【正文】 1 .作業(yè)任務(wù)分析法 作業(yè)任務(wù)分析法是對每一項(xiàng)的作業(yè)任務(wù)進(jìn)行分析，逐步查找作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的事故隱患，主要步驟如下： ?界定作業(yè)崗位 ?列出各崗位作業(yè)清單 ?界定各作業(yè)的實(shí)施步驟 ?分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害 ?評審現(xiàn)有防范措施的有效性 ?提出改善建議 4/7/2023 2:45 AM 110 廚 房 廚房里事故隱患排查實(shí)例 主要事故隱患 直接后果 電危害 電傷、引火源 搬運(yùn)重物 扭傷、砸傷 排油煙機(jī)噪聲 聽力損壞 高溫物體燙傷 燙傷 手工切割 切傷 絞肉機(jī) 手絞傷 火災(zāi) 火災(zāi)事故 2. 安全檢查表法 安全檢查表法是指對工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、裝置條件、實(shí)際操作、維修等過程按照事先編制好的安全檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。還要根據(jù)實(shí)際監(jiān)管監(jiān)察能力制定生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報工作核查比例。 ? （ 4）．日常核查管理 ? 核查主體是各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、各行業(yè)監(jiān)管（管理）部門。 ? （ 2）．規(guī)范工作程序 ? 建立隱患排查治理機(jī)制，開展事故隱患排查治理工作實(shí)際上就是梳理安全管理工作流程、規(guī)范安全管理行為的過程。 從這個意義上說 ， 排查治理隱患是落實(shí)安全生產(chǎn)方針的最基本任務(wù)和最有效途徑 。 “ 預(yù)防為主 、 綜合治理 ” 的前提 ， 就是首先通過主動排查 ， 全范圍 、 全方位 、 全過程地去發(fā)現(xiàn)每一個一般和重大的隱患 ， 然后綜合采取各種有效手段 ， 治理各類隱患和問題 ， 把事故消滅在萌芽狀態(tài) 。 ?如何開展事故隱患排查？ ? 隱患排查治理體系建設(shè)的目的是為實(shí)現(xiàn) “ 安全第一 、 預(yù)防為主 、 綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 《暫行規(guī)定》還明確了安全監(jiān)管監(jiān)察部門隱患排查治理監(jiān)管的職責(zé)和內(nèi)容，規(guī)定各級部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作；查處有關(guān)非法、違法行為及其責(zé)任者；對重大事故隱患下達(dá)整改指令并建立信息管理臺帳，必要時報政府掛牌督辦；每季度對隱患排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級報送備案等。 丌安全狀態(tài) 丌安全行為 96% 與不安全行為有關(guān)的因素 所占百分比 個人防護(hù)裝備 12%人員的位置 30% 人員的反應(yīng) 14% 工具和設(shè)備 28% 程序與秩序 12% 不安全行為造成的傷害總數(shù) 96% 其它因素造成的傷害總數(shù) 4% 100% 事故發(fā)生的主要原因分析 安全監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 事后向事前轉(zhuǎn)變，被動向主動轉(zhuǎn)變 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體 法律法規(guī)的具體要求 安全生產(chǎn)法 法律法規(guī)的具體要求 安全生產(chǎn)法 法律法規(guī) 突發(fā)事件應(yīng)對法 法律法規(guī) 《重大事故隱患管理規(guī)定》（原勞動部、勞部發(fā)〔 1995〕 322號 ） 《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》（安監(jiān)總煤礦字〔 2023〕 133號） 《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》（國辦發(fā)明電〔 2023〕 16號） 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（ 2023年 16號令） 2023年“隱患排查年” 《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔 2023〕 15號） 《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔 2023〕 1號） 《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的通知》（安委辦〔 2023〕 28號） 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》（安監(jiān)總管三〔 2023〕 103號） 法律法規(guī) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（ 16號令） 是隱患排查治理工作的專門性規(guī)定，共五章 32條，建立完善了安全隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確了安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，為建立防范和遏制重特大事故的長效機(jī)制提供了有力保障。 當(dāng)前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。 小事件足以改變歷叱！ 美國哥倫比亞號航天飛機(jī)墜毀事故 的起因：航天飛機(jī)發(fā)射時 一塊固體塑料泡沫 從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。 事故案例：勞動組織不合理 事故案例：對日常工作缺乏檢查 承租方對所承包商鋪進(jìn)行裝修改造 擅自在倉庫內(nèi)安裝熒光燈且使用不合格整流器 整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝 煙感噴淋無法覆蓋導(dǎo)致火勢擴(kuò)大燒毀倉庫 改造的服裝倉庫將煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 高于 2m的臺階無護(hù)欄 《固定式鋼梯及平臺安全要求第 3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺》 （ 2023） 增加防護(hù)欄桿 污水沉降池未設(shè)防護(hù)欄 部分爬梯缺少防護(hù)籠 《固定式鋼梯及平臺安全要求第 1部分：鋼直梯》 （ 2023） 增加防護(hù)籠 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 高于 2m的臺階無護(hù)欄 《固定式鋼梯及平臺安全要求第 3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺》 （ 2023） 增加防護(hù)欄桿 污水沉降池未設(shè)防護(hù)欄 部分爬梯缺少防護(hù)籠 《固定式鋼梯及平臺安全要求第 1部分：鋼直梯》 （ 2023） 增加防護(hù)籠 66 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 臨邊洞口無防護(hù)欄 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ8091） 增加防護(hù)欄桿和蓋板，加設(shè)警示標(biāo)識 預(yù)留洞口無防護(hù) 冷凝水池蓋板損壞無標(biāo)識 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ8091）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ GB28942023） 維修加固蓋板、增加標(biāo)識 67 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 安全疏散標(biāo)識不規(guī)范 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ GB28942023） 按照規(guī)范增加警示標(biāo)識 安全出口缺應(yīng)急燈的出口標(biāo)識 安全警示標(biāo)識未采用國標(biāo)要求 《安全色》 （GB28932023） 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB28942023） 按照標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置 68 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 筒倉登高無防護(hù)且無警示 《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》 增加防護(hù)籠和警示標(biāo)識 管道未作保溫且無高溫警示標(biāo)識 《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》 增加保溫措施和警示標(biāo)識 污水處理站無警示標(biāo)識 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ GB28942023） 按照標(biāo)準(zhǔn)增加淹溺和防毒、防墜落標(biāo)識 69 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 安全出口堵塞 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB500162023） 清理、保持安全出口暢通 安全出口標(biāo)識損壞 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB500162023） 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（ GB28942023） 按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施標(biāo)識，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng) 安全出口標(biāo)識懸掛位置不對 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 消防沙箱附近 沒有配備鐵鍬等消防器材 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ 1401997） 增加配備鐵鍬等器材 滅火器失效 《簡易式滅火器》（ GA862023） 制定檢修臺帳，定期年檢 滅火器未年審(2023) GB 252012023 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理 正確放置，定期檢查維護(hù) 71 倉庫安全管理不到位 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 輔料庫貨物超高擺放 商業(yè)普通倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GB500162023） 按照合理高度排放 地下倉庫通道、跺距不符合要求 按照防火間距堆放 成品庫碼垛不規(guī)范 整理堆垛，防止倒塌 72 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 柴油存放區(qū)離鍋爐房過近且無標(biāo)識 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162023） 保持安全距離，柴油存放應(yīng)設(shè)置標(biāo)識 輔料庫內(nèi)柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162023） 分開存放，配備應(yīng)急器材 73 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 毒物重鉻酸鉀藥品未實(shí)行 “五雙 ”管理 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 實(shí)行 “五雙 ”管理：雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳 炊具、食品與敵敵畏共處 《食品安全法》 《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB148811994) 立即分開存放，指定專人管理，加強(qiáng)檢查 74 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求 建議及措施 現(xiàn)場設(shè)備維修不掛停電牌 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 462023 懸掛臨時用電牌，專人監(jiān)護(hù) 施工現(xiàn)場配電箱無接電標(biāo)識且已進(jìn)水 懸掛標(biāo)識，重新放置，防止觸電 部分場所開關(guān)箱敞開 電氣安全管理規(guī)程 關(guān)閉開關(guān)箱 75 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其 他要求 建議及 措施 粉塵防爆區(qū)使用非防爆低壓電源、柴油叉車 《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程 》（ GB 190812023 ） 采用防爆電源 變電所與倉庫同在一室 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162023） 倉庫單獨(dú)設(shè)置 接線不規(guī)范 電氣安全管理規(guī)程 重新搭設(shè)、檢查檢查和維護(hù) 開關(guān)箱電線雜亂 、箱門未接地 76 現(xiàn)場 5S管理不到位 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 泵房存放乙炔瓶等雜物 5S現(xiàn)場管理規(guī)范 清理、重新擺放 發(fā)油站臺上易然物品堆放在油管道附近 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162023） 清除易燃物、加強(qiáng)檢查 操作箱上堆放雜物 5S現(xiàn)場管理規(guī)范 清除雜物 77 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他 要求 建議及 措施 車間平臺出口位置地面突出部分較多，易發(fā)生人員摔倒 《機(jī)械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離》（ GB238212023） 增加保護(hù)和警示標(biāo)識 施工腳手桿聯(lián)接點(diǎn)沒有緊固、底部支撐不牢固 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ1302023） 加固和重新搭設(shè) 高壓配電間墻壁有漏雨跡象地面有比較嚴(yán)重的水漬 3~110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB 500602023 ） 加強(qiáng)防水 78 隱患單位及描述 隱患照片 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或 其他要求 建議及 措施 鍋爐除氧器安全閥長期未檢 浸出車間現(xiàn)場可燃?xì)怏w報警器（固定式）未檢 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 立即送檢 叉車未上廠內(nèi)牌照 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 申請廠內(nèi)牌照