【正文】 皮。 綜上所述，這6個當(dāng)今西方最發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，都是政府靠補貼和貿(mào)易保護(hù)主義政策扶植新興的幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史。1960年日本才開始實行貿(mào)易自由化，到60年代中期將大部分商品的進(jìn)出口“自由化”了。 第二次世界大戰(zhàn)后，當(dāng)日本在私營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上重建和高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，它實行的是高度保護(hù)的對外貿(mào)易政策。這些資金都被投入了軍事部門，促進(jìn)了以軍事工業(yè)為中心的重工業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展。這些政府轉(zhuǎn)讓的企業(yè)是日本財閥發(fā)展的基礎(chǔ)之一。日本早期發(fā)展機械化生產(chǎn)走的就是這樣一條道路。而到這時，日本已經(jīng)成為機械化生產(chǎn)相當(dāng)發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)國。但是在明治維新之后的最初時期，日本還無法修改對外開放市場的半自由貿(mào)易政策，因為這是由列強強加的國際條約規(guī)定的。在這6個工業(yè)發(fā)達(dá)的大國中，只有日本的對外貿(mào)易政策有很大的特殊性：它在工業(yè)化的起步階段在很大程度上實行的是自由貿(mào)易政策。因此，必須把加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作是例外情況。 這一段歷史清楚地表明，保護(hù)和扶植幼稚產(chǎn)業(yè)是落后國家趕上發(fā)達(dá)國家的最好政策。意大利政府在第一次世界大戰(zhàn)時就制定了對進(jìn)口汽車征收高額關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義法律，以后的歷屆政府都堅持對進(jìn)口汽車征收高額關(guān)稅。但是政府的這些積極行動大大增加了政府開支，使意大利的捐稅幅度超過了歐洲的其它任何國家。領(lǐng)導(dǎo)了這一統(tǒng)一事業(yè)的皮埃蒙特首相加富爾把當(dāng)時的英國當(dāng)作治國的榜樣。雖然意大利在19世紀(jì)60年代實現(xiàn)了政治上的統(tǒng)一，可是它到20世紀(jì)初還不是一個值得一提的工業(yè)化國家，經(jīng)濟(jì)明顯落后于美、德、英、法等國。由于工業(yè)的增長速度趕不上新興的美國和德國，法國的工業(yè)產(chǎn)量在60年代被美國所超過而退居世界第三位，到80年代更被德國所超過而退居世界第四位。拿破侖在法國稱帝，隨后法國政府逐漸采用了自由貿(mào)易政策，并且利用廣泛的公共工程來幫助制造業(yè)和商業(yè)。而英國為了保持自己的工業(yè)優(yōu)勢，這時又極力在全世界推廣自由貿(mào)易政策。1815年以后執(zhí)政的復(fù)辟的波旁王朝和“七月王朝”，也都把對外貿(mào)易政策的原則定在保護(hù)關(guān)稅上。路易14的財政大臣科爾培爾還曾經(jīng)開辦了上百個“王家手工工場”以促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。1870年到1913年，%%。從19世紀(jì)80年代到20世紀(jì)初，德國不斷提高各種產(chǎn)品的關(guān)稅，以進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)本國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，并以關(guān)稅收入為帝國政府提供大量的財政資金，從而成了一個名符其實地實行保護(hù)關(guān)稅的國家。從19世紀(jì)50年代開始，自由貿(mào)易的主張一度在德國占了上風(fēng)。 19世紀(jì)前半期的德意志關(guān)稅同盟在德國與國外的貿(mào)易中實行溫和的保護(hù)關(guān)稅制度，是自由貿(mào)易政策與貿(mào)易保護(hù)主義的一種折衷。在1818年到1834年，德意志各邦國相繼實行各種關(guān)稅制度上的改革，最后在1834年建立了統(tǒng)一的德意志關(guān)稅同盟。一直到19世紀(jì)中期，德國在工商業(yè)的發(fā)展上不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國，而且也比法國落后得多。就是在這樣高度保護(hù)性的關(guān)稅下，美國取代了英國的工業(yè)產(chǎn)量第一地位，上升為世界工業(yè)的霸主。直至20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條之后，美國才放棄了保護(hù)關(guān)稅政策，轉(zhuǎn)向了自由貿(mào)易?！笆澜缳Q(mào)易組織”現(xiàn)在允許“發(fā)展中國家”的成員國保留較高的進(jìn)口關(guān)稅，但是平均關(guān)稅率也不過15％！ 正如維克托克萊明確提出，“美國制度”的目的就在于扶助“新興工業(yè)”的發(fā)展并保護(hù)國內(nèi)工農(nóng)業(yè)的市場。著名的美國政治家亞歷山大盡管民主黨黨員們普遍反對這個政策，共和黨黨員們卻贊成它，而且從1861年到1913年的大部分時間是共和黨掌權(quán)。 美國工業(yè)的一個顯著趨勢是傾向于以大的合作和“托拉斯”來進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)。美國在1776年獨立時還是一個落后的農(nóng)業(yè)國，但在19世紀(jì)上半期就廣泛發(fā)展起了使用機器的工業(yè)化生產(chǎn)。1841－1846年間，英國又取消了605種商品的進(jìn)口稅，降低了1,035種商品的進(jìn)口稅，1849年廢止了實行近200年的航海條例。到1820年，英國已經(jīng)占世界工業(yè)總產(chǎn)量的一半，到1850年仍占39％。英國的產(chǎn)業(yè)革命就是在這樣的貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境下發(fā)生的。1688年的“光榮革命”之后，英國完全停止進(jìn)口法國和荷蘭的毛織品。為了迫使荷蘭承認(rèn)這些航海條例，英國甚至不惜在17世紀(jì)下半期與荷蘭進(jìn)行了3次戰(zhàn)爭。這促使17世紀(jì)初羊毛加工業(yè)在全英國普遍盛行，導(dǎo)致英國變?yōu)橄驀夤?yīng)毛織品。進(jìn)入16世紀(jì)之后，一系列的歷史條件刺激了英國手工工場的發(fā)展，這些歷史條件中就包括當(dāng)時的都鐸王朝實行鼓勵工商業(yè)的政策。 英國轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策是在19世紀(jì)上半期，那時英國早已坐穩(wěn)了世界第一經(jīng)濟(jì)強國的寶座。近200年來曾經(jīng)成為過世界經(jīng)濟(jì)最強國的那些西方發(fā)達(dá)國家，如英國、法國、美國、德國、日本，在歷史上都曾經(jīng)是工商業(yè)落后于別的國家的“發(fā)展中國家”。從理論上抽象地說，自由貿(mào)易政策確實有利于按當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化資源配置，提高每一個貿(mào)易參與國的經(jīng)濟(jì)效率；但是它也可能放慢甚至妨礙落后國家利用“學(xué)習(xí)效應(yīng)”來從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上加快技術(shù)進(jìn)步。6個汽車企業(yè)還不足以造成足夠的競爭嗎？為什么只有外國企業(yè)來了才算競爭呢？實際上，中國汽車行業(yè)今日的問題仍然是廠商過多，競爭過度，而不是企業(yè)太少、競爭不足。如果每個汽車廠商都達(dá)到這個規(guī)模的話，按“一戶一車”即平均3個人保有一臺車、每臺車使用10年計，象韓國這樣的小國有一個汽車廠商就足夠滿足本國需要了。打破壟斷并不意味著需要引入外國企業(yè)。 自由貿(mào)易的信徒們還有一個頗令人信服的論據(jù)：自由貿(mào)易可以打破國內(nèi)企業(yè)在本國市場上的壟斷，而這種壟斷是無效率的，必然會造成低產(chǎn)出、高價格。發(fā)展中國家落后的表現(xiàn)之一就是它不可能有完善的資本市場，更不可能防止生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)學(xué)到的技術(shù)流失到別的企業(yè)去。但是他們強調(diào)，如果一國有完善的資本市場，生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)學(xué)到的技術(shù)又不會流失到別的企業(yè)去，私人投資者就是在自由貿(mào)易下也會向有巨大學(xué)習(xí)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資，其目的是獲得生產(chǎn)率自動提高之后的高利潤。使用這樣的模型作出的測算根本就是不可信的。用保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論之父、19世紀(jì)的德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的話說，保護(hù)關(guān)稅犧牲的是現(xiàn)在的價值，得到的卻是國家生產(chǎn)力的發(fā)展。 可是由于這些新產(chǎn)品的相對成本最初很高，如果實行自由貿(mào)易，這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)就會虧本，這些新產(chǎn)品的生產(chǎn)就無法進(jìn)行。這就是人們抱怨“國產(chǎn)小汽車的價格高”的根本原因。 這種“學(xué)習(xí)效應(yīng)”有兩個特點：1. 一種產(chǎn)品的生產(chǎn)率取決于它的生產(chǎn)歷史，歷史上生產(chǎn)過的產(chǎn)品越多成本就越低；2. 一種產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史越長，其成本降低的潛力越小。一般來說，人們干同一種工作的次數(shù)越多，工作效率就會越高；同樣，一個企業(yè)生產(chǎn)過的同一種產(chǎn)品越多，生產(chǎn)效率就越高，其生產(chǎn)成本也就越低。我們說自由貿(mào)易不利于落后國家的發(fā)展，這等于說以比較優(yōu)勢原理所作的對自由貿(mào)易最優(yōu)性的論證不能成立，按可計算一般均衡“算出”的自由貿(mào)易好處根本就不可信。 既然落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化，最有利于落后國家發(fā)展的對外貿(mào)易戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)完全服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。走這樣的技術(shù)密集化和產(chǎn)業(yè)升級道路，世界各國幾乎沒有例外；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化越快，經(jīng)濟(jì)增長就越快；不能迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化的國家，其可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長速度必定不快。例如，紡紗的技術(shù)含量顯然低于飛機生產(chǎn)的技術(shù)含量。這種分法當(dāng)然并不很嚴(yán)格。 稍微觀察過當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的人都會注意到，它們經(jīng)濟(jì)增長的共同特征之一是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷技術(shù)密集化，這種技術(shù)密集化的主要表現(xiàn)就是一國最有國際競爭力的產(chǎn)品變得具有了更高的技術(shù)含量。 迷誤首先在于把按照當(dāng)前的技術(shù)狀況配置資源當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)效率的唯一來源，完全忽略了技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高效率上的決定意義。按照這一類的論調(diào)，中國這樣的發(fā)展中國家要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)當(dāng)實行自由貿(mào)易政策，放棄對本國產(chǎn)業(yè)的一切保護(hù)措施。這就是正統(tǒng)的國際貿(mào)易理論對自由貿(mào)易好處的根本論證。把這些酒出口到葡萄牙可以換回多于1單位的呢絨。而要素稟賦學(xué)說則強調(diào)，不同國家相對生產(chǎn)成本之間的差別來源于它們具有不同的要素稟賦：在沒有對外貿(mào)易的自給自足條件下，某種生產(chǎn)要素相對比較豐富的國家中這種生產(chǎn)要素的相對價格也比較低，生產(chǎn)相對密集地使用這種生產(chǎn)要素的產(chǎn)品的相對成本也就比較低。從這種套利性的貿(mào)易中最終會產(chǎn)生一種國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在這個國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)下，每個國家向別國出口的產(chǎn)品，都是它在沒有對外貿(mào)易時相對生產(chǎn)成本低于別國的產(chǎn)品。這是因為競爭條件下產(chǎn)品的長期均衡價格必定等于其長期平均成本，而這又意味著這種價格使同種生產(chǎn)要素在用于生產(chǎn)任何產(chǎn)品時都得到了同樣報酬。 真正論證了自由貿(mào)易政策的最優(yōu)性質(zhì)的，是正統(tǒng)國際貿(mào)易學(xué)說中的那兩代老的傳統(tǒng)理論，也就是李嘉圖的比較優(yōu)勢學(xué)說和赫克歇爾—俄林的“要素稟賦”學(xué)說。這三代理論的代表分別是李嘉圖的比較優(yōu)勢（或比較成本）學(xué)說、赫克歇爾—俄林的“要素稟賦”學(xué)說和以克魯格曼為代表的“行業(yè)內(nèi)貿(mào)易”模型。 亞當(dāng) 第一節(jié) 正統(tǒng)國際貿(mào)易理論的迷誤 對貿(mào)易政策的討論與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史一樣久遠(yuǎn)，而正統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)理論從誕生之日起，就與自由貿(mào)易最優(yōu)論密不可分地聯(lián)系在一起。而經(jīng)濟(jì)自由主義者們更是從來都把自由貿(mào)易最優(yōu)論當(dāng)作自己最得力的一個思想武器。正統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)理論歷來認(rèn)為自由貿(mào)易政策是最好的對外貿(mào)易政策，強調(diào)它可以達(dá)到充分的效率，而且它正是有利于實行自由貿(mào)易政策的國家自己。為了不讓這一理論觀點造成進(jìn)一步的危害，本章將從理論和歷史實際兩方面來破除這種對自由貿(mào)易的迷信。從那以后，自由貿(mào)易最優(yōu)論在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中的統(tǒng)治地位幾乎從來就沒有動搖過，改變的只是對它進(jìn)行理論論證的著眼點。 自李嘉圖以來，正統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展出了三代不同的國際貿(mào)易理論（或者說，三代不同的理論“模型”）。相反地，可以在一定程度上使用這些新貿(mào)易理論來說明非自由貿(mào)易的政策有時比自由貿(mào)易政策更好。按照正統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)理論，在競爭條件下，長期均衡時兩種產(chǎn)品的相對比價應(yīng)當(dāng)?shù)扔谒鼈兊拈L期平均成本之比。利用不同國家之間不同的相對比價的套利行為將使各種產(chǎn)品之間的相對比價在不同國家趨于一致。比較優(yōu)勢學(xué)說把這種差別的原因簡單地歸結(jié)為技術(shù)上的差別，認(rèn)為由于不同國家有著不同的技術(shù)水平，因而當(dāng)它們在沒有對外貿(mào)易的自給自足條件下生產(chǎn)同樣兩種產(chǎn)品時，這兩種產(chǎn)品生產(chǎn)成本的相對比率不可能完全一樣。例如，那就不管它們的絕對生產(chǎn)成本是多少，都應(yīng)該由英國向葡萄牙出口酒，而由葡萄牙向英國出口呢絨。這樣一種國際貿(mào)易和國際分工結(jié)構(gòu)有利于參與國際貿(mào)易的每一個國家。在這種思想支配下，有人還煞有介事地搬用可計算一般均衡模型，“算出了”中國如果接受一系列貿(mào)易自由化措施，%等等。正統(tǒng)國際貿(mào)易理論在論證自由貿(mào)易的優(yōu)越性時，自己也在科學(xué)上陷入了嚴(yán)重的迷誤。 按照當(dāng)前的比較優(yōu)勢實行國際分工之所以有可能妨礙技術(shù)進(jìn)步，是因為它可能阻礙一國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集化進(jìn)程。 確實，上述說法的前提是可以按生產(chǎn)的產(chǎn)品不同把生產(chǎn)分為“技術(shù)含量高的”與“技術(shù)含量低的”。這樣，不同種類的產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)密集的程度上就還是有著顯著的區(qū)別。此后的技術(shù)密集化道路取決于一國走哪一條產(chǎn)業(yè)升級的路徑：在發(fā)展重工業(yè)上具有比較優(yōu)勢的國家（如德國、日本和韓國），其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)依次變?yōu)殇撹F、化工、造船、汽車和機器制造、飛機制造和計算機高技術(shù)成分（大規(guī)模集成電路和大型數(shù)據(jù)機）等等；而在發(fā)展輕工業(yè)上具有比較優(yōu)勢的國家和地區(qū)，其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)則依次變?yōu)槿沼孟M品、服裝、電子產(chǎn)品等等。這是最近10年來日本經(jīng)濟(jì)陷入困境的深層原因之一?？捎嬎阋话憔獠贿^是把這些理論化為具體的數(shù)學(xué)模型，再利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對這些模型作了估算而已。但是生產(chǎn)率的高低不是天生的，它在相