【正文】 的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 55 ? 同一部門中正副職之間的關(guān)系是正職領(lǐng)導(dǎo)副職，而不是并列 ? 一級(jí)管理一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé) ? 實(shí)行直線職能（參謀）制 (五 ) 有效管理跨度原則 ? 由于受到精力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等條件的限制，領(lǐng)導(dǎo)所能有效管理的下級(jí)人數(shù)（管理跨度）是有限的 (六 ) 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則 ? 集權(quán)與分權(quán)是辨證的統(tǒng)一，長城電工既要把必要的權(quán)利集中起來，如重大經(jīng)營決策權(quán)、收益權(quán)等，又要授予子公司必要的權(quán)利，如生產(chǎn)經(jīng)營等 (七 ) 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則 ? 建立崗位責(zé)任制 ? 賦予管理人員的責(zé)任和權(quán)利要相匹配 ? 責(zé)任制度的貫徹必須同相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來 (八 ) 穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 ? 企業(yè)要有相對(duì)穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)關(guān)系和規(guī)章制度，以保證企業(yè)管理機(jī)構(gòu)能按部就班地正常運(yùn)轉(zhuǎn) ? 內(nèi)外部環(huán)境的經(jīng)常變化，要求長城電工的組織機(jī)構(gòu)必須有一定的適應(yīng)性 ? 組織的穩(wěn)定性和適應(yīng)性是對(duì)立統(tǒng)一的，在長城電工進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)應(yīng)將二者有機(jī)地結(jié)合起來 56 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路 ? 以公司總部的戰(zhàn)略定位為基礎(chǔ) ? 以積蓄總部的核心競爭能力為目的 ? 以理順管理關(guān)系、提高組織效率為核心 ? 以尊重管理現(xiàn)狀、穩(wěn)健過渡、逐步完善為原則 57 組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整 董事會(huì) 經(jīng)理層 監(jiān)事會(huì) 市場開發(fā)部 規(guī)劃發(fā)展部 審計(jì)部 財(cái)務(wù)部 股東大會(huì) 證券部 綜合管理部 現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu) 董事會(huì) 經(jīng)理層 監(jiān)事會(huì) 投資部 規(guī)劃發(fā)展部 審計(jì)部 財(cái)務(wù)部 股東大會(huì) 辦公室 人力資源部 調(diào)整后組織結(jié)構(gòu) 證券部 專家委員會(huì) 58 組織結(jié)構(gòu)的具體調(diào)整方案 ? 新增的部門 ? 專家委員會(huì)，對(duì)公司董事會(huì)的重大決議提供全方位的支持 ? 投資部，專門負(fù)責(zé)公司投資事宜，包括： ? 股份公司對(duì)外新投資項(xiàng)目的篩選、評(píng)估和具體實(shí)施 ? 股份公司所進(jìn)行的兼并重組 ? 子公司規(guī)定數(shù)額之上的對(duì)外投資項(xiàng)目的評(píng)估和審批 ? 人力資源部，對(duì)公司主要人員的選拔聘用、考核激勵(lì)、薪酬福利等進(jìn)行管理 ? 辦公室，負(fù)責(zé)公司總部內(nèi)部管理，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)力度 ? 職能需強(qiáng)化的部門 ? 加強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展部的公司行業(yè)分析、戰(zhàn)略制定功能，子公司年度經(jīng)營指標(biāo)制定和監(jiān)督功能 ? 加強(qiáng)財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、監(jiān)控功能 ? 需撤銷的部門 ? 市場開發(fā)部（其作用由規(guī)劃發(fā)展部完成） ? 綜合管理部（拆分為人力資源部和辦公室） ? 需撤銷的部門職能 ? 規(guī)劃部的原有的項(xiàng)目審批權(quán)，移交給投資部 59 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部應(yīng)具備的核心功能 核心功能 投資管理 財(cái)務(wù)管理 戰(zhàn)略管理 ? 產(chǎn)業(yè)研究 ? 行業(yè)研究 ? 產(chǎn)業(yè)規(guī)律研究 ? 競爭對(duì)手研究 ? 各子公司戰(zhàn)略目標(biāo)研究 ? 資源分析 ? 追蹤分析與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研發(fā)技術(shù)、專利、專有技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、渠道等資源 ? 戰(zhàn)略制定 ? 戰(zhàn)略期望 ? 戰(zhàn)略評(píng)價(jià) ? 戰(zhàn)略調(diào)整 ? 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部應(yīng)成為股份公司的投資管理中心、資本運(yùn)營中心和財(cái)務(wù)決策中心，應(yīng)該建立起以下核心功能： 60 投資管理 財(cái)務(wù)管理 戰(zhàn)略管理 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部應(yīng)具備的核心功能 ? 資本運(yùn)作 ? 資產(chǎn)置換 ? 資產(chǎn)并購 ? 資產(chǎn)分拆 ? 投資審核 ? 預(yù)算審核 ? 經(jīng)營審核 ? 財(cái)務(wù)審核 ? 產(chǎn)業(yè)整合 ? 資產(chǎn)整合 ? 文化整合 ? 經(jīng)營整合 核心功能 61 投資管理 財(cái)務(wù)管理 戰(zhàn)略管理 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部應(yīng)具備的核心功能 目前的任務(wù)是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理 ? 按照上市報(bào)表要求，指導(dǎo)各控股公司統(tǒng)一報(bào)表，并合并報(bào)表； ? 構(gòu)建大預(yù)算管理能力；指導(dǎo)各控股公司實(shí)施大預(yù)算管理； ? 構(gòu)建財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營分析、投資分析、企業(yè)價(jià)值分析能力；指導(dǎo)各控股公司實(shí)施綜合財(cái)務(wù)管理； ? 實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的過渡 為將來公司內(nèi)資金統(tǒng)一結(jié)算和財(cái)務(wù)管理內(nèi)部市場化作準(zhǔn)備 核心功能 62 目標(biāo)管理 財(cái)務(wù)監(jiān)督 治理結(jié)構(gòu) 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部對(duì)下屬公司的管理體現(xiàn) 對(duì)下屬公司的管理 人力資本 ? 實(shí)施董事會(huì)授權(quán)下的總經(jīng)理經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制 ? 集團(tuán)總部董事長、總裁以控股股東的影響力介入各控股公司董事會(huì)，以保證整體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一 ? 集團(tuán)總部構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營、技術(shù)、管理人才庫 ? 對(duì)核心人才進(jìn)行培訓(xùn)、選拔 ? 通過控股股東權(quán)實(shí)施核心人力資本的推薦 63 目標(biāo)管理 財(cái)務(wù)監(jiān)督 治理結(jié)構(gòu) 通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，總部對(duì)下屬公司的管理體現(xiàn) 對(duì)下屬公司的管理 人力資本 ? 以落實(shí)戰(zhàn)略實(shí)施與戰(zhàn)略執(zhí)行為目標(biāo)管理重點(diǎn) ? 無論其職位、身份、所屬，按照其目前承擔(dān)的現(xiàn)實(shí)工作、能夠承擔(dān)的工作、集團(tuán)希望其承擔(dān)的工作，確定目標(biāo)責(zé)任 ? 以此目標(biāo)責(zé)任為基礎(chǔ)，界定權(quán)限范圍，實(shí)施項(xiàng)目管理 ? 財(cái)務(wù)預(yù)算 ? 現(xiàn)金流管理 ? 資產(chǎn)管理 ? 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 利潤分配方案 64 第四章 管理體制創(chuàng)新實(shí)施方案 第一節(jié) 股份公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能分布 第二節(jié) 股份公司高層人員分工和職責(zé) 第三節(jié) 股份公司部門職能、操作和運(yùn)作流程 第四節(jié) 子公司管理調(diào)整 65 調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu) 董事會(huì) 總經(jīng)理 監(jiān)事會(huì) 股東大會(huì) 投資部 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 證券部 辦公室 人力資源部 專家委員會(huì) 控股子公司 1 控股子公司 14 蘭 電 長 開 長 控 213 天 傳 所 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 財(cái)務(wù)總監(jiān) 法人治理 高層管理 部門內(nèi)管理 管理對(duì)接 部門間協(xié)作 66 經(jīng)理層的職責(zé)與分工 董事會(huì) 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 財(cái)務(wù)總監(jiān) ? 執(zhí)行股東大會(huì)決議 ? 決定經(jīng)營計(jì)劃和投資方案 ? 聘任或解聘公司總經(jīng)理、董秘 ? 根據(jù)經(jīng)理提名聘任副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和其它高管人員 ? 聽取總經(jīng)理工作匯報(bào) ? 制定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案 ? 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 制定公司的基本管理制度 ? 等 ? 組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司年度計(jì)劃和投資方案 ? 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理，向董事會(huì)匯報(bào) ? 提請(qǐng)聘任或解聘副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和其它高管人員 ? 擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 擬定公司的基本管理制度 ? 制定公司的具體規(guī)章 ? 等 ? 副總經(jīng)理一：負(fù)責(zé)規(guī)劃發(fā)展部 ? 副總經(jīng)理二：負(fù)責(zé)投資部和證券部 ? 副總經(jīng)理一：負(fù)責(zé)人力資源部和辦公室 ? 財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部和審計(jì)部 67 調(diào)整后公司的制度體系（部分） 工作指導(dǎo)類 ? 直接管理系列 ? 重大決策制度 ? 人事管理工作制度 ? 投資收益分配管理制度 ? 財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度 ? 戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度 ? 運(yùn)營監(jiān)控管理制度 ? 輔助管理系列 ? 公文管理制度 ? 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)管理制度 ? 監(jiān)督檢查工作辦法 ? 其它 ? 投資審批管理制度 ? 勞動(dòng)工資管理制度 ? 專業(yè)人員管理制度 內(nèi)務(wù)管理類 工作規(guī)范體系 ? 內(nèi)部人事管理系列 ? 總部人事管理制度 ? 總部員工工資福利和待遇制度 ? 行政后勤管理系列 ? 行政事務(wù)管理制度 ? 生活后勤管理制度 68 第四章 管理體制創(chuàng)新實(shí)施方案 第一節(jié) 股份公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能分布 第二節(jié) 股份公司高層人員分工和職責(zé) 第三節(jié) 股份公司部門職能、操作和運(yùn)作流程 第四節(jié) 子公司管理調(diào)整 69 規(guī)劃發(fā)展部 職能、組織結(jié)構(gòu)、操作及管理流程 除了四個(gè)功能是否需要研究管理中存在的核心問題并提出解決方案，如激勵(lì)問題，銷售渠道整合問題等 70 規(guī)劃發(fā)展部的總體職能 ? 形成和實(shí)施公司戰(zhàn)略控制和管理體系的主體 ? 對(duì)電工電器行業(yè)進(jìn)行追蹤研究與分析 ? 對(duì)控股子公司所處行業(yè)和準(zhǔn)備進(jìn)入的新行業(yè)進(jìn)行分析與研究 ? 制定公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略 ? 將公司戰(zhàn)略分解為各子公司的年度經(jīng)營計(jì)劃 ? 子公司年度經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)施控制與偏差分析 71 規(guī)劃發(fā)展部組織結(jié)構(gòu)圖 部門經(jīng)理 1人 行業(yè)研究 3人 戰(zhàn)略制定 2人 年度計(jì)劃 1人 子公司一 子公司二 子公司 N 72 規(guī)劃發(fā)展部工作匯報(bào)體系 規(guī)劃發(fā)展部 各子公司 綜合 報(bào)告 財(cái)務(wù)部 各種報(bào)表 綜合 報(bào)告 專家委員會(huì) 董事會(huì) 初審 上報(bào) 財(cái)務(wù)分析 控制報(bào)告 73 規(guī)劃發(fā)展部的詳細(xì)職能（一）：行業(yè)研究 ? 行業(yè)研究按照內(nèi)容分類 ? 對(duì)電工電器行業(yè)進(jìn)行追蹤研究與分析 ? 電工電器行業(yè)相關(guān)政策及產(chǎn)生影響研究 ? 電工電器行業(yè)總體發(fā)展方向研究 ? 全資子公司主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向研究 ? 入世對(duì)電工電器行業(yè)的影響研究 ? 對(duì)控股子公司所處行業(yè)進(jìn)行分析與研究 ? 行業(yè)的總體發(fā)展方向、技術(shù)發(fā)展的研究 ? 政策、入世及其它可能因素對(duì)行業(yè)的影響研究 ? 行業(yè)退出時(shí)機(jī)與方式研究 74 行業(yè)研究的分類（續(xù)） ? 行業(yè)研究按照操作分類 ? 日常研究 ? 對(duì)子公司所處行業(yè)建立基本的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行持續(xù)追蹤和動(dòng)態(tài)研究 ? 對(duì)子公司的行業(yè)研究制定研究要求和研究重點(diǎn)，督導(dǎo)子公司進(jìn)行研究工作 ? 通過與子公司的交互，確定子公司的核心能力和競爭優(yōu)勢 ? 專題研究 ? 為總部對(duì)戰(zhàn)略制定或欲投資的新行業(yè)提供某一方面的專題研究 ? 行業(yè)研究的注意要點(diǎn) ? 行業(yè)研究必須具有失效性 ? 行業(yè)研究必須著重?cái)?shù)據(jù)來源的真實(shí)性和研究方法的科學(xué)性 75 行業(yè)研究渠道和情報(bào)來源 ? 行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)庫 ? 行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)刊物 ? 互聯(lián)網(wǎng) ? 各類書報(bào)、雜志 ? 調(diào)查公司、咨詢公司 ? 總部資源庫、專家?guī)? ? 競爭對(duì)手處情報(bào)獲取 ? 與下屬子公司交互（建立與下屬子公司的信息交流平臺(tái)） ? 各類專業(yè)展覽、研討會(huì)、講座等 76 行業(yè)研究數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容（比較法） 分類 行業(yè)環(huán)境 下屬公司的力量 市場動(dòng)向 ?市場的大小（規(guī)模及增長速度） ?主要市場的大?。ㄒ?guī)模及增長速度） ?細(xì)分市場的大小（規(guī)模及增長速度） ?市場對(duì)營銷因素的敏感性： ?產(chǎn)品（特別是核心產(chǎn)品） ?價(jià)格 ?包裝 ?推廣（銷售渠道極其比重） ?定位 ?變動(dòng)周期 ?主要顧客（購買量、購買方式） ?市場占有率 ?在主要市場的占有率 ?各類細(xì)分市場的進(jìn)入程度 ?年度增長率 ?在營銷策略上的成功和對(duì)市場的影響度： ?本公司產(chǎn)品銷售的領(lǐng)先和落后程度 ?客戶比例、銷售渠道分布是否合理 ?核心產(chǎn)品的競爭力的增長潛力（細(xì)分市場的發(fā)展和潛在客戶發(fā)掘） 競爭動(dòng)向 ?競爭對(duì)手 ?壟斷程度（市場份額） ?競爭形式、競爭點(diǎn) ?戰(zhàn)略動(dòng)向 ?市場占有率的變動(dòng) ?產(chǎn)品功能方面的替代品 ?行業(yè)購并的情況 ?公司的主要競爭對(duì)手 ?公司與競爭對(duì)手比較的優(yōu)勢，劣勢及其競爭地位 ?公司占有率變化中競爭對(duì)手所起作用 ?行業(yè)購并對(duì)子公司造成的影響 ?公司的產(chǎn)業(yè)一體化程度如何 ?公司的打入市場、擴(kuò)大市場或?qū)π袠I(yè)競爭形式變化作出的反應(yīng)（并購還是自然成長）的方案、步驟 77 行業(yè)研究數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容（比較法） 分類 行業(yè)環(huán)境 下屬公司的力量 財(cái)務(wù)研究 ?整個(gè)行業(yè)的收益性 ?收益率 ?附加價(jià)值率 ?規(guī)模優(yōu)勢 ?進(jìn)入和退出市場的障礙 ?設(shè)備利用率 ?收益實(shí)績 ?收益率、利潤額 ?附加價(jià)值率 ?競爭有利條件 ?財(cái)務(wù)管理對(duì)進(jìn)入、退出市場的影響 ?設(shè)備利用率 資源研究 ?技術(shù)的成熟程度和進(jìn)步的可能性 ?技術(shù)的復(fù)雜程度、被替代的可能性 ?專利 ?人力管理 ?組織結(jié)構(gòu) ?公眾形象 ?公司的技術(shù)水平 ?公司有無專利技術(shù)或擅長技術(shù) ?公司適應(yīng)變化的能力 ?數(shù)據(jù)庫、人才庫、專家?guī)扉L期建設(shè) ?公眾形象研究 外部宏觀環(huán)境 ?宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞 ?匯率利率 ?貸款政策 ?國家對(duì)上市公司的法律、法規(guī)及調(diào)整 ?外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)子公司業(yè)務(wù)發(fā)展影響 ?匯率、貸款對(duì)子公司資本成本和利潤影響 ?法律、法規(guī)對(duì)子公司帶來的機(jī)會(huì)威脅和應(yīng)變對(duì)策 ?WTO對(duì)子公司行業(yè)的影響 78 規(guī)劃發(fā)展部的詳細(xì)職能（二）：戰(zhàn)略制定 ? 戰(zhàn)略性的思考 —— 回答三個(gè)基本問題 長城電工希望成