【正文】 技術(shù)規(guī)范 JGJ 462023 懸掛臨時用電牌，專人監(jiān)護 施工現(xiàn)場配電箱無接電標(biāo)識且已進水 懸掛標(biāo)識，重新放置，防止觸電 部分場所開關(guān)箱敞開 電氣安全管理規(guī)程 關(guān)閉開關(guān)箱 75 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其 他要求 建議及 措施 粉塵防爆區(qū)使用非防爆低壓電源、柴油叉車 《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ GB 190812023 ） 采用防爆電源 變電所與倉庫同在一室 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162023） 倉庫單獨設(shè)置 接線不規(guī)范 電氣安全管理規(guī)程 重新搭設(shè)、檢查檢查和維護 開關(guān)箱電線雜亂 、箱門未接地 76 現(xiàn)場 5S管理不到位 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 泵房存放乙炔瓶等雜物 5S現(xiàn)場管理規(guī)范 清理、重新擺放 發(fā)油站臺上易然物品堆放在油管道附近 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162023） 清除易燃物、加強檢查 操作箱上堆放雜物 5S現(xiàn)場管理規(guī)范 清除雜物 77 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他 要求 建議及 措施 車間平臺出口位置地面突出部分較多，易發(fā)生人員摔倒 《機械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（ GB238212023） 增加保護和警示標(biāo)識 施工腳手桿聯(lián)接點沒有緊固、底部支撐不牢固 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ1302023） 加固和重新搭設(shè) 高壓配電間墻壁有漏雨跡象地面有比較嚴(yán)重的水漬 3~110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范（ GB 500602023 ） 加強防水 78 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 鍋爐除氧器安全閥長期未檢 浸出車間現(xiàn)場可燃?xì)怏w報警器（固定式）未檢 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 立即送檢 叉車未上廠內(nèi)牌照 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 申請廠內(nèi)牌照 電動葫蘆吊鉤均無防脫裝置 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 檢修，增加防脫裝置 79 危險源管理不到位 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其 他要求 建議及 措施 浸出系統(tǒng)廢氣排放出口位置和高度不夠（應(yīng)高于屋面頂 ） 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（ GB500581992） 重新設(shè)計出口位置 水泵房部分電機的接地線接線方式不正確 電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范（ GB5016892） 重新布線 乙炔等危險物品存放地點臨街門破損且無警示和無安全防護 危險化學(xué)品安全管理條例 組織維修、增加警示標(biāo)識和防護設(shè)施 尾氣排放管位置 80 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 使用磨光機、車床的員工未佩戴護目鏡，易發(fā)生眼部傷害事故 《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 《勞動防護用品選用規(guī)則》（ GB1165189） 配備防護目鏡 81 “三違” 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 使用壓縮空氣清理粉狀物料 儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程（ GB 174402023 ） 禁止采用壓縮氣體吹掃 沼氣池等防爆區(qū)域周邊進行動火 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范（ AQ3022—2023） 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可，加強現(xiàn)場監(jiān)督 施工現(xiàn)場工人不帶安全帽 《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 加強培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督 82 “三違” 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 施工現(xiàn)場作業(yè)人員下樓不走樓梯攀爬鋼架 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 （ JGJ80—91） 加強培訓(xùn)教育和現(xiàn)場監(jiān)督 高空作業(yè)不系安全帶 《安全帶》（ GB609585） 加強培訓(xùn)教育和現(xiàn)場監(jiān)督 基坑開挖未放坡或采取支護措施 建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》（ JGJ12099） 編制基坑開挖方案，采取防護措施 ?為什么要事故隱患排查？ 安全管理的效益在哪里？ 安全管理的效益主要體現(xiàn)在： ——降低事故成本； ——提高生產(chǎn)經(jīng)營效率； ——樹立良好的企業(yè)形象。 ? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 物的不安全狀態(tài)表現(xiàn) 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 個人防護用品用具缺少或有缺陷 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 ? 無防護 ? 1)無防護罩 ? 2)無安全保險裝置 ? 3)無報警裝置 ? 4)無安全標(biāo)志 ? 5)無護欄或護欄損壞 ? 6)（電氣）未接地 ? 7）絕緣不良 ? 8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大 ? 9)危房內(nèi)作業(yè) ? 10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄 ? 11)其它 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 ? 防護不當(dāng) ? 1)防護罩未在適當(dāng)位置 ? 2)防護裝置調(diào)整不當(dāng) ? 3)坑道掘進、隧道開鑿支撐不當(dāng) ? 4)防爆裝置不當(dāng) ? 5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠 ? 6)放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷 ? 7)電氣裝置帶電部分裸露 ? 8)其它 事故案例：無安全防護裝置 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 ? 設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求 ? 1 )通道門遮檔視線 ? 2 )制動裝置有缺欠 ? 3 )安全間距不夠 ? 4 )攔車網(wǎng)有缺欠 ? 5 )工件有鋒利毛刺、毛邊 ? 6 )設(shè)施上有鋒利倒梭 ? 7 )其它 ? 強度不夠 ? 1) 機械強度不夠 ? 2) 絕緣強度不夠 ? 3 )起吊重物的繩索不合安全要求 ——黃海承包商起重事故 ? 4 )其它 事故案例：安全間距不夠 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 ? (3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行 ? 1) 設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn) ? 2 )超負(fù)荷運轉(zhuǎn) ? 3 )其它 ? (4)維修、調(diào)整不良 ? 1 )設(shè)備失修 ? 2 )地面不平 ? 3 )保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈 ? 4 )其它 個人防護用品用具缺少或有缺陷 ? ——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 ? 1 )無個人防護用品、用具 ? 2 )所用的防護用品、用具 不符合安全要求 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良 ? 照明光線不良 ? 1) 照度不足 ? 2 )作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清 ? 3 )光線過強 ? 通風(fēng)不良 ? 1 )無通風(fēng) ? 2 )通風(fēng)系統(tǒng)效率低 ? 3 )風(fēng)流短路 ? 4 )停電停風(fēng)時放炮作業(yè) ? 5 )瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè) ? 6 )瓦斯超限 ? 7 )其它 事故案例：作業(yè)過程中通風(fēng)不良 事發(fā) 分子篩罐 承包斱揚州偉業(yè)安裝公司斲工人員 在作業(yè)許可證失效情況下進行最后的分子篩填裝作業(yè) 先安裝底部盲板形成受限空間 2名作業(yè)人員入罐后窒息 1人進入斲救并呼救 宿州生化項目負(fù)責(zé)人入罐救出 1人后昏倒在罐內(nèi) 斲救過程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應(yīng)致使罐內(nèi)缺氧 3人死亡2人受傷 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良 ? 作業(yè)場所狹窄 ? 作業(yè)場地雜亂 ? 1 )工具、制品、材料堆放不安全 ? 2 )采伐時，未開“安全道” ? 3 )迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理 ? 4 )其它 ? 交通線路的配置不安全 ? 操作工序設(shè)計或配置不安全 ? 地面滑 ? 1 )地面有油或其它液體 ? 2 )冰雪覆蓋 ? 3 )地面有其它易滑物 ? 貯存方法不安全 ? 環(huán)境溫度、濕度不當(dāng) 事故案例：操作工序設(shè)計或配置不安全 3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 ? 主要 有 8類 ，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要 間接原因 。 重大事故隱患： 是指 危害和整改難度較大 ，應(yīng)當(dāng) 全部戒者局部停產(chǎn)停業(yè) ，并經(jīng)過 一定時間 整改治理方能排除的隱患，戒者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 自身難以排除的隱患 。 安全、隱患、事故 隱患、風(fēng)險、事故 風(fēng)險、危險源、隱患、事故 A風(fēng)險因子 B風(fēng)險因子 危險源 結(jié)合 隱患： 內(nèi)部失控 事故 外部激勵 產(chǎn)生了人們不期望的后果 超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)、行為 風(fēng)險、危險源、隱患、事故 乙炔 鋼瓶 裝滿 乙炔 鋼瓶 乙炔 鋼瓶強度不夠 或 碰 撞 乙炔 鋼瓶 破損 風(fēng)險因子 危險源 隱患 爆炸事故 危險源的定義 ? 危險源是指可能 導(dǎo)致傷害 或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的 根源或狀態(tài) 。 安全生產(chǎn)事故隱患的定義 ? 安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱隱患、事故隱患或安全隱患 ） ：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位 違反 (不符合 )安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患排查治理體系建設(shè) 我們關(guān)心的三個問題 ? 1．什么是事故隱患？ ? 2．為什么要開展事故隱患排查？ ? 3．如何開展事故隱患排查治理？ 一、什么是事故隱患？ ? 事故隱患的定義 ? 隱患的定義 ? 廣義中的隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。(《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》 (GB／ T)5236一 1994) ? 注意：事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。 ? 在事故隱患的三種表現(xiàn)中，物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件 (如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品 )處于危險狀態(tài)，人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定，管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。 事故隱患的特性 事故 未遂事故 事故隱患 事件 風(fēng)險因子 危險源 理論可減少 實際可控制 理論可替代 實際可轉(zhuǎn)換 隱患 理論可治理 實際可消除 事故 理論可預(yù)防 實際可減少 安全 平臺下斱禁止站人和通行 安全 安全 = 治理 事故隱患 ， 將風(fēng)險控制在 可接受范圍 事故隱患的特性 ? 隱蔽性 ? 危險性 ? 突發(fā)性 ? 因果性 ? 重復(fù)性 ? 意外性 ? 連續(xù)性 二、事故隱患分類及表現(xiàn) 事故隱患的常見表現(xiàn)形式 事故隱患的分類 （一） （二） 日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患丼例 （三） (一 )事故隱患分類 按照可能造成的事故類型可分為 20類 按照可能造成事故的原因分為 3大類 事故隱患分類斱法 按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分 2大類 按照可能造成的事