的向規(guī)范化方向發(fā)展，保護區(qū)林政執(zhí)法人員為建設(shè)生態(tài)文明，保護森林和野生動植物資源安全做出了貢獻。關(guān)鍵詞：羅山保護區(qū)；林業(yè)行政執(zhí)法存在的問題；對策 堅持依法治林是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，林業(yè)行政執(zhí)法是依法治林的主要組成部分。 林政執(zhí)法主體資格變動較大。 執(zhí)法案件查處普遍以各站為單位獨立進行。 2 存在問題 作者簡介。 隨著全國執(zhí)法規(guī)范化進程的推進，保護區(qū)林政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)已明顯跟不上要求，辦理案件的能力嚴重不足，規(guī)范化的林政執(zhí)法工作難以有效開展。直至全區(qū)在靈武試點開展以森林公 安為主以其他具有林政執(zhí)法權(quán)限人員組成的林業(yè)行政綜合執(zhí)法經(jīng)驗成功后，保護區(qū)在以森林公安分局主導(dǎo)的情況下，按照規(guī)范程序辦理了幾起林業(yè)行政案件。 3 解決辦法 區(qū)應(yīng)該與縣級地方林業(yè)部門區(qū)別對待，由于立法者站在全國的角度區(qū)考慮問題，大部門是以縣級為單位來考慮實際問題的，自然保護區(qū)絕大部分處于偏遠的 山區(qū)，且絕大部分都直屬于省級林業(yè)部門管理，很多案件從立案、審批、到結(jié)案來回奔波，不但辦案成本高而且效率的下降直接影響了辦案的權(quán)威性。 作者簡介。 制定完善的獎懲機制和監(jiān)督機制，并且嚴格執(zhí)行進一步理順并明確具有林政執(zhí)法主體資格人員 的工作職能，形成既分工負責(zé)各盡其職，又相互配合的工作格局，充分發(fā)揮森林公安分局和各管理站的職能作用，形成工作合力。 第二篇：關(guān)于羅山自然保護區(qū)林政執(zhí)法工作的調(diào)研報告 2 羅山自然保護區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及執(zhí)法對策探討 周靜 （寧夏羅山國家級自然保護區(qū)管理局，寧夏吳忠 751900） 摘要。但是，隨著國家對林政執(zhí)法工作的進一步規(guī)范和生態(tài)文明建設(shè)對林政執(zhí)法工作的更高要求，保護區(qū)林政執(zhí)法在體制上、管理上等方面已不能適應(yīng)新形勢下保護區(qū)資源管護工作，有待進一步理順和完善。這也導(dǎo)致了廣大人民群眾對保護區(qū)林政執(zhí)法工作意見很大，一定程度上制約了保護區(qū)的管理工作。 ，打擊毀林犯罪活動，穩(wěn)定精干護林隊伍，加強對森林資源管護各方面力量的管理，管理局加強了林政執(zhí)法隊伍的管理，向區(qū)森林公安局申請一部分具有林政執(zhí)法資格的人員加入治安協(xié)管員的行列，與分局公安民警同等實行軍事化嚴格管理。 執(zhí)法權(quán)限受到限制由于保護區(qū)特殊的隸屬關(guān)系，保護區(qū)管理機構(gòu)在很