11工程項目風險管理-全文預覽
【正文】 風險管理的概念 風險管理是指經(jīng)濟單位對可能遇到的風險進行預測、識別、評估、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風險，以最低的成本實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法。這種可變性體現(xiàn)在風險性質(zhì)的變化、風險后果的變化等多方面。 ? （２）某一具體風險發(fā)生的偶然性和大量風險發(fā)生的必然性 ? 任意一個具體風險的發(fā)生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機的現(xiàn)象。 ? （３）國際政治斗爭 ? 以 2023年援西亞某國醫(yī)院成套設(shè)備項目為例，聯(lián)合國對該國長期實行禁運，禁運管制委員會完全在美、英控制下，向該國提供的所有援助物資必須首先經(jīng)禁運管制委員會確認。 ? 施工條件變化 ? 任何施工條件的重大變化都將引致人力、物力、資金和管理等相關(guān)工程要素的系統(tǒng)性調(diào)整，最終反映在施工組織設(shè)計的重大修訂上。 2023年以后，中方調(diào)整了援助政策，基本上通過協(xié)議方式將援外工程中除市政強電和高壓給水以外的 “三通一平 ”工程轉(zhuǎn)由中方承擔。 ? （２）罷工、暴亂和民眾騷亂 ? 2023年 4月馬達加斯加因總統(tǒng)選舉暴發(fā)全國性騷亂，騷亂民眾切斷了全國主要干線交通包括中方正在援建的某公路項目，工程被迫停工，已完成路基的路段因無人維護被山洪沖毀，加之中方應(yīng)馬政府要求采取緊急措施臨時保證部分路段通行，造成的經(jīng)濟損失達 1500萬元人民幣以上。 ? 1999年由于暴發(fā)巴以沖突，中方正在實施的援巴勒斯坦三個項目被迫中斷，工程建設(shè)人員從戰(zhàn)火中艱難撤離，至今未能恢復建設(shè)，已入場設(shè)備材料全部損失殆盡。 ? （３）工程現(xiàn)場條件 ? 以非洲地區(qū)為例，膨脹土和白蟻蟲害是典型的惡劣現(xiàn)場條件。同時，氯離子含有一定的水合能，易被吸附在金屬表面的孔隙、裂縫排擠并取代氯化層中的氧，把不溶性的氧化物變成可溶性的氯化物，使鈍化態(tài)表面變成活潑表面。 （１）自然條件 ? 高溫、高濕、嚴寒、 鹽霧 、火山、地震等。第 11章 工程項目風險管理 第一節(jié) 工程項目風險的分類 第二節(jié) 工程項目風險管理的步驟 第三節(jié) 工程項目各參與方的風險管理 第一節(jié) 工程項目風險的分類 項目的實現(xiàn)過程是一個存在著很大不確定性的過程，因為這一過程是一個復雜的、一次性的、創(chuàng)新性的，并涉及到許多關(guān)系與變數(shù)的過程。 一、工程項目風險 （一）自然風險 (Natural Risk)： ? 指由于自然現(xiàn)象導致的風險，包括客觀存在的自然條件、氣候環(huán)境以及現(xiàn)場條件等。鹽霧對金屬材料表面的腐蝕是由于含有的氯離子穿透金屬表面的氧化層和防護層與內(nèi)部金屬發(fā)生電化學反應(yīng)引起的。 ? 1994年，中方援建南太地區(qū)某國體育館遭受颶風襲擊，體育館屋面被整個掀開，經(jīng)國內(nèi)臨時派出施工隊伍進行緊急搶修，直接經(jīng)濟損失在 400萬元人民幣以上。 （二）社會風險 (Society Risk)： ? （１）戰(zhàn)爭 ? 戰(zhàn)爭除了會給在建工程和專家的人身安全造成直接損失外，還會引起物價飛漲、運輸中斷和工程延誤。以援非洲某國供水工程為例，在施工過程中大量管道閥門頻繁被盜，由于工程作業(yè)面近 40公里，受援國政府增派軍警加強防范措施對遏制偷盜作用微乎其微，甚至部分已建成管線由于閥門被盜，在加壓調(diào)試時導致工程事故。 ? 1999年前，中國援建的工程項目根據(jù)兩國政府協(xié)議基本都由受援國負責建設(shè)場址 “三通一平 ”等市政配套工程，但是，相當一部分項目由于受援國財力困難而屆時無法落實，致使 50%以上的工程項目不能按期開工建設(shè)，個別項目甚至因此長期拖延直至流產(chǎn)。 ? 原材料缺陷 ? 由于經(jīng)濟條件落后，材料設(shè)備供應(yīng)能力普遍低下，除極少數(shù)大宗材料（如沙、石、水泥、木材）主要從當?shù)夭少復猓^大部分設(shè)備材料依靠從進口或第三國轉(zhuǎn)口，再加之當?shù)貦z測實驗條件的局限性，完全按施工驗收規(guī)范和強制性標準控制設(shè)備材料質(zhì)量和組織入場材料批次檢測、復試是相當困難的，由此導致的原材料缺陷成為影響工程質(zhì)量的重要風險因素。 ? （２）當?shù)卣?quán)更迭和政治形勢變動 ? 與上屆政府達成的援助工程往往會
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