【正文】 ；（ 7）從 招標(biāo)人提供 的專家名單中隨機(jī)抽取評標(biāo)專家；（ 8）組織對資格預(yù)審申請人進(jìn)行資格審查，并通知其資格審查結(jié)果；（ 9）向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)售招標(biāo)文件，同時(shí) 要求其提交投標(biāo)報(bào)價(jià)30%的投標(biāo)保證金 ； （ 10） 分兩批組織 購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘；（ 11）接受投標(biāo)文件，組織開標(biāo)會(huì)議；（ 12）組織評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)，出具評標(biāo)報(bào)告；（ 13） 退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金 ；（ 14）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同；（ 15）發(fā)出中標(biāo)通知書；（ 16）招標(biāo)人定標(biāo)，并開始與排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行 合同價(jià)格談判 。 （ 2） 招標(biāo)人與中標(biāo)人在 2023年 9月 6日簽訂鍋爐供貨合同不能保證 2023年冬天供暖。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十四條規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。④ 要求 2023年 8月 29日下午 4： 00前遞交投標(biāo)保證金不妥。 ② 2023年 8月 16日上午 9： 00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)議不妥。 [問題 ]（ 2）關(guān)鍵路徑為： [1]、 [2]、 [3]、 [9]、 [14]、 [10]、 [11]、 [12]； 計(jì)算出招標(biāo)所需時(shí)間為： 2+2+20+1+20+3+2+7=57（日歷天）。 （ 4）本案中，列為 暫估價(jià)形式 的分項(xiàng)工程及主要材料及設(shè)備均需要組織招標(biāo)。請根據(jù)上述背景情況，回答以下問題： （ 1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程類項(xiàng)目招標(biāo)，通常的代理服務(wù)內(nèi)容都有哪些？（ 2） X公司在施工總承包招標(biāo)服務(wù)過程中，預(yù)計(jì)存在哪些成本投入？（ 3）針對本案中的項(xiàng)目，在考慮服務(wù)人員配備時(shí)一般需要考慮哪些因素？]應(yīng)如何配備和分工？ （ 4）本案中，后續(xù)還有哪些可能需要招標(biāo)的項(xiàng)目？ （ 5）試從項(xiàng)目管理的角度分析，招標(biāo)采購服務(wù)方案需要考慮哪些方面的內(nèi) 容？ [考查 ] （ 1）招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容；（ 2）招標(biāo)代理投入成本；（ 3）按照項(xiàng)目管理原理，配備采購人員；（ 4）招標(biāo)采購方案的主要內(nèi)容。5月 21日至 7月 15日期間， X公司為招標(biāo)人完成了施工總承包的招標(biāo)工作（含資格預(yù)審）。該企業(yè)于 2023年 5月 10日與 X招標(biāo)公司簽訂委托代理協(xié)議，委托 X公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對辦公樓全部工程進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用按原國家計(jì)委《 計(jì)價(jià)格 [2023]1980號文件 》 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)正常收?。ê瑯?biāo)底編制）。[說明 ]招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的九大任務(wù)：（ 1）招標(biāo)采購項(xiàng)目綜合管理（ 制定計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)；制定流程、措施 ）；（ 2）范圍管理； （ 3）時(shí)間管理； （ 4）成本管理；（ 5）質(zhì)量管理； （ 6）人力資源管理； （ 7）溝通管理；（ 8）風(fēng)險(xiǎn)管理； （ 9）采購管理 （收集信息及各類資源）[案例 ]（ 5）建設(shè)單位不能直接將本項(xiàng)目地基強(qiáng)夯工程發(fā)包給 B基礎(chǔ)公司。依據(jù)項(xiàng)目背景材料，合同形式選擇如下： ① 航站樓 工程施工期較長，考慮到背景材料給出的條件，即建設(shè)期間物價(jià)波動(dòng)較大以及航站樓部分設(shè)計(jì)需要進(jìn)行施工深化設(shè)計(jì)，為降低合同風(fēng)險(xiǎn)，其施工承包合同宜選擇 固定單價(jià)合同 ； ② 地基處理工程：地基處理工程受市場物價(jià)波動(dòng)影響較小，考慮到工程地質(zhì)勘察報(bào)告深度滿足工程設(shè)計(jì)及施工需要，宜選擇 固定總價(jià)合同 ； ③ 機(jī)場跑道工程施工期較短，受市場物價(jià)波動(dòng)影響較小，加之其施工工藝相對簡單，宜選擇 固定總價(jià)合同 ； ④ 機(jī)場空管工程建設(shè)工期相對較短，涉及設(shè)備選型及安裝、集成以及配套的施工深化設(shè)計(jì)等， 一般為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì) ，宜選擇固定總價(jià)合同。 《 建筑法 》 第二十六條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程；該條同時(shí)規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。（ 4）航站樓客梯 8部，其中人字梯 6部選擇進(jìn)口產(chǎn)品，合同估算額 1200萬元人民幣；貨梯 2部，合同估算額 80萬元，是否均可以直接簽訂采購合同，為什么？（ 5）建設(shè)單位與 B基礎(chǔ)公司有很好的合作，且 B基礎(chǔ)公司在地基處理方面實(shí)力很強(qiáng)、聲譽(yù)良好。此外，項(xiàng)目建設(shè)期間物價(jià)有較大幅度波動(dòng)，須選擇適當(dāng)?shù)暮贤问浇档惋L(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 考試大綱 :、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，…… .[案例 ]④ 招標(biāo)進(jìn)度安排 ③ 確定投標(biāo)人資格 ： A、 32K接觸式 IC卡：將投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品檢測報(bào)告的時(shí)間推遲兩個(gè)月或?qū)⑸鐣?huì)保障卡銷售業(yè)績作為評標(biāo)時(shí)的加分因素。[參考答案 ]（ 1）本項(xiàng)目招標(biāo)方案策劃主要包括以下內(nèi)容： ① 招標(biāo)采購方式 ： A、根據(jù)招標(biāo)行政監(jiān)督部門核準(zhǔn)的招標(biāo)采購方式， IC卡、讀卡機(jī)具、觸摸屏、存儲(chǔ)設(shè)備、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話機(jī)和傳真機(jī)采用公開招標(biāo)方式采購，小型機(jī)采用邀請招標(biāo)方式采購。其它芯片廠家要開發(fā)出滿足本項(xiàng)目要求的芯片并且通過某電子產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心檢測需要 2個(gè)月時(shí)間。 經(jīng)過市場調(diào)查了解到，本項(xiàng)目所需 32K接觸式 IC卡由 IC卡芯片和 IC卡卡基兩部分組成，芯片成本占 IC卡總成本的 80%。 14廠區(qū)圍墻招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 10廠區(qū)道路施工招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 6廠區(qū)建筑工程施工招標(biāo)： 2個(gè)標(biāo)段，即辦公區(qū)和輔助區(qū) 1個(gè)標(biāo)段，生產(chǎn)區(qū) 1個(gè)標(biāo)段。 2公路干線至廠區(qū)公路設(shè)計(jì)招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 … 重要材料 V V V … 建筑工程 V V V [參考答案 ]（ 1）招標(biāo)采購方案一般包括以下內(nèi)容： ① 招標(biāo)采購項(xiàng)目概況； ② 招標(biāo)采購的范圍、標(biāo)段 /標(biāo)包劃分； ③ 招標(biāo)程序； ④ 質(zhì)量、價(jià)格及完成期目標(biāo)； ⑤ 招標(biāo)采購方式及招標(biāo)組織方式； ⑥ 招標(biāo)采購目標(biāo)及采購計(jì)劃；⑦ 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理及人員配備； ⑧ 招標(biāo)采購項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析； ⑨ 招標(biāo)采購服務(wù)保證措施； ⑩ 其他事項(xiàng)等。（ 2）本項(xiàng)目招標(biāo)至少需要?jiǎng)澐侄嗌賯€(gè) 招標(biāo)批次 ？給出其招標(biāo)時(shí)間的 先后次序 并說明理由。批準(zhǔn)的建設(shè)工期十分緊張，計(jì) 18個(gè)月，需按照地上建筑工程同時(shí)開工，然后進(jìn)行廠內(nèi)管網(wǎng)、管線建設(shè)的程序組織，并在設(shè)備安裝前組織設(shè)備的采購及進(jìn)場安裝。20 停車場 600 m2國產(chǎn)設(shè)備16 廠內(nèi)上水管 480m其廠區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目概況如下表：序號 工程名稱 結(jié)構(gòu)形式 建設(shè)規(guī)模 特殊設(shè)備 備注1辦公區(qū)綜合辦公樓 框架結(jié)構(gòu) 2600 m2 電梯 2座 進(jìn)口設(shè)備2生產(chǎn)區(qū)原料庫 鋼筋混凝土筒倉 50000噸 皮帶輸送機(jī)、斗式 提升機(jī)成套設(shè)備 國產(chǎn)設(shè)備3 預(yù)處理車間鋼結(jié)構(gòu)1200m2 清理、計(jì)量成套設(shè) 備，軋胚機(jī) 1臺(tái)進(jìn)口設(shè)備4 浸出車間 1800 m2 浸出、蒸發(fā)成套設(shè)備5 精煉車間 2200 m2脫磷、脫酸、脫色、脫臭工藝成套設(shè)備6 灌裝車間 磚混結(jié)構(gòu) 800 m2 灌裝、包裝成套 設(shè)備7 [背景 ] 某國有植物油廠項(xiàng)目，占地 24000m2, 總投資 3億元人民幣，系在內(nèi)地某市郊區(qū)新征地上新建，項(xiàng)目地址至已經(jīng)建好的公路網(wǎng) 25km，不具備施工機(jī)械進(jìn)場條件。制約工程招標(biāo)采購因素 4）答 題結(jié)論 和理由要明確。例如 實(shí)務(wù) 第二 題 主 觀題 ： “招 標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)在招 標(biāo) 文件的那些 組 成內(nèi)容中體 現(xiàn) 招 標(biāo) 人盡可能 縮 短工期的要求，并如何具體設(shè) 置要求 ”。2）首先 閱讀 全部 試 卷，以便 實(shí)現(xiàn) 雙控制，既要控制 難 度，先易，后 難 ，又要控制速度?？荚嚧痤}應(yīng)該注意的問題 2023年難度分析 :種組合，這當(dāng)中還不算每個(gè)考點(diǎn)的多種變化 。案例輔導(dǎo)教材題型各科合格率如下： 《 招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策 》 48%； 《 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 》 38%； 《 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 》 56%； 《 招標(biāo)采購案例分析 》 43%； 全國四科目全部通過率約為 25%，通過率較高的城市如下：地區(qū) 應(yīng)考人數(shù) 通過人數(shù) 通過率 排序上海 1015 487 % 1北京 3477 1393 % 2浙江 2076 688 % 3安徽 1158 376 % 4江蘇 2439 764 % 5全國 39319 9869 % 　一、考試大綱總體要求運(yùn)用 《 招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策 》 、 《 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 》 、 《 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 》 三科知識(shí) ，按照案例分析要求，正確 理解給定案例背景 材料所反映的問題，通過分析、提煉，提出自己的 判斷和解決 方案，運(yùn)用準(zhǔn)確文字（數(shù)據(jù)或圖表形式）表達(dá)出來。掌握 34個(gè)，熟悉 44個(gè)，了解 20個(gè)；僅掌握和熟悉出案例題，有 278 = 1023學(xué)習(xí)方法 ：講好一個(gè)什么，三個(gè)怎樣，即考點(diǎn)是什么？怎樣審題？怎樣分析？怎樣答題？教材范圍 ：第二章中的招標(biāo)采購方案及招標(biāo)采購服務(wù)計(jì)劃；第三章中資格審查、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；第四章全章；第五章招標(biāo)采購合同爭議仲裁與訴訟中案例 ， 考試方法 : 綜合考試 ,即將第二 ~四章考點(diǎn)進(jìn)行綜合 ,要求考生綜合判斷與理解 .答題注意事項(xiàng) :（ 1）認(rèn)真審題；（ 2）統(tǒng)籌安排，先易后難；（ 3）字跡清晰；（ 4）語言簡潔、觀點(diǎn)明確。3） 審題 仔 細(xì) ，分析 題 目考點(diǎn)， 緊 扣 題 意回答。 二、招標(biāo)采購方案及服務(wù)計(jì)劃（一） 招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù) 考試大綱 :、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理要素特征和采購需求的分析， 編制和實(shí)施招標(biāo)采購方案，確定招標(biāo)內(nèi)容、范圍、標(biāo)段（包）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式和實(shí)施順序，制定招標(biāo)采購工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作責(zé)任分解 。[案例 ] 某工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)方案策劃項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門已經(jīng)對項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)。460 m219 廠內(nèi)道路 620m 工程建設(shè)管理模式采用勘察、設(shè)計(jì)、施工及特殊設(shè)備平行發(fā)包模式。 [問題 ] 依據(jù)上述條件完成以下工作：（ 1）本項(xiàng)目 招標(biāo)采購方案包括哪幾部分內(nèi)容 ？試擬定一份報(bào)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)部門 核準(zhǔn)的招標(biāo)基本情況表 ，其中招標(biāo)估算金額不用填寫。 工程貨物采購標(biāo)包劃分原則為 ： ① 技術(shù)指標(biāo)及要求相同的或同屬一個(gè)經(jīng)銷商經(jīng)營貨物，可以劃分在同一個(gè)包； ② 同時(shí)可以對一些金額較小貨物可以適當(dāng)合并分包。 V 設(shè)計(jì) V … V V 主要設(shè)備 V … V 廠區(qū)道路施工招 標(biāo) 停 車場 施工招 標(biāo) 地上照明 設(shè) 施安裝招 標(biāo) 廠區(qū) 綠 化招 標(biāo)（ 3）工程及貨物采購標(biāo)段 /標(biāo)包可以如下劃分： 1工程勘察招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 5廠區(qū)工程廠地平整招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 9廠區(qū)管網(wǎng)、管線施工招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。 13地上照明設(shè)施施工招標(biāo)： 1個(gè)標(biāo)段。招標(biāo)采購內(nèi)容和行政監(jiān)督部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式見下表 . 項(xiàng)目內(nèi)容 采購數(shù)量 招標(biāo)方式 要求到貨時(shí)間32K接觸式 IC卡 1000萬張 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日讀卡機(jī)具 10000臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 3月 31日觸摸屏 500臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 3月 31日小型機(jī) 100臺(tái) 邀請招標(biāo) 2023年 3月 10日存儲(chǔ)設(shè)備 150臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 2月 28日某品牌服務(wù)器 1批 不招標(biāo) 2023年 2月 28日某品牌數(shù)據(jù)庫軟件 300套 不招標(biāo) 2023年 2月 28日臺(tái)式計(jì)算機(jī) 500臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日筆記本計(jì)算機(jī) 100臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日打印機(jī) 500臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日復(fù)印機(jī) 100臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日電話機(jī) 500臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日傳真機(jī) 100臺(tái) 公開招標(biāo) 2023年 5月 31日 用戶提出的 32K接觸式 IC卡投標(biāo)人資格要求包括：注冊資本超過 1000萬元、 IC卡產(chǎn)品通過某電子產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心檢測、具有芯片生產(chǎn)廠家的投標(biāo)授權(quán)、具有社會(huì)保障卡銷售業(yè)績。本項(xiàng)目所需的 32K接觸式 IC卡要求具有特殊的 SSF33算法，目前具有滿足要求的現(xiàn)成芯片產(chǎn)品并且通過某電子產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心檢測的只有 一家企業(yè) ，即 HD公司。[考查 ]（ 1）貨物招標(biāo)方案內(nèi)容；（ 2）標(biāo)包劃分原則及劃分；（ 3）投標(biāo)人資格條件確定及維持競爭；（ 4）招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。② 合理劃分標(biāo)包 ：臺(tái)式計(jì)算機(jī)和筆記本計(jì)算機(jī)合為一個(gè)包，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話機(jī)和傳真機(jī)合為一個(gè)包，其它貨物單獨(dú)組包。 熟悉建筑業(yè)專業(yè)分類、工程設(shè)計(jì)、施工和咨詢單位資質(zhì)和市場準(zhǔn)入管理；建筑業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格管理； 依據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求選擇符合相應(yīng)資格的企業(yè)和從業(yè)人員 。 項(xiàng)目審批核準(zhǔn)單位對該機(jī)場建設(shè)中的航站樓、跑道和機(jī)場空管等工程及設(shè)備安裝工程，核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)；建設(shè)單位組織完成了工程現(xiàn)場地質(zhì)勘察報(bào)告，其深度，滿足工程設(shè)計(jì)及施工需要，僅 航站樓部分裝飾裝修和內(nèi)容需要進(jìn)行施工深化設(shè)計(jì) 。（ 3）依據(jù)背景材料，選擇航站樓、地基處理、跑道和機(jī)場空管工程施工投標(biāo)人的資質(zhì)名稱及相應(yīng)等級，并說明選擇理由。其中施工總承包資質(zhì)分為十二類，專業(yè)工程施工承包資質(zhì)六十類；勞務(wù)分包十三類。（ 2）工程施工承包合同類型有三種： ① 固定價(jià)格合同； ② 可調(diào)價(jià)格合同； ③ 成本加酬金合同，其中固定價(jià)格合同又分為固定單價(jià)合同與固定總價(jià)合同兩類。雖然 2部貨梯的合同估算額 80萬元，也不可以直接簽訂采購合同，而需要組織國內(nèi)公開招標(biāo)。；招標(biāo)采購項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對辦法 熟悉