【正文】 查的申請 ， 要求對來自美國 、 加拿大 、 韓國的新聞紙進行反傾銷調查 。 ? 姚堅說，歐盟在不承認中國市場經濟地位，對華反傾銷調查中采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時，執(zhí)意對中國產品發(fā)起反補貼調查，對同一產品同時進行反傾銷反補貼雙重救濟，違背世界貿易組織規(guī)則。發(fā)生摩擦的產品，對中國多是 勞動密集型及低附加值的產品 ；爭端涉及的行業(yè)多是發(fā)達國家和發(fā)展中國家處于矛盾的產業(yè)，例如鋼鐵貿易摩擦，其在美國已是夕陽產業(yè)，而對中國來說是很重要的產業(yè)； 貿易爭端的訴由則是以反傾銷、反補貼、技術性貿易壁壘等非關稅壁壘措施為主。由于中國在勞動力成本方面的較大優(yōu)勢，這些第三國同類商品的價格往往都要高于中國國內，所以，歐盟就很容易判斷中國企業(yè)存在傾銷，進而被征收懲罰性關稅。有專家估算，僅反傾銷一項，每年就對中國對歐出口帶來 5％左右的損失。 ⑶ 持續(xù)性傾銷 (Persistent Dumping) 又稱長期性傾銷，這種傾銷是無限期的、持續(xù)的以低于國內市場的價格在國外市場銷售商品，實行持續(xù)傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補貼，或者具有壟斷地位 ? 通常由壟斷企業(yè)進行。由于此類傾銷時間短，數量少，對進口國的同類產品沒有特別大的不利影響，進口國通常較少采取反傾銷措施。 (2)資助國內落后地區(qū)。 收入支持或價格支持 ? 將國內生產者的價格固定在高于全球市場價格的水平上； ? 降低出口產品的國內運輸費用、免除國內產品的國內稅，而進口產品則仍需繳納等 WTO關于補貼的規(guī)定不僅包括了出口補貼、出口信貸，還包括了政府對生產的支持。逾期未申報或已申報但審核未通過的，主管國稅機關不再辦理退稅。稅務機關應對生產企業(yè)申報的免抵退稅資料進行審核、審批、清算、檢查。 進料加工免稅進口料件的組成計稅價格 =貨物到岸價 +海關實征關稅和消費稅。 ? 生產企業(yè)承接國外修理修配業(yè)務以及利用國際金融組織或外國政府貸款采用國際招標方式國內企業(yè)中標或外國企業(yè)中標后分包給國內企業(yè)的機電產品，同樣享受以上規(guī)定。 ? 、設備、修理工具等資本品減免關稅 ? ? （承擔部分研發(fā)費用等 ） 出口退稅問題 :中國的出口退稅辦法 ? 生產企業(yè)自營或委托外貿企業(yè)代理出口（以下簡稱生產企業(yè)出口）自產貨物，除另有規(guī)定外，增值稅一律實行免、抵、退稅管理辦法。 ?海外投資保險主要承保投資項目在國外被沒收、限制匯兌、發(fā)生戰(zhàn)爭和因政府違約造成的損失。 ? 剛開始所支持的出口產品類別主要集中于機電產品和成套設備方面，經營了十余年后其業(yè)務范圍仍然局限于主要支持機電產品、成套設備則顯得有些狹窄。 （ 4） 保險基金規(guī)模太小、保費率高、支持產品類別范圍狹窄 ? 1）保險基金規(guī)模太小、保費率高。保險公司給予被保險人一個自行掌握的信用額度，被保險人（出口企業(yè)）在此限額內可自行為買方確立信用額度。 ? 3）國家分類、國家限額設置不合理，未能發(fā)揮應有的作用。 ? 1）經驗不足。 我國出口信用保險存在的主要問題 ? （ 1）認識不全面 目前國內了解和利用過出口信用保險的出口企業(yè)很少，據調查僅占全國出口企業(yè)的 8％。 …. 政策性強 …. 非盈利性 …. 是一種鼓勵出口的手段 世界出口信用保險 ? 目前 , 世界貿易額的 1215% 是在出口信用保險的支持下實現的 , 出口信用保險已成為國際貿易中不可缺少的工具。 具備上述條件的企業(yè)，可向銀行申請出口賣方信貸，并提供以下幾方面的文件資料： ? 1） 正式向銀行提出借款的書面申請； ? 2）填交有關表格及做出用款和還款計劃； ? 3）近幾年的資產負債表、損益表等財務報表； ? 4）有關部門對出口項目的批準書等； ? 5）出口項目的可行性研究報告或經濟分析報告； ? 6）出口項目的商務合同副本，需進口原材料或設備的項目應提供進口合同及有關批件或進口許可證； ? 7）借款企業(yè)與國內生產企業(yè)或供貨單位簽訂的供貨合同副本； ? 8）投保出口信用險的需提供出口信用保險的保單或承保意向書； ? 9）借款人需提供國外銀行付款保函或其它付款保證文件，并提供償還出口賣方信貸的還款擔保書或財產抵押證明文件； ? 10）銀行認為有必要提供的其它文件、資料。另外進口商必須資信可靠，并能提供銀行可接受的支付貨款的保證(如銀行保函、信用證、本票等 )。 ? 2）出口項目符合國家產業(yè)政策和外貿政策等有關規(guī)定，項目經過有關部門的批準，出口的有關合同已經簽訂，國內有關配套條件落實。 中國： 1994年成立中國進出口銀行，對國內機電產品及成套設備等資本品進出口給予必要的政策性金融支持。支持的項目主要是大型機電成套設備和電站主機的出口項目，涉及化工、鐵路、電站和通訊等行業(yè) 。 申辦出口賣方信貸一般來說需具備如下的條件： ? 1）申請貸款的企業(yè)必須是獨立的經濟法人，企業(yè)經營管理良好，過去財務狀況有良好記錄，出口商和國內生產企業(yè)具備履行出口合同的能力。 ? 5） 出口的設備需符合進口國的規(guī)定，進口商已取得進口許可證。 ? 8）借用外匯貸款的企業(yè)要有可靠的還匯來源并采取防范匯率風險的措施。 出口信貸國家擔保制 ? 概念 ? 原因及作用 : ? 類型： 對出口商的擔保 對商業(yè)銀行的擔保 ?擔保的項目及金額 ?擔保對象 ?擔保的期限及費用 為什么要國家設立機構出面擔保？ 美國進出口銀行 中國進出口銀行 出口信用保險 出口信用保險通過承保出口貿易中買方的商業(yè)信用風險和境外國家政治風險 , 保障企業(yè)在執(zhí)行出口合同中應當享有的合法權益 , 補償企業(yè)可能遇到的因信用缺陷而導致的收匯風險損失。 ? 開展出口信用保險已有 10多年的歷史。隨著近年保險業(yè)務量的增加，缺乏操作經驗的弊端也逐漸顯現。 ? 2）出口信用保險的理賠、追償等方面經驗不足、沒有暢通的信息渠道，被保險人賠付等待期較長，影響了投保人的積極性。 ? 目前許多人對信用險業(yè)務缺乏深入了解，信用險領域從業(yè)人員數量較少，而接受過專業(yè)、系統(tǒng)培訓且具有豐富實踐經驗的業(yè)務骨干更是少而又少，這種狀況勢必影響我國信用險業(yè)務的大力拓展 （ 3） 出口信用保險機構現有的經營管理模式難以適應其發(fā)展的需要 ? 例如保險公司從分散風險的原則考慮，采用“統(tǒng)保”的方式，即出口企業(yè)在一定時期或一定區(qū)域市場上所有業(yè)務都要一次性辦理出口信用保險。因此難以滿足出口企業(yè)多樣化、多方位、多層次的需求。 2）支持產品類別范圍狹窄。 ?在中長期出口信用保險項下 ,根據出口信貸融資方式的不同 , 有出口賣方信貸保險和出口買方信貸保險 ?海外投資 ( 貸款 ) 保險保障投資項目下貸款銀行的利益 ?海外投資 ( 股權 ) 保險保障投資人的利益。允許出口加速折舊。 ? 實行免、抵、退稅辦法的“免”稅，是指對生產企業(yè)出口的自產貨物，免征本企業(yè)生產銷售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅，是指生產企業(yè)出口自產貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力等所含應予退還的進項稅額，抵頂內銷貨物的應納稅額；“退”稅，是指生產企業(yè)出口的自產貨物在當月內應抵項的進項稅額大于應納稅額時，對未抵頂完的部份予以退稅。 （ 2）免抵退稅額抵減額 =免稅購進原材料價格出口貨物退稅率進口料件，其中進料加工免稅進口料件的價格為組成計稅價格。生產企業(yè)將貨物報關離境并按規(guī)定作出口銷售后，在增值稅法定納稅申報期內向主管國稅機關辦理增值稅納稅和免、抵稅申報，在辦理完增值稅納稅申報后，應于每月 15日前（逢工假日順延），再向主管國稅機關申報力理“免、抵、退”稅。 （三）申報期限 生產企業(yè)自貨物報關出口之日起超過 6個月未收齊有關出口退（免）稅憑證或未向主管國稅機關辦理“免、抵、退”稅申報手續(xù)的，主管國稅機關視同內銷貨物計算征稅；對已納稅的貨物，生產企業(yè)收齊有關出口退（免）稅憑證后，應在規(guī)定的出口退稅清算期內向主管國稅機關申報，經主管國稅機關審核無誤的，辦理免、抵、退稅手續(xù)。 政府提供的財政資助可能采取的形式 ? 政府直接轉移資金（贈款、貸款、注入股權）或潛在的資金或債務的直接轉移（貸款擔保）等，但若股權的注入、貸款或貸款擔保屬正常投資或采用了正常的商業(yè)管理，則不能被認定為補貼； ? 政府免除或未征收本應征收的財政收入，例如免稅、退稅或稅收減免等； ? 政府提供除一般基礎設施外的貨物或服務，如原材料、工廠場地、無償的信息服務等，或者由政府購買貨物，