【正文】 按可能造成事故的原因分類 按可能造成事故的原因分類 管理上的缺陷 物的丌安全狀態(tài) 人的丌安全行為 按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分 一般事故隱患： 是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后 能夠立卲整改 排除的隱患。 (二 )事故的表現(xiàn)形式 人的不安全行為表現(xiàn) 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB644186）將人的不安全行為分為 13類共 51種 ? 操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告 ? 造成安全裝置失效 ? 使用不安全設(shè)備 ? 手代替工具操作 ? 物體存放不當(dāng) ? 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所 ? 攀、坐不安全位置 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB644186） 將人的不安全行為分為 13類共 51種 ? 在起吊物下作業(yè)、停留 ? 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè) ? 有分散注意力行為 ? ? 不安全裝束 ? 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤 操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告 1 ）未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器 2 ） 開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào) 3 ）開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等 4 ）忘記關(guān)閉設(shè)備 5 ）忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào) 6 ）操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作） 7 ）奔跑作業(yè) 8 ）供料或送料速度過(guò)快 9 ）機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn) 10 ）違章駕駛機(jī)動(dòng)車 11 ）酒后作業(yè) 12 ） 客貨混載 13 ） 沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模 14 ）工件緊固不牢 15 ）用壓縮空氣吹鐵屑 16 ） 其它 事故案例：未關(guān)閉設(shè)備進(jìn)行清理作業(yè) 事故案例：酒后作業(yè) 我方委托倉(cāng)儲(chǔ)公司 雇傭搬運(yùn)工裝卸“福臨門”食用油 一名 40歲工人 酒后作業(yè) ，從車上墜落 經(jīng)搶救無(wú)效死亡 5月 29日晨 2023年 5月 28日 造成安全裝置失效 1 ）拆除了安全裝置 2 ）安全裝置堵塞，失掉了作用 3 ）調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效 4 ）其它 事故案例：取消安全措施導(dǎo)致安全裝置失效 使用不安全設(shè)備 1） 臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施 2） 使用無(wú)安全裝置的設(shè)備 3 ）其它 事故案例：某化工廠高處墜落事故 酒精車間安裝水管盲板 缺少堵板材料 回車間取材料 支撐叉車開(kāi)走 無(wú)安全保障 習(xí)慣性攀爬管道 管道支架焊口銹蝕老化脫落 米高處墜落 搶救無(wú)效死亡 手代替工具操作 1） 用手代替手動(dòng)工具 2 ）用手清除切屑 3 ）不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工 事故案例：用手代替工具操作 物體存放不當(dāng) ? 指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放位置不當(dāng)或清理不及時(shí)。 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè) ? 如在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場(chǎng)地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備 有分散注意力行為 1 ）未戴護(hù)目鏡或面罩 2 ）未戴防護(hù)手套 3 ）未穿安全鞋 4 ）未戴安全帽 5 ）未佩戴呼吸護(hù)具 6 ）未佩戴安全帶 7 ）未戴工作帽 8 ）其它 不安全裝束 1 ）在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝 2 ）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套 3 ）其它 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤 隨意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害廢棄物 其他類型的不安全行為 未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，單人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為 其他類型的不安全行為 危險(xiǎn)化學(xué)品使用、存放不當(dāng)；選用工具不當(dāng)， 隨意放置和丟棄工具，忽視工具維護(hù)保養(yǎng) 其他類型的不安全行為 酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時(shí)不系安全帶或接打手機(jī)，超速，超載或客貨混運(yùn) 其他類型的不安全行為 封閉或阻塞安全通道 其他類型的不安全行為 進(jìn)入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè) 邦和箱包廠火災(zāi) 易發(fā)生違章行為的人員類型 一是違章作業(yè)的“大膽人”； 二是冒險(xiǎn)蠻干的“危險(xiǎn)人”； 三是冒失莽撞的“勇敢人”； 四是盲目聽(tīng)從指揮的“糊涂人”； 五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”； 六是滿丌在乎的“粗心人”； 七是盲目?jī)e幸的“麻痹人”； 八是投機(jī)取巧的“大能人”； 九是湊湊合合的“懶怠人”； 十是滿腹委曲的“氣憤人”； 十一是難事纏身的“憂愁人”； 十二是急亍求成的“草率人”； 十三是心神丌定的“心煩人”； 十四是手忙腳亂的“急性人”； 十五是固執(zhí)已見(jiàn)的“怪僻人”； 十六是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”； 十七是休息丌好身休欠佳的“疲憊人”； 十八是變換工種的“改行人”； 十九是初來(lái)乍到的“新工人”； 二十是心余力虧的“老工人”。 ? 技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。 ? 勞動(dòng)組織不合理。 ? 沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全 ? 操作規(guī)程，或者不健全。 ? 對(duì)事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。 事故成本是隱藏的，包括： ——直接成本：治療、工資、賠償 ——間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生 產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn) =人員更安全 =更少的傷害 = =提高效率 =降低操作成本 = =降低保險(xiǎn)費(fèi)用 = =更多的生意 = 改善安全 更多的利潤(rùn) ?是不可避免嗎 ? ?是管理不到位嗎？ ?是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？ ?是操作的方式不對(duì)嗎 ? ?是所處的位置對(duì)嗎 ? ?是因?yàn)檫\(yùn)氣不好嗎 ? ?是外力因素嗎 ?( ?是由于有意的人為破壞嗎 ? ?………？ 為什么會(huì)發(fā)生事故？ 之所以會(huì)發(fā)生事故，是因?yàn)槭鹿孰[患的存在！ 86 事故金字塔理論 海因里希事故法則 海因里希 Heinrich 20世紀(jì) 50年代 統(tǒng)計(jì) 55萬(wàn)件機(jī)械事故 , 其中 48334件輕傷事故 ,1666件死亡重傷事故 1:30:300:3000： 30000 為了預(yù)防 1起死亡戒重傷事故，我們必須要消除 30000個(gè)事故隱患！ 小隱患往往釀成大事故！ 記 錄 性 事 故 非 記 錄 性 事 故 1 死亡 30 重傷 300 輕傷 3000 輕微傷害 30000潛在的事故隱患 險(xiǎn)情 一點(diǎn)小傷 重傷 或大事件 小隱患往往釀成大事故！ 鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌； 騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國(guó)滅。 17世紀(jì)初，世界上最強(qiáng)大的國(guó)家 ——明王朝的滅亡 也是源于細(xì)節(jié)。 其中 90%以上的事故發(fā)生在基層班組， 90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。 《暫行規(guī)定》明確和強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的具體職責(zé)，并列出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)的六項(xiàng)違法行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)。 《暫行規(guī)定》還賦予了個(gè)人直接舉報(bào)事故隱患的權(quán)利，規(guī)定任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。 事故源于隱患 ， 隱患是滋生事故的土壤和溫床 。 只有這樣 ， “ 安全第一 ” 才能得到真正地實(shí)現(xiàn) 。 一、隱患排查治理體系的構(gòu)成 ? 摸清企業(yè)底數(shù)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管 ? 制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查治理標(biāo)準(zhǔn) ? 建立清晰明確的工作職責(zé) ? 建立隱患排查治理考核制度 ? 開(kāi)發(fā)功能完善的信息系統(tǒng) ? 開(kāi)展隱患自查自報(bào) 一、隱患排查治理體系的構(gòu)成 ? 建立安全隱患排查治理體系有助于落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任 ? 建立安全隱患排查治理體系有助于加強(qiáng)和改進(jìn)政府安全監(jiān)管 ? 建立安全隱患排查治理體系有助于綜合推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 二、隱患排查治理體系的意義 ? （ 1）．建立管理臺(tái)賬 ? 對(duì)于政府管理部門來(lái)說(shuō)，要想開(kāi)展好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作，首先要把本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的底數(shù)花費(fèi)一點(diǎn)兒精力摸清楚，讓每一類每一家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都能和政府的監(jiān)管（管理）部門相對(duì)應(yīng)，做到“有人抓、有人管”。 ? （ 3）．督促組織查報(bào) ? 組織查報(bào)是推進(jìn)企業(yè)自查自報(bào)工作最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，如何使企業(yè)做到真查、真改、真報(bào)，是真正開(kāi)展好自查自報(bào)工作，使企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位的關(guān)鍵一步。核查內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定自查自報(bào)、是否有漏報(bào)、瞞報(bào)、不符合實(shí)際的現(xiàn)象。 三、與其他安全管理相關(guān)工作的關(guān)系 ? （一）與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)系 ? 1．隱患排查治理體系是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分 ? 2．隱患排查治理體系是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)內(nèi)容的具體化 ? 3．突出了企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體 ? 4．隱患排查治理體系有更強(qiáng)的及時(shí)性 ? （二）與安全生產(chǎn)檢查工作的關(guān)系 ? 1．兩者目標(biāo)相近 ? 2．兩者責(zé)任主體相同 ? 3．兩者依據(jù)不同 ? 4．安全生產(chǎn)檢查是隱患排查治理的細(xì)化和延伸 ? 5．兩者是相輔相成的關(guān)系 三、隱患排查治理日常監(jiān)管工作 ?事故隱患排查斱法不實(shí)例 約百項(xiàng) 的事故 隱患， 你能夠 分辨出 多少？ 案例：看圖說(shuō)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患 l l l l l l l 物品碼放不穩(wěn)固，欲傾倒 地溝內(nèi)傾倒化學(xué)危險(xiǎn)品 液體物品與固體物混放 現(xiàn)場(chǎng)物品碼放不規(guī)范，有倚 靠護(hù)欄現(xiàn)象 轎車存放地點(diǎn)不當(dāng)，并且阻 擋安全通道（沒(méi)有車牌，好 象是黑車 ) .現(xiàn)場(chǎng)有帶釘木板 垃圾箱傾倒 l l 貨物碼放超高 溝蓋板未安放到位 其他的自己找 案例：叉車隱患 l l l l l l l l l 叉車維修沒(méi)停在專門維修區(qū) 叉車維修沒(méi)有進(jìn)行鎖定 叉車維修沒(méi)有釋放能量（叉架應(yīng)放下） 叉車維修工應(yīng)戴手套 叉車架駛員沒(méi)有穿工作服和戴頭盔 叉車叉架上貨物堆放過(guò)高擋住視線 叉車架駛員視線受阻時(shí)沒(méi)有專人指揮行駛（或倒行） 叉車的維修區(qū)沒(méi)有標(biāo)識(shí)（叉車的旁邊應(yīng)該是維修區(qū)） 叉車頂部防護(hù)不夠 案例：人的不安全行為 p p p p p p p p p p 有跨越護(hù)欄嫌疑 現(xiàn)場(chǎng)許多人員未戴安全帽 工作場(chǎng)所吃東西 攀爬現(xiàn)場(chǎng)碼放物 倒車指揮人員站位不對(duì)，應(yīng)站在側(cè) 面（指揮倒車的人不該站在車后與 墻之間，這樣會(huì)成為肉餅的） 搬運(yùn)長(zhǎng)梯應(yīng)該要有兩人在梯子兩頭 車間里的那個(gè)走動(dòng)的人應(yīng)該用推而 不是用拉的姿勢(shì)（容易撞傷自己） 看倒車的那個(gè)人不應(yīng)站在門口，門 是向外開(kāi)的，往外一推人就倒 外來(lái)人員沒(méi)有身份標(biāo)識(shí) 外來(lái)人員沒(méi)有本廠員工陪同 案例：高處作業(yè)隱患 l l l l l l l 高處房頂作業(yè)安全帶使用 不規(guī)范 翹板未固定 彩鋼板放置不穩(wěn)妥 未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人 未穿工作服 登高沒(méi)有安全通道，人是 飛上去的。具體步驟如下： ?選定一個(gè)檢查的生產(chǎn)過(guò)程，收集相關(guān)的資料（法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、規(guī)章制度、原料特性、以往可借鑒的事故案例等基本信息） ?對(duì)收集的材料進(jìn)行分析整理，明確生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的事故隱患，編制安全檢查表 ?按安全檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)辨識(shí) 區(qū)域 / 工藝過(guò)程： 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 裝置 / 設(shè)備 / 設(shè)施： 電氣焊作業(yè) 分析人員： A 、 B 、 C 日期： 序號(hào) 檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)生偏差的主要后果 現(xiàn)有安全