進(jìn)出口管制概述-全文預(yù)覽
【正文】 ， 向海關(guān)提交的證書(shū) ， 有一點(diǎn)區(qū)別 ， 這個(gè)進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)上面標(biāo)注有 “ 自動(dòng)進(jìn)口許可 ” 的字樣 。 ? 黃金制品進(jìn)出口管理 ? 主管部門及管理方式 – 主管部門 中國(guó)人民銀行總行 – （ 1） 出口黃金及其制品 ， 出口企業(yè)應(yīng)事先向 中國(guó)人民銀行 申領(lǐng) “ 黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證 ” 。 ? 進(jìn)出口藥品管理 ? 主管機(jī)關(guān)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 ? 適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 – 《精神藥品管制品種目錄》，精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證，精神 藥品的進(jìn)出口準(zhǔn)許證實(shí)行“一批一證”制度。 – 海關(guān)對(duì)散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù) 5％以內(nèi)的予以免證驗(yàn)放；對(duì) 原油、成品油、化肥、鋼材 四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù) 3％以內(nèi)予以免證驗(yàn)放。 ? 自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 ? 主管部門：商務(wù)部 ? 適用范圍：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品）、重要工業(yè)品三個(gè)目錄的形式分別進(jìn)行管理的。 ? 出口許可證類 ? 適用范圍： 2023年實(shí)行出口許可證管理的 50種貨物。反補(bǔ)貼和反傾銷措施針對(duì)的是價(jià)格歧視這種不公平貿(mào)易行為，保障措施針對(duì)的則是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。 ? 進(jìn)口付匯核銷制度 – 目的是為了防止匯出外匯而不進(jìn)口商品的逃匯行為 。 ? 出入境檢驗(yàn)檢疫的國(guó)家主管部門是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 。 ? 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度 – 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者條件 – 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的種類 ? 國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定經(jīng)營(yíng)制度 – 國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是國(guó)家通過(guò)對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記和核準(zhǔn)管理 ， 使國(guó)家能夠?qū)﹃P(guān)系國(guó)計(jì)民生的主要進(jìn)出口商品實(shí)行有效的宏觀管理 。在進(jìn)口前的申請(qǐng)辦理。掌握 ? （ 1）出口配額限制兩種管理形式： ? 出口配額 許可證 管理和出口配額 招標(biāo) 管理。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。 ② 《 禁止進(jìn)口貨物目錄 》 第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類 ③ 《 禁止進(jìn)口貨物目錄 》 第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。包括禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)、自由進(jìn)出口的技術(shù)以及自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物。 – 只有在確認(rèn)達(dá)到“單單相符”、“單貨相符”、“單證相符”、“貨證相符”的情況下，海關(guān)才可放行。 WTO的宗旨 各國(guó)外貿(mào)管制的宗旨一般都是“限入獎(jiǎng)出”。 – 我國(guó)外貿(mào)管制的主要內(nèi)容可以概括為： “ 證 ” 、“ 備 ” 、 “ 檢 ” 、 “ 核 ” 和 “ 救 ” 五個(gè)字 。案例導(dǎo)入 ? 北京某女士國(guó)外旅游歸來(lái)，買回幾只埃及、歐洲陸龜作為禮物，請(qǐng)問(wèn)她能順利通過(guò)首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)嗎？為什么？ ? A企業(yè)打算進(jìn)口黃金制品一批，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該向哪個(gè)部門申請(qǐng)進(jìn)口許可？ 必須掌握的如下東西！ ? 【學(xué)習(xí)目的】：了解外貿(mào)管制的含義和實(shí)現(xiàn)途徑 ,掌握我國(guó)外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容 ,理解我國(guó)外貿(mào)管制措施及報(bào)關(guān)規(guī)范。 – ①基本出發(fā)點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)； – ②貿(mào)易管制是國(guó)家管制； – ③貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為； – ④貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強(qiáng)制性法律規(guī)范。 （我國(guó)） 性質(zhì) : 政府強(qiáng)制性行政管理行為。 ? 海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制的重要手段 – 執(zhí)行貿(mào)易管制的海關(guān)管理活動(dòng)離不開(kāi)“單”、“證”、“貨。 ? 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證制度 ? 主體地位。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。 ① 《 禁止出口貨物目錄 》 （第一、三批），根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。 （ 2）關(guān)稅配額管理指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。 我國(guó)貨物限制出口按照 限制方式 分為出口配額限制、出口非配額限制。 ※ 國(guó)家對(duì)部分屬于自由 進(jìn)口 的 貨物 實(shí)行 自動(dòng)進(jìn)口許可 管理 ※ 對(duì)自由 進(jìn)出口 的技術(shù)實(shí)行技術(shù) 進(jìn)出口合同登記 管理 （掌握） ? 自動(dòng)進(jìn)口
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