進出口管制概述-wenkub
2023-02-11 23:59:05 本頁面
【正文】 合作 二、外貿管制目標的實現(xiàn) 三、進出口管制所涉及的法律淵源（ 多選題 ） 其法律淵源包括 5個方面： 憲法 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 國際條約 ★對外貿易管制的法律淵源 不 包括：地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。 我國于 2023年 12月 11日加入了 WTO， 標志著我國全面融人國際經濟體系，加入了經濟全球化的進程。 (教材 18頁 ) 分類形式： （ 1）按管理目的分：進口貿易管制和出口貿易管制 （ 2）按其管制手段分：關稅措施和非關稅措施。 ? 【技能要求】：理解配額管理與許可證管理的聯(lián)系與區(qū)別；比較不同的貿易管制措施。 第二章 進出口國家管制 第一節(jié) 進出口管制概述 ? 一、進出口國家管制 – 進出口國家管制 ， 又稱為 “ 對外貿易管制 ” ， 是指一國政府從國家的宏觀經濟利益和對內對外政策需要出發(fā) ， 在遵循國際貿易有關規(guī)則的基礎上 ， 對本國的進出口活動采取的或禁止 、 或限制 、 或鼓勵的各種貿易政策 、 制度或措施的總稱 。 （ 3） 按管制對象分， 貨物、技術、國際服務貿易管制。 我們必須按照世界貿易組織規(guī)則，結合國情，實行必要、合理的對外貿易管制。 第二節(jié) 進出口貿易管制的主要內容 ? 進出口許可制度：既包括準許進出口有關證件的審批和管理制度本身的程序，也包括以國家各類許可為條件的其他行政管理手續(xù)。（有 6批） ① 《 禁止進口貨物目錄 》 第一批、第六批，根據(jù)我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物名稱。 2． 禁止出口： （ 1） 禁止出口 貨物 管理，主要包括： a）列入 《 禁止出口貨物目錄 》 的商品。 b）國家有關法律法規(guī)明令禁止進口的商品 c）其他（例如勞改產品） ? （ 2） 禁止出口技術管理規(guī)定 – 目前列入 《 中國禁止出口限制出口技術目錄 》 禁止出口部分的技術涉及核技術 、 測繪技術 、 地質技術 、 藥品生產技術 、 農業(yè)技術等 25個技術領域的 31項技術 （二）限制進出口管理 ? 限制進口管理 限制進口貨物管理 （ 1）許可證件管理許可證件管理包括：進口許可證、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、進口音像制品、黃金及其制品進口管理。 ? 限制出口貨物管理（要求理解掌握） 限制出口貨物管理 ? 國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行 配額 管理；其他限制出口貨物，實行 許可證件 管理。 ? （三）自由進出口管理（掌握） 除國家禁止、限制進口貨物、技術外的其他貨物技術均屬于自由進口范圍。 ：屬于自由進出口的技術，應當向國務院外經貿主管部門辦理登記，國務院外經貿主管部門應當自收到規(guī)定的文件之日起 3個 工作日內對技術進口合同進行登記，頒發(fā)技術進出口合同登記證，申請人憑技術進出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務、海關等相關的手續(xù)。 – 不同點是根據(jù)我國加入 WTO時所作的承諾 ， 指定經營需要在談判結果所承諾的時間內取消 ， 而國營貿易則一直可以保留 。 ? 出入境檢驗檢疫制度的組成 – 進出口商品檢驗制度 – 進出境動植物檢疫制度 – 國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 ? 進出口商品檢驗 、 動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別 ? 四 、 進出口貨物收付匯管理制度 ? 出口收匯核銷制度 – 其目的是為了防止出口企業(yè)將商業(yè)單據(jù)直接寄交外國出口商 ， 把國家外匯截留境外 。 貨物進口后 ， 進口單位或其代理人憑海關出具的進口貨物報關單付匯證明聯(lián)向國家外匯管理局指定銀行辦理付匯核銷 。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年 3月 31日， – 一般情況下，進口許可證為“一批一證”；如要實行“非一批一證”，最多不超過 12次。出口許可證需要跨年度使用時，出口許可證有效期的截止當年年底 . – 出口許可證管理實行“一證一關”制、“一批一證”制和“非一批一證”制。 – 自動進口許可證項下貨物原則上實行“一批一證”管理，對部
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