【正文】 法律服務水平的提高，將有助于跨國企業(yè)加強對貿易伙伴國貿易法律、法規(guī)和政策的了解，有助于縮小因文化、語言、法律體系不同造成的跨國貿易隔閡，消除當事人各方的分歧，增加跨國貿易企業(yè)在貿易伙伴國發(fā)展貿易的信心，促進各方的合作。當前政府應采取積極措施，對企業(yè)開拓東盟市場進行規(guī)范和引。還應該允許各國之間律師受聘于其貿易伙伴國擔任律師事務所的法律顧問，辦理涉及其所在貿易伙 伴國的法律事務。以此擴大與東盟經濟的往來，同時帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，成為中國企業(yè)進軍東盟的堅強后盾。 同時，廣西作為中國與東盟開放合作的重要省區(qū)，肩負著國家賦予的建設“國際區(qū)域合作新高地”、“中國沿海發(fā)展新一極”的重大使命以及建設中國一東盟區(qū)域性加工制造基地、物流基地、商貿基地和信息交流中心的發(fā)展目標。 東盟自由貿易區(qū)建設中國西南 地區(qū)尤其廣西云南的運輸業(yè) 中國西南地區(qū)尤其 廣西、云南兩省區(qū)背靠亞歐連體大陸，面向太平洋、印度洋兩個連體大洋，陸路有鐵路和公路與東盟的越南、緬甸、老撾相連，并可延伸至泰國、柬埔寨、馬來西亞和新加坡；既沿海又沿邊的廣西和湄公河流域的廣大地區(qū)，為中國與東盟交通系統(tǒng)的建立和完善提供了良好的自然條件 。第四，加強旅游信息體系建設。第二，盡快健全中國的旅游法制體系。旅游業(yè)的發(fā)展是以交通的發(fā)展為前提的，交通的發(fā)展更多的是要依賴于自然條件， 而中國與東盟的地理環(huán)境和交通條件已為建立無國界旅游圈創(chuàng)造好了良好的條件。應充分利用廣西、云南等與東盟接壤的中國西南邊境省區(qū)以及毗鄰東南亞的中國東南沿海地區(qū)僑鄉(xiāng)的親緣與地緣相近的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展泛珠三角“ 9＋ 2”省區(qū)與東盟國家的文化交流，強化雙方前沿地區(qū)之間的文化產業(yè)合作。 可在藝術演出業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、創(chuàng)意軟件業(yè)、文化信息業(yè)、教育培訓業(yè)等文化產業(yè)領域，發(fā)展雙方的文化貿易，擴大雙方的民間文化團體、文化實體的交流，鼓勵民間企業(yè)“走出去”投資開發(fā)對方的文化資源與市場，利用現代新技術手段，提高文化產品的增值度和流通面，依托本區(qū)域 18 億人口大市場，實現規(guī)模經濟，形成多層面、寬領域的文化創(chuàng)意產業(yè)。在實施產品差異化戰(zhàn)略的過程中，我們要善于發(fā)現與東盟國家出口的同類產品的差異性和獨性，提倡對目標市場進行細分，以差異化的產 品去滿足不同的消費群，以降低我國與東盟國家在出口市場上的產品替代性，因此 ,企業(yè)要加強對產品市場的調查研究，要加大新產品開發(fā)與創(chuàng)新的力度，針對不同消費群眾、不同消費場合、不同消費水平、不同消費習慣，開發(fā)與東盟國家存在差異的產品。企業(yè)是區(qū)域經濟一體化的重要主體。歐盟、北美自由貿 易區(qū)的經驗證實了這一點。這樣，充分重視與東盟國家之間的經濟技術合作，使貿易投資自由化與經濟技術合作相互促進，必將能推動中國 東盟自由貿易區(qū)的最終建立和順利發(fā)展。加強與東盟在各個領域的交流與合作，爭取較多的主動權，進一步深化金融、服務、投資、文化、信息產業(yè)等領域的合作，積極開展雙方在高科技如電子信息、生物技術、遙感技術應用、地震學、海洋科學和熱帶生物資源研究等領域的合作，促進共同發(fā)展。盡管中國和東盟國家間經濟互補性很強，由于雙方都傾向于把西方工業(yè)國和日本作為其主要的出口市場以及資金和技術的主要來源地，以區(qū)內各國在經貿關系上存在一定的競爭關系，通過區(qū)域產業(yè)協(xié)作和經濟一體化途徑才能避免競爭的惡性后果，實現雙贏。它不僅將進一步鞏固和加強中國與東盟之間業(yè)己存在的傳統(tǒng)友好關 系，促進亞洲的和平與穩(wěn)定，也將有利于擴大雙方的貿易和經濟合作規(guī)模，提高本地區(qū)的整體竟爭能力，以共同應對經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的挑戰(zhàn)。貨幣合作是區(qū)域經濟一體化的必然趨勢和邏輯結果。經濟全球化來自于市場機制作用過程中的具有隨機性的系統(tǒng)性風險不能通過區(qū)域經濟一體化來化解。因此，經濟全球化的發(fā)展進程并不是穩(wěn)定的，而是具有很大的風險的，與此同時，當參與經濟全球化的國家國際競爭力過于懸殊時，還會發(fā)生世界范圍內的財富 (包括增量與存量 )不利于弱者的分配與再分配。 隨著中國對外開放的深入進行，中國經濟的國際化程度將不斷提高，會面臨越來越復雜的競爭與挑戰(zhàn)。的確，雙邊的或全球的經濟管理機制的作用正是戰(zhàn)后在經濟上相互依賴的有關國家能在國際貿易、貨幣和投資領域大體保持合作，維持國際經濟關系正常的一大華中科技大學文華學院畢業(yè)設計（論文） 14 原因。 雖然 NAFTA 沒有一個常設機構，其組織化程度較弱，但紀律強度并不亞于歐盟。 歐盟是一個典型的機制化的國際經濟一體化組織。 所以，中國 東盟自由貿易區(qū)各成員國應秉著高度的相互信任和共同的政治意愿，探尋共同利益的的合作點。 從歐盟、北美自由貿易區(qū)可以看到，貿易區(qū)內國家的經濟往來必然加深彼此之間的相互依賴。 華中科技大學文華學院畢業(yè)設計（論文） 13 四、促進中國 東盟自由貿易區(qū)發(fā)展的對策思路 （一）中國 東盟可借鑒歐盟、北美自由貿易區(qū)的成功經驗 綜觀歐盟和北美自由貿易區(qū)的發(fā)展，自由貿易區(qū)的意義和重要性己不言而喻，而專家學者也預測到中國東盟自由貿易區(qū)有效運作的前景。 這種圈中有圈、圈圈相扣或 交叉重疊的東亞區(qū)域合作格局 ,雖然客觀上反映了這一地區(qū)的多樣性，在總體上有利于加強該地區(qū)的經濟一體化，但由于各國參與和建立某種合作機制都有自身的動機，并對其他國家之間加強合作的反映和態(tài)度不盡相同，而各種合作機制在推進一體化方面的目標和進程也不一致，因此在建立中國 —東盟自由貿易區(qū)的進程中，必然會遇到如何處理和協(xié)調與其他合作機制的復雜關系的各種困難。 3.、區(qū)外因素分析 （ 1） 亞太合作格局的復雜性 亞太以及東亞地區(qū)的集團化呈現出一種十分復雜的格局。東盟推行 “平衡大國 ”外交的目的之一是不容許任何大國在本地區(qū)的支配地位，以保證自己對東南亞事務的主導地位。 ⑤ 東盟區(qū)內貿易保護主義抬頭 貿易保護在東盟一些國家中就一直長期存在，根據 AFTA 協(xié)議有關條款， 2020 年AFTA 啟動后，東盟中的 6 個老成員國一旦發(fā)現本國產品在自由貿易區(qū)市場中受到影響，進而導致相關領域及行業(yè)的虧損，該成員國司以采取緊急措施予以保護。亞洲金融危機爆發(fā)以后，由于經濟衰退的影響，某些國家的極端民族主義勢力有所抬頭，再次出現了排華事件，為中國東盟雙邊關系的發(fā)展蒙上了陰影。東盟國家還在臺灣設立一些的辦事機構，并授權這些機構“外交豁免權”，享受外交機構的待遇。在南沙群島歸屬問題上，盡管從歷史考證它無可爭議地屬于中國，但現 在面臨的問題是由于該島海域蘊藏著豐富的石油和其他資源，因而引起東盟國家對這個島嶼的主權爭議。新加坡副總理李顯龍對此直言不諱，東南亞最大的問題是與中國爭奪直接投資。 Ng 和 Yeats（ 2020 年）對成功和失敗的區(qū)域貿易協(xié)定進行研究后發(fā)現在那些失敗的區(qū)域貿易協(xié)定中，成員國的貿易互補系數一般都低于 25％，而在那些成功的例子中，成員國貿易互補系數通常都高于 50%。相似的經 濟結構使它們之間的經濟競爭和利益沖突十分尖銳，限制著東盟各成員國貿易創(chuàng)造效應的發(fā)揮。 ? 市場容量的狹小和出口商品結構的雷同 東盟 10 國與現存的北美區(qū)、歐盟區(qū)相比，市場容量、經濟總量和人均占有量都不大，經濟發(fā)展程度相對較低，內部市場潛力較小。 （ 2）經濟因素的分析 ? 經濟發(fā)展水平之間的差距 由于各成員的經濟發(fā)展起步有早有晚，其老成員與新成員間的經濟發(fā)展水平和開放程度差距很大。 東南亞內部政治多元化，在政治制度、宗教信仰、文化傳統(tǒng)等諸多方面存著很多差異，因而可能采取不同的政策。國家政局不穩(wěn)阻礙著一體化的發(fā)展，政治是經濟的集中表現，政治對經濟具有一定的反作用，穩(wěn)定的政治環(huán)境會促進經濟發(fā)展，反之也阻礙經濟發(fā)展。東盟成員之間的矛盾增大，大大削弱了東盟的凝聚力和在國際上的影響 [10]。在 1997 年的金融風暴中，東盟各國出于對自身利益的考慮，競相貶值本國貨幣而全然不顧整體的利益結果，造成危機在各個國家中迅速蔓延損失慘重，東盟內部缺乏核心力量和共同應對機制的弊端暴露無遺。 （二） 中國 東盟自由貿易區(qū)存在的主要問題及原因 中國和東盟國家存在地緣上的親和力和經濟優(yōu)勢的互補性，中國一東盟自由貿易區(qū)的建立有其巨大的經濟和政治意義，但也面臨著諸多客觀上的障礙和干擾，因此，組建并非容易之事，在組建過程中必然將遇到種種挑戰(zhàn)。 （右圖：圖 34 中國 東盟建立對話關系 15 周年紀念峰會，資料來源： ） 由于某種原因，東亞地區(qū)的區(qū)域經濟合作與其他地區(qū)相比，進程緩慢了一些，相對落后。第三，東盟國家降低投資門檻后，我國大批企業(yè)可以在東南亞地區(qū)投資建廠和承包工程，這有助于培養(yǎng)我國的優(yōu)秀企業(yè)。 附表 2：中國 東盟自由貿易區(qū)進展大事記 （左圖為：圖 33 2020 年東盟國家 GDP，資料來源： ） 東盟自由貿易區(qū)對東盟經濟的影響 20世紀 90年代以來，東南亞地區(qū)經濟的高速增長受到了抑制，出現“四少”現象，即出口減少、投資減少、需求減少、就業(yè)減少。 框架協(xié)議包括：（ 1）貨物貿易關稅的減讓；（ 2）早期收獲；（ 3）原產地規(guī)則；（ 4）逐步取消非關稅壁壘措施；（ 5）服務貿易自由化；（ 6）實施有效的貿易便捷化措施；（ 7）對東盟新成員國給予特殊和差別待遇及靈活性；（ 8）金融、旅游、投資、農 業(yè)、人力資源開發(fā)、信息技術及非傳統(tǒng)安全等領域的廣泛合作 [7]。在中方參與的有關合作項目中，由中國出資并承建的昆曼公路老撾段 1/3路段，已于 2020年開工建設， 2020年完工。同時泰國最大商業(yè)銀行 盤谷銀行的北京分行 2020年 7月 1日開業(yè)，泰國總理他信還出席了揭幕典禮。湄公河區(qū)域合作第二次領導人會議通過《領導人宣言》并簽署有關次區(qū)域合作成果文件，規(guī)劃出未來合作方向和 重點合作措施，此次合作將有力地推動中國與東盟的區(qū)域經濟進一步走向融合。 2020年第一屆中國 東盟博覽會，境內外參展商、采購商 ，其中境外采購商 4000多人，雙方商品貿易累計成交 ；在 2020年第二屆中國 東盟博覽會上，雙方累計交易總額達 ，與首屆相比增長 6%。 自由貿易區(qū)的建設是一個長期的循序漸進的過程，不可能一蹴而就。 然而， “ 前景是光明的，道路是曲折的 ” ，中國－東盟自由貿易區(qū)的建設和發(fā)展不會一帆風順，各個國家的利益還會不斷的斗爭，尋求一種合作與對抗的均衡 [4]。 2020 年 7 月 1 日，該協(xié)議正式生效，中國 東盟自由貿易區(qū)的建設計劃步入實質性運行階段，它奠定了中國 東盟自由貿易區(qū)的法律基礎，為自由貿易區(qū)的建設提供了基本的法律保障。朱镕基總理和東盟 10 國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協(xié)議》，決定到 2020年建成中國 東盟自由貿易區(qū)。中國國務院總理朱镕基出席會議并發(fā)表題 為《攜手共創(chuàng)中國與東盟合作的新局面》的重要講話。 20 世紀 80 年代后期以來形成的睦鄰友好的政治關系，也為發(fā)展經貿合作奠定了堅實的基礎。 成員有 10 個（截至 2020 年底）：文萊（ 1984 年）、柬埔寨（ 1999 年）、印度尼西亞、老撾（ 1997 年）、馬來西亞、緬甸（ 1997 年）、菲律賓、新加坡、泰國、越南（ 1995 年）。因為區(qū)內廠商可以根據生產需要最大限度地使用共同市場內的生產要素，充分發(fā)揮資 源優(yōu)勢，進而導致非成員國在競爭中處于更加不利的地華中科技大學文華學院畢業(yè)設計（論文） 3 位。而后者則正好相反。因為在自由貿易中，各國的競爭優(yōu)勢取決于其技術優(yōu)勢、要素成本優(yōu)勢或規(guī)模優(yōu)勢。 （ 6）完全經濟一體化（ plete economic integration） 是 區(qū)域經濟一體化的最高組織形態(tài)。 （ 3）關稅同盟（ customs union） 是兩個或兩個以上的經濟體，依據談判達成協(xié)議而建立起來的消除成員相互之間貿易壁壘并建立起共同對外關稅的區(qū)域經濟一體化組織形態(tài)。 結合近年來區(qū)域經濟一體化發(fā)展的新態(tài)勢，對區(qū)域經濟一體化定義可理解為：兩個或兩個以上的經濟體 (以鄰近者為多 )為了使其利益最大化，達到最佳配置生產要素之目的，以政府的名義通過談判協(xié)商，實現成員互利互惠及經濟整合的制度性安排。 華中科技大學文華學院畢業(yè)設計（論文） 1 一、國際經濟聯盟（一體化）組織的基本概述 （一） 國際經濟聯盟（一體化）組織的簡介 當今的世界經濟越來越趨于開放、自 由，貿易自由化正深刻地影響著國際經濟的發(fā)展。這不僅昭示從理論上對中國一東盟自由貿易區(qū)建設進行全面、系統(tǒng)研究的必要性和迫切性，而且也充分顯示了中國一東盟自由貿易區(qū)研究所具有的重要現實意義。 上述基本因素和其他因素一起構成了一幅紛繁復雜和色彩斑斕的圖畫，為中國一東華中科技大學文華學院畢業(yè)設計（論文） IV 盟自由貿易區(qū)的建設展開了一個廣闊、生動而波瀾壯闊的舞臺，從多方面為中國一東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展提供了推動力，同時也可能給中國一東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展帶來許多需要加以解決的嶄新問題和不確定因素，值得中國學術界花精力從各個領域、各個側面對其進行深入、系統(tǒng)的研究。自從上個世紀 90 年代初東西對峙的冷戰(zhàn)格局終結后，和平與發(fā)展成為當今世界的兩大主題，國與國之間關系的意識形態(tài)色彩逐漸淡化，國家之間的競爭逐漸轉向以經濟實力為主的綜合國力的競爭。 其二，自 20 世紀 80 年代中期以來，國際經濟一體化的浪潮席卷全球。 中國 東盟自由貿易區(qū)建設