中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的情況介紹-全文預(yù)覽
【正文】 監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等 12個部委已出臺或即將出臺支持試驗區(qū)建設(shè)的文件 本市層面加強(qiáng)地方立法 市政府已發(fā)布實施試驗區(qū) 《 管理辦法 》 、 《 外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單） 2023年 》 、 《 外商投資項目備案管理辦法 》 、 《 境外投資項目備案管理辦法 》 、 《 外商投資企業(yè)備案管理辦法 》 、 《 境外投資開辦企業(yè)備案管理辦法 》 等相關(guān)管理辦法，為試驗區(qū)順利啟動提供法制保障。在試驗區(qū)內(nèi)試行 注冊資本認(rèn)繳制 、 “先照后證” 登記制 、 年度報告公示制 等三項登記制度改革 核心內(nèi)容是圍繞推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，創(chuàng)新海關(guān)和檢驗檢疫監(jiān)管模式，促進(jìn)區(qū)內(nèi)貨物、服務(wù)等各類要素自由流動，提升貿(mào)易便利化水平 貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新 創(chuàng)新“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管模式 探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式 創(chuàng)新“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由” 監(jiān)管模式 允許企業(yè)憑進(jìn)口艙單將貨物直接入?yún)^(qū)，簡化國際中轉(zhuǎn)、集拼和分撥等業(yè)務(wù)進(jìn)出境手續(xù)，實行“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗”模式。 上海關(guān)區(qū)貨物進(jìn)出口額占全國的 20%，服務(wù)貿(mào)易額占全國的 30%以上，累計落戶跨國公司地區(qū)總部超過 409家，投資性公司 268家，研發(fā)中心 354家，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)三年居世界第一，浦東機(jī)場貨郵吞吐量位居世界第三 上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)和條件 上海高度重視政府管理創(chuàng)新和提高行政效率，圍繞“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”，致力于成為全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少、法制環(huán)境最好的區(qū)域之一，一些國際權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)對上海投資環(huán)境總體評價較高 上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)和條件 ? 集聚了 1萬多家企業(yè) ? 匯聚了 27萬名從業(yè)人員 ? 2023年完成商品銷售額 ? 2023年完成進(jìn)出口總額 1130億美元 ? 2023年工商稅收 429億元 ? 2023年海關(guān)關(guān)稅及代征稅 998億元 上海綜合保稅區(qū)具備的基礎(chǔ)和條件 二、試驗區(qū)推進(jìn)過程 7月 3日，國務(wù)院常務(wù)會議 討論并原則通過了 《 中國(上海 )自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案 》 8月 16日，國務(wù)院常務(wù)會議 討論通過擬提請全國人大常委會審議的關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在試驗區(qū)內(nèi)暫停實施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設(shè)立及變更審批等有關(guān)法律規(guī)定的決定草案 8月 17日，國務(wù)院 正式批復(fù)同意設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū) 8月 27日，中共中央政治局 召開會議，聽取中國 （上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)籌備工作匯報 8月 30日，十二屆全國人大常委會 第四次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整涉及外商投資審批的三部法律規(guī)定的行政審批 9月 18日，國務(wù)院印發(fā)試驗區(qū)總體方案 9月 27日，試驗區(qū)總體方案公布 第三階段：試驗區(qū)掛牌運作 （ 9月底至今） 9月 29日，試驗區(qū)正式掛牌啟動 ，并推出負(fù)面清單等一系列制度創(chuàng)新的舉措和管理辦法 上?！靶乱痪啊? 三、試驗區(qū)建設(shè)的主要任務(wù) 總體目標(biāo) 經(jīng)過兩至三年的改革試驗，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和外商投資管理體制改革，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，加快探索資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)全面開放，探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式，努力形成促進(jìn)投資和創(chuàng)新的政策支持體系，著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境，力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)，為我國擴(kuò)大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務(wù) 中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)規(guī)劃面積 ， 根據(jù)先行先試推進(jìn)情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和輻射帶動需要，逐步拓寬實施范圍和試點政策范圍 實施范圍 ? 外高橋保稅區(qū) (10k㎡ ) ? 外高橋保稅物流園區(qū) (㎡ ) ? 洋山保稅港區(qū) (㎡ ) ? 浦東機(jī)場綜合保稅區(qū) (㎡ ) 主要任務(wù)和措施 緊緊圍繞面向世界、服務(wù)全國的戰(zhàn)略要求和上?！八膫€中心”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照先行先試、風(fēng)險可控、分步推進(jìn)、逐步完善的方式，把擴(kuò)大開放與體制改革相結(jié)合、把培育功能與政策創(chuàng)新相結(jié)合
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