【正文】 月，雙方又簽署了自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》，已于當年7月順利實施。2004年11月，雙方簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》，并于2005年7月開始相互實施全面降稅。目前，東盟是我國在發(fā)展中國家中最大的貿(mào)易伙伴，我國是東盟的第四大貿(mào)易伙伴。中國東盟自貿(mào)區(qū)是我國同其他國家商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是目前建成的最大的自貿(mào)區(qū)。通過自由貿(mào)易互通有無，消費者可以更低的價格購買世界各地更多、更豐富的商品，提高消費水平和生活質量。自貿(mào)區(qū)雖然是國家或單獨關稅區(qū)之間的合作，但與自貿(mào)伙伴毗鄰的沿邊地區(qū)往往可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，“近水樓臺”享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，積極發(fā)展次區(qū)域合作，吸引和承接自貿(mào)伙伴或國內區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移。隨著與各貿(mào)易伙伴自貿(mào)協(xié)定的進一步實施，關稅將不斷降低或取消，自貿(mào)協(xié)定促進了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資的增長。我國已初步構建起橫跨東西的周邊自貿(mào)平臺和輻射各洲的全球自貿(mào)網(wǎng)絡。其中，已簽署12個自貿(mào)協(xié)定，分別是我國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定，內地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排，以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。在黨中央和國務院的正確領導下，近年來我們積極順應世界區(qū)域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的新形勢，加快發(fā)展自貿(mào)區(qū)，取得了較大進展。中國和東盟的關系日益密切，合作也越加頻繁。對風險補償?shù)念~度、受益范圍、使用規(guī)則和管理方法應盡快出臺相應細則加以明確。 加大財稅、金融方面的支持力度中國政府應通過各種途徑切實解決中小企業(yè)國際化經(jīng)營中出現(xiàn)的融資難問題。 積極推行“人才本土化戰(zhàn)略”中國企業(yè)不能簡單的照搬國內企業(yè)文化，在國內的市場營銷經(jīng)驗也往往不適用于國外新市場，應努力培養(yǎng)開發(fā)新市場的優(yōu)秀人才，不斷加大對當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)的力度，積極推進當?shù)毓芾砣藛T的提拔和使用，使企業(yè)能夠快速開辟新市場并更好地扎根當?shù)?。中國與東盟之間應盡快建立一種密切的產(chǎn)業(yè)分工，突破目前以一般性資源互補為基礎的雙邊貿(mào)易，使得兩國之后的發(fā)展空間更大。 增強中國與東盟貿(mào)易結構的互補性中國和東盟國家存在著產(chǎn)業(yè)的同構性、出口貿(mào)易競爭激烈等問題，但如果對產(chǎn)業(yè)進行細分，仍然會發(fā)現(xiàn)其互補性，這也是雙方進一步擴大貿(mào)易的重要基礎。最后，定期對一些敏感產(chǎn)品列出清單，與海關、經(jīng)貿(mào)部門配合，公布有關商品的最低限價，并建立合理的出口商品評估制度。對中小企業(yè)而言，由于自身規(guī)模和實力的限制，使其很少有能力進行股票融資。 中小企業(yè)融資難問題沒有得到根本解決融資難目前仍然是阻擋中小企業(yè)對外直接投資發(fā)展的一大問題，解決融資難問題離不開各級政府的支持與推動。 國際化專營的專門人才不足國際化經(jīng)營不能簡單照搬國內的市場營銷經(jīng)驗和本國企業(yè)文化，中國企業(yè)需要既懂企業(yè)經(jīng)營管理，又了解當?shù)匚幕曀缀妥诮绦叛觯軌虬凑债數(shù)氐亩Y儀標準開展社會交往活動，同時又能根據(jù)國際市場的變化迅速做出經(jīng)營調整的國際化經(jīng)營人才，開發(fā)新市場的優(yōu)秀人才不足己經(jīng)成為制約我國企業(yè)走出去的障礙。比如，文萊自然資源豐富，但農(nóng)業(yè)相對落后，其大量農(nóng)產(chǎn)品需要從國外進口。 中國與東盟雙方行業(yè)商會對接不夠在中國與東盟相互開放市場的過程中，我國的行業(yè)商會對東盟相關行業(yè)的信息 了解不夠，雙方行業(yè)商會之間缺乏有效和及時的溝通，行業(yè)對接薄弱，合作不夠，直接影響了雙方在更大范圍內的互利合作，這不利于區(qū)域內產(chǎn)品提高在國際市場上的競爭力，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈還有待加強，合作空間有待大力開發(fā)。由于各國在國際分工中基本處于同一層次，出口產(chǎn)品存在同構性，使得雙方在國際市場上一直存在著競爭。 中國企業(yè)缺乏對自貿(mào)區(qū)規(guī)則的了解中國東盟自由貿(mào)易區(qū)于2010年1月1日正式建成，中國和東盟90%以上的貨物實現(xiàn)了“零關稅”，雙方貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資實現(xiàn)了便利化。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展存在的問題 雙方繼續(xù)發(fā)展貿(mào)易關系存在的問題 東盟貿(mào)易保護主義抬頭2009年，中國對東盟的貿(mào)易額首次由逆差變?yōu)轫槻睿?009年1月至6月。表3 中國與東盟貿(mào)易規(guī)模占東盟對外貿(mào)易規(guī)模的比例年份 占比% 2002 6 2003 2004 2005 2006 102007 2008 2009 資料來源:根據(jù)東南亞國家官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)由筆者整理做成 中國和東盟吸引外資的情況中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成過程中，東盟的大體上中國和東盟在吸引區(qū)外直接投資方面表現(xiàn)出一定的增長趨勢，而且中國吸引外資的規(guī)?？傮w上大于東盟十國，表現(xiàn)出更強的投資新引力。2008年占比是2002年占比的兩倍，兩國之間的貿(mào)易往來越來越密切。中國海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年1至5月，中國與東盟雙邊貿(mào)易總值達1118美元，增長近58%，東盟已超過日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴。 成熟階段自2007年1月14日，中國與東盟在菲律賓宿務簽署了《服務貿(mào)易協(xié)議》，雙方在60多個服務部門相互做出了高于世貿(mào)組織水平的市場開放承諾開始一直到現(xiàn)在。2003年，中國宣布加入《東南亞友好合作條約》。2001年3月，中國東盟經(jīng)濟合作專家組正式成立。中國在危機中的負責任表現(xiàn)贏得了東盟各國的普遍好評，與中國的關系因此而迅速改善和發(fā)展。 東盟各國經(jīng)濟的發(fā)展緩慢，需要搭乘中國這班經(jīng)濟列車1997年發(fā)生的金融和經(jīng)濟危機。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建立背景及進程 中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立背景 經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化快速發(fā)展所謂經(jīng)濟全球化是指在全球范圍內各種生產(chǎn)要素的自由流動和合理配置，使各 國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，相互滲透、相互依賴、相互影響，共同參與世界經(jīng)濟的整合。 發(fā)展中國家地區(qū)一體化的考慮因素發(fā)展中國家尋求經(jīng)濟的一體化，不僅要考慮自身發(fā)展情況，也要考慮國際環(huán)境。其代表人物是鮑里斯塞澤爾基。 靜態(tài)效應靜態(tài)效應是在不考慮經(jīng)濟總量變化和技術進步的前提下，一體化組織在貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展和福利方面對成員國的影響靜態(tài)效應包括貿(mào)易創(chuàng)造效應、貿(mào)易轉移效應、貿(mào)易擴大效應、減少行政支出、減少走私和增強集體談判力量幾個方面。并且對于發(fā)展中存在的問題給予政策建議。到2010年該貿(mào)易區(qū)正式成立已有半年時間。因此，中國要積極推進貿(mào)易投資自由化便利化，深化國際經(jīng)貿(mào)合作。在這種情況下推動自由貿(mào)易區(qū)建設，中國的制度優(yōu)勢就明顯的表現(xiàn)出來。“中國威脅論”對于中國自身的發(fā)展及其國際關系具有廣泛的負面影響，不僅美、日把中國作為未來最大的競爭對手，許多中小國家也把中國視為潛在的威脅，東盟一些國家由于歷史和地緣的原因，至今還對中國存在著種種疑慮和擔憂。隨著雙邊、區(qū)域多邊貿(mào)易自由化和投資自由化的不斷推進，國內市場與地區(qū)市場之間的融合程度逐步提高，要素和資源在更廣的范圍內自由流動，有利于各國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，調整經(jīng)濟結構，從而大大提高資源配置的效率。全球化時代,經(jīng)濟因素已成為中國與其他國家合作的最重要基礎。二、中國推動自由貿(mào)易區(qū)建設的動力推動建立自由貿(mào)易區(qū)是國家與國家，地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟合作機制，因此它本質上是一個國家對外政策的一部分，而這一對外政策的核心部分是對外經(jīng)濟政策，或者稱經(jīng)濟外交。關鍵字：自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟、政治、文化、動力一、自由貿(mào)易區(qū)概述自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area 簡稱FTA）又稱為對外貿(mào)易區(qū)、自由區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等，它是指“兩個以上的主權國家或單獨關稅區(qū)通過簽署協(xié)定，在世貿(mào)組織最惠國待遇基礎上，相互進一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，改善服務和投資的市場準入條件，從而形成的實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的特定區(qū)域”。本文主要從經(jīng)濟、政治、文化三個方面分析中國推動發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)建設的動力。目前，在全球多邊貿(mào)易談判進展如此艱難之際，WTO各成員國在多邊、區(qū)域、雙邊的“多軌”策略選擇中將更傾向于借助后者來推動前者，許多國家正在積極啟動并推進區(qū)域或雙邊FTA談判的行為表現(xiàn)也恰好證明了這一點。推動建立 FTA 的發(fā)展更是以經(jīng)濟利益為核心的，獲取經(jīng)濟利益則是促進 FTA 不斷發(fā)展的主要目的。i 其次與其他國家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)有利于促進國內經(jīng)濟結構調整，提高企業(yè)的國際競爭力。中國的自由貿(mào)易談判關系到中國的安全戰(zhàn)略iii，近年來，“中國威脅論”愈演愈烈。iv從當前的形勢我們可以越來越清楚的看到，中國有自己的制度優(yōu)勢，比如說處于高度監(jiān)管制度下的國有銀行體系與相對自由的市場經(jīng)濟體制相結合的制度比完全放任的自由資本主義市場經(jīng)濟體制有明顯的優(yōu)越性。、三、結語中國加入世界貿(mào)易組織和建立自由貿(mào)易區(qū)等措施，標志著中國外交思維和實踐發(fā)生革命性的轉變，從“置身事外”轉向“作用其中”，在國際金融危機逐步蔓延、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟不振的情況下，自貿(mào)伙伴有望成為我國新的出口市場和新的進口來源地，在這種形勢下中國政府應該繼續(xù)推動建立自由貿(mào)易區(qū)，跟更多國家簽署自由貿(mào)易協(xié)議，只有加強合作才能有效應對危機。2002年中國與東盟簽署《中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，正式啟動建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的進程。本文試通過分析中國東盟貿(mào)易現(xiàn)狀，對兩國的貿(mào)易變動情況作了細致的對比。美國經(jīng)濟學家那位和李普西系統(tǒng)提出了關稅同盟理論，認為關稅同盟的組建會產(chǎn)生靜態(tài)效應和動態(tài)效應。 綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論與關稅同盟理論不同，綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論是用來指導發(fā)展中國家的經(jīng)濟區(qū)域一體化的理論。 綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論的原則一體化是發(fā)展中國家的一種發(fā)展戰(zhàn)略，它不局限于市場的統(tǒng)一；兩極分化是伴隨著一體化的一種特征；拒絕古典和現(xiàn)代一體化理論中所闡述的一體化成功條件。政治和機構因素包括區(qū)域政治協(xié)調程度、對外政治關系模式和共同機構效率等。在全球化進程中，尤其是近些年來，區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展比較迅速，越來越多的追求貿(mào)易自由化和投資自由化的同時，都在積極推動有利于自身發(fā)展的區(qū)域。而中國在此期間頂住巨大的壓力，以負責任的大國風范確保人民幣匯率的穩(wěn)定，堅持