【正文】 。 28 ?公布安全政策 決策層責(zé)任制 ?建立管理體制 ?提供人力 、 物力資源 ?自我完善 ?明確責(zé)任分工 管理層責(zé)任制 ?安全工作的安排管理 ?人員資格審查與培訓(xùn) ?監(jiān)定 、 審查和對比 ?探索的工作態(tài)度 個人響應(yīng) ?嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒? （ 操作層 ） ?互相交流的工作習(xí)慣 安 全 文 化 安 全 工 程 安 全 工 作 ＊ 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 ◎ 從業(yè)人員的權(quán)利 享受工傷保險和傷亡求償權(quán)； 危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)； 安全管理的批評監(jiān)控權(quán)； 拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)； 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) ◎ 從業(yè)人員的義務(wù) 遵章守紀(jì)，服從管理的義務(wù) 佩帶和使用勞保用品的義務(wù) 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù) ＊ 法律責(zé)任 第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予 批評教育 ，依照有關(guān)規(guī)章制度給予 處分 ；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任 。 事故原因： ?非法施工，違章作業(yè) 直接原因 ?管理混亂，隱患不除 主要原因 ?無照經(jīng)營，超員納客 重要原因 結(jié)論：監(jiān)管不力，環(huán)環(huán)相扣，鑄成慘??！ 26 2023年發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故 : “ ” 垮壩事故死亡人數(shù)升至 276人 37人死亡 ，已發(fā)現(xiàn) 43人死亡 安全責(zé)任重于泰山！ “ ” 塌陷事故 8人死亡 13人失蹤。 安全第一的含義 ： 組織生產(chǎn) 經(jīng)營 活動時， 把 安全 放在首位 保證自己和他人安全條件下，才能從事生產(chǎn) 安全優(yōu)先原則（安全一票否決制度） 24 預(yù)防為主的含義 ：安全工作立足于預(yù)防，關(guān)口前移動， 事故調(diào)查，預(yù)防事故 長效機制（方法？） 我國安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀： 形勢嚴(yán)峻！從 1990年起一直呈上升趨勢。 四、勞動防護用品的正確使用方法 （ 1）勞動防護用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查。購買的護品須經(jīng)本單位安全管理部門驗收。 二、勞動防護用品選用原則 （ 1）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；（ 2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用； （ 3）穿戴要舒適方便，不影響工作。 特種設(shè)備使用管理制度 特種設(shè)備報廢制度 應(yīng)急救援預(yù)案 勞動防護用品管理 《 安全生產(chǎn)法 》 第三十七條元寶：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 19 （三）使用與管理 特種設(shè)備的注冊登記制度 新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督機構(gòu)注冊登記。 （五）實現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán) 通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。利用一定的檢測檢驗儀器設(shè)備，對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量，以發(fā)現(xiàn)隱患。檢查設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應(yīng)記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。 (二 )實施安全檢查 實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方式獲取信息。 一、安全生產(chǎn)檢查的類型 （一）定期安全檢查 （二）經(jīng)常性安全檢查 （三）季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查 （四）專業(yè)（項）安全檢查 （五）綜合性的安全檢查 二、安全生產(chǎn)的檢查內(nèi)容 安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點的原則，對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強檢查。 ▲ 間接損失 ——工效下降、員工心理受挫、公司 名譽受損等。 ＊ 安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ◎安全生產(chǎn)責(zé)任制 ——逐級負(fù)責(zé)，全員參與 ▲ 每個員工都要對其自身的安全和周圍工友的安全負(fù)責(zé)，要 做到 自我管理 的同時，還要進行 互相監(jiān)督。 ◎安全生產(chǎn)就是在生產(chǎn)過程中不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況，即人不受傷害，物不受損失。 投資與投機 ——理性 預(yù)測與直覺 ——冒險 在全球經(jīng)濟一體化的背景下 ， 風(fēng)險和災(zāi)禍?zhǔn)怯审w系和制度決定的 ，而不是由一兩人決定的 。 安全生產(chǎn)管理可以營造良好的工作現(xiàn)場，可以提升員工的修養(yǎng)、養(yǎng)成良好的習(xí)慣，改善員工精神面貌，吸引一流的人才，締造一流的企業(yè)。 安全生產(chǎn)管理可以幫助企業(yè)快速降低安全事故、提升員工士氣、改善企業(yè)形象。 商機！危機！生機！ 東南亞金融危機是無一人能預(yù)測：東南亞各國從政府到地方到企 業(yè)幾乎都是在一片鶯歌燕舞聲中直接面對災(zāi)難的降臨 。 非安全生產(chǎn) （火災(zāi)） 的深刻教訓(xùn) 10 11 第二單元 安全生產(chǎn)管理概述 安全生產(chǎn)管理的概念 12 ＊什么是安全？ ◎ 新華字典解釋：沒有危險、不受威脅、不出事故。預(yù)防工作做好了，就可以保證生產(chǎn)安全。 ▲ 直接損失 ——事故賠償、醫(yī)療搶救費用、設(shè)備 設(shè)施損壞修復(fù)費用。 安全檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件和重要手段。 三、安全生產(chǎn)檢查的方法 （一）常規(guī)檢查 （二）安全檢查表法 （三）儀器檢查法 17 四、安全生產(chǎn)檢查的工作程序 安全檢查工作一般包括以下幾個步驟： （一）安全檢查準(zhǔn)備 準(zhǔn)備內(nèi)容包括： 確定檢查對象、目的、任務(wù)； 查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求； 了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)的要求； 制定檢查計劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟； 編寫安全檢查表或檢查提綱； 準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本； 挑選和訓(xùn)練檢查人員，并進行必要的分工等。 查閱文件和記錄。 儀器測量。 （四）及時作出決定進行處理 作出判斷后應(yīng)針對存在的問題作出采取措施的決定，即通過下達(dá)隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。 （二）安裝、維修保養(yǎng)與改選 安裝、維修保養(yǎng)與改造單位必須有相應(yīng)的資質(zhì)。安全檢驗合格標(biāo)志超過有效其的特種設(shè)備不得使用。 一、勞動防護用品的分類 共分為九大類 20 （ 1）頭部防護用品；（ 2）呼吸器官防護用品；（ 3）眼面部防護用品；（ 4）聽覺器官防護用品；（ 5