進(jìn)出口管制概述-wenkub
2023-02-11 23:59:05 本頁(yè)面
【正文】 合作 二、外貿(mào)管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 三、進(jìn)出口管制所涉及的法律淵源（ 多選題 ） 其法律淵源包括 5個(gè)方面： 憲法 法律 行政法規(guī) 部門(mén)規(guī)章 國(guó)際條約 ★對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源 不 包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。 我國(guó)于 2023年 12月 11日加入了 WTO， 標(biāo)志著我國(guó)全面融人國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，加入了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。 (教材 18頁(yè) ) 分類形式： （ 1）按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制 （ 2）按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。 ? 【技能要求】：理解配額管理與許可證管理的聯(lián)系與區(qū)別；比較不同的貿(mào)易管制措施。 第二章 進(jìn)出口國(guó)家管制 第一節(jié) 進(jìn)出口管制概述 ? 一、進(jìn)出口國(guó)家管制 – 進(jìn)出口國(guó)家管制 ， 又稱為 “ 對(duì)外貿(mào)易管制 ” ， 是指一國(guó)政府從國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策需要出發(fā) ， 在遵循國(guó)際貿(mào)易有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上 ， 對(duì)本國(guó)的進(jìn)出口活動(dòng)采取的或禁止 、 或限制 、 或鼓勵(lì)的各種貿(mào)易政策 、 制度或措施的總稱 。 （ 3） 按管制對(duì)象分， 貨物、技術(shù)、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制。 我們必須按照世界貿(mào)易組織規(guī)則，結(jié)合國(guó)情，實(shí)行必要、合理的對(duì)外貿(mào)易管制。 第二節(jié) 進(jìn)出口貿(mào)易管制的主要內(nèi)容 ? 進(jìn)出口許可制度：既包括準(zhǔn)許進(jìn)出口有關(guān)證件的審批和管理制度本身的程序，也包括以國(guó)家各類許可為條件的其他行政管理手續(xù)。（有 6批） ① 《 禁止進(jìn)口貨物目錄 》 第一批、第六批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。 2． 禁止出口： （ 1） 禁止出口 貨物 管理，主要包括： a）列入 《 禁止出口貨物目錄 》 的商品。 b）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 c）其他（例如勞改產(chǎn)品） ? （ 2） 禁止出口技術(shù)管理規(guī)定 – 目前列入 《 中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄 》 禁止出口部分的技術(shù)涉及核技術(shù) 、 測(cè)繪技術(shù) 、 地質(zhì)技術(shù) 、 藥品生產(chǎn)技術(shù) 、 農(nóng)業(yè)技術(shù)等 25個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的 31項(xiàng)技術(shù) （二）限制進(jìn)出口管理 ? 限制進(jìn)口管理 限制進(jìn)口貨物管理 （ 1）許可證件管理許可證件管理包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。 ? 限制出口貨物管理（要求理解掌握） 限制出口貨物管理 ? 國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行 配額 管理；其他限制出口貨物，實(shí)行 許可證件 管理。 ? （三）自由進(jìn)出口管理（掌握） 除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物技術(shù)均屬于自由進(jìn)口范圍。 ：屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起 3個(gè) 工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。 – 不同點(diǎn)是根據(jù)我國(guó)加入 WTO時(shí)所作的承諾 ， 指定經(jīng)營(yíng)需要在談判結(jié)果所承諾的時(shí)間內(nèi)取消 ， 而國(guó)營(yíng)貿(mào)易則一直可以保留 。 ? 出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成 – 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 – 進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度 – 國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度 ? 進(jìn)出口商品檢驗(yàn) 、 動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 ? 四 、 進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 ? 出口收匯核銷(xiāo)制度 – 其目的是為了防止出口企業(yè)將商業(yè)單據(jù)直接寄交外國(guó)出口商 ， 把國(guó)家外匯截留境外 。 貨物進(jìn)口后 ， 進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)向國(guó)家外匯管理局指定銀行辦理付匯核銷(xiāo) 。特殊情況需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年 3月 31日， – 一般情況下，進(jìn)口許可證為“一批一證”；如要實(shí)行“非一批一證”，最多不超過(guò) 12次。出口許可證需要跨年度使用時(shí)，出口許可證有效期的截止當(dāng)年年底 . – 出口許可證管理實(shí)行“一證一關(guān)”制、“一批一證”制和“非一批一證”制。 – 自動(dòng)進(jìn)口許可證項(xiàng)下貨物原則上實(shí)行“一批一證”管理，對(duì)部
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