【正文】 制度和考核制度 ， 實行經(jīng)常性檢查和定期檢查制度 ， 考核上要采取逐級考核 、 定量考核 、 定期考核 ， 考核結(jié)果要與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤 ， 發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用 。 引導(dǎo)廣大職工認清標準化作業(yè)是自我防護的最好措施 ， 自覺與習(xí)慣作業(yè)決裂 ， 促進由“要我安全 ”向 “我要安全 ”、 “我會安全 ”的轉(zhuǎn)交 。 (1)加強領(lǐng)導(dǎo) ， 建立標準化組織體系 ?！?雙標 ” 是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作 。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 模式的內(nèi)容 ? 保證 “ 0123”安全管理模式中的 “ 1”指以一把手負責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證 。 構(gòu)成 “ 0123”安全管理模式的四個部分相對獨立 ， 各起不同的作用 ， 可以作為一種管理方法單獨使用 ， 但作為安全生產(chǎn)這個大系統(tǒng) ， 從系統(tǒng)論和控制論的角度看 ，都是控制手段 ， 有內(nèi)在的邏輯關(guān)系 ， 是一個有機整體 。 從模式的內(nèi)容上看 ， “ 0”是目標 ，體現(xiàn)了安全的方針 、 代表了安全生產(chǎn)的方向 。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 “ 0123”安全管理模式具有獨特的綜合功能 ， 具有超前預(yù)防的功能 ， 具有穩(wěn)定和推進安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理的功能 ，具有強化和指導(dǎo)安全管理的功能 。 因此 ， 具有可靠的實用性和指導(dǎo)性 。人是生產(chǎn)力諸因素中最活躍的因素 ， 在人 、機 、 物 、 環(huán)這個有機結(jié)合的系統(tǒng)中 ， 控制人的行為是保證安全生產(chǎn)的重要手段；而創(chuàng)造機 、 物 、 環(huán)的安全條件和實施管理職能也要靠人去完成；實現(xiàn)安全生產(chǎn)也正是為了人 。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 “雙標 ” 指所有從業(yè)人員都按工作或操作標準去作業(yè)（工作）；班組以個人無違標、崗位無隱患、集體無事故為目標，所進行的自主管理、群體防護的標準化班組創(chuàng)建活動。安全管理典型經(jīng)驗 安全管理模式 ? 模式是事故或過程系統(tǒng)化規(guī)范化的體系，它能簡潔、明確地反映事故或過程的規(guī)律、因素及其關(guān)系，是系統(tǒng)科學(xué)的重要方法 ? 安全管理模式一般應(yīng)包含安全目標、原則、方法、過程和措施等要素 安全管理模式特征 ? 抓事故預(yù)防工作的關(guān)鍵性矛盾和問題 ? 強調(diào)決策者與管理者的關(guān)鍵作用 ? 提倡系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范的管理思想 ? 強調(diào)全面、全員、全過程的安全管理 ? 應(yīng)用閉環(huán)、動態(tài)、反饋等系統(tǒng)論方法 ? 推行目標管理、全面安全管理的對策 ? 強調(diào)同時控制人和生產(chǎn)作業(yè)條件 國家宏觀管理模式 ? 國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理模式 國家宏觀管理模式 ? 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持 強化政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 強化各個部門在安全生產(chǎn)工作中各自的責(zé)任 強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用 強化全社會支持和關(guān)注 國家宏觀管理模式 ? 遵循“國家 —企業(yè) —員工” 三方需要 原則，建立“國家、政府（行業(yè)）、社會（中介）、企業(yè)（法人或雇主）、工會（員工或雇員）”的 五方結(jié)構(gòu) 管理模式 國家利益與社會責(zé)任相結(jié)合 國際貫例與中國國情相結(jié)合 系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結(jié)合 國家宏觀管理模式 ? 政府監(jiān)管與指導(dǎo) 各級政府實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)指導(dǎo)的“監(jiān)督運行機制” 政府的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各有關(guān)職能部門專項監(jiān)管相結(jié)合的體制 安監(jiān)、公安消防、公安交通、煤監(jiān)、建設(shè)、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、工商 國家宏觀管理模式 ? 企業(yè)實施與保障 企業(yè)全面落實生產(chǎn)過程安全保障的“事故防范機制” ? 員工權(quán)益與自律 從業(yè)人員的權(quán)益保障和實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全作業(yè)的“自我約束機制” 國家宏觀管理模式 ? 社會監(jiān)督與參與 工會、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的“社會監(jiān)督機制” ? 中介支持與服務(wù) 建立國家認證、社會咨詢、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、安全評價等功能的“中介支持與服務(wù)機制” 國家宏觀管理模式 ? 企業(yè)責(zé)任是最基本的，企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)既是歸宿也是出發(fā)點。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 “一把手負責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任 ” 指各級黨政工團的第一負責(zé)人共同對安全生產(chǎn)負第一位責(zé)任；企業(yè)各管理和技術(shù)部門實行專業(yè)管理、分兵把口、齊抓共管；各工作和生產(chǎn)崗位人員，人人負安全生產(chǎn)責(zé)任。 通過統(tǒng)一人意志 、 規(guī)范人的行為 ， 把人的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來 ， 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的 。 這個模式吸收了經(jīng)驗安全管理的精華 ， 運用了現(xiàn)代管理理論 ， 采繆了現(xiàn)代科學(xué)管理的成果 ， 提煉了鞍鋼四十年安全生產(chǎn)實踐的成功經(jīng)驗 。 這樣 ， 可根據(jù)實際情況 ， 在模式全面運行的情況下 ， 突出重點 ，解決薄弱環(huán)節(jié) ， 真正做到全面 、 全過程 、 全員管理安全生產(chǎn) 。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 模式的結(jié)構(gòu) 從模式的形狀上看 ， 金字塔的頂尖是 “ 一個 0”， 往下依次是逐層展開的措施 ， 而且措施逐層增多 ， 逐層具體 。 1. 鞍鋼的 “ 0123”安全管理模式 模式的結(jié)構(gòu) 在金字塔內(nèi)部依靠信息有序運行 ， 適時控制各項安全管理工作協(xié)調(diào) 、 同步 ， 形成閉環(huán)管理 ， 體現(xiàn)出了金字塔的穩(wěn)定結(jié)構(gòu) 。 因此 ， 目標值只能是 “ 0”， 并且要圍繞 “ 0”開展好目標管理 。 標準化作業(yè)主要解決崗位作業(yè)者的個體安全防護問題 ， 安全標準化班組建設(shè)則是解決群體安全防護問題 ， 二者相輔相成 ， 互為保證 ， 形成全員防護