【正文】 3/5/2023 126 XINXIN SUMMER 中國(guó)的環(huán)境保護(hù) ?32字方針：“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”（ 1973年全國(guó)第一環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出） 。 評(píng)審工作應(yīng)形成文件 。 b） 向管理者報(bào)送審核結(jié)果 . 組織的審核方案 （ 包括時(shí)間表 ） 的制定 ， 應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果 。 對(duì)環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱 ,避免損壞 、 變質(zhì)或遺失 。 3/5/2023 101 XINXIN SUMMER 不符合、糾正與預(yù)防措施（ ) 不符合的含義 是指各種不符合環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)或其它任何體系要求的情況。 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序 ， 以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律 、 法規(guī)的遵循情況 。 3/5/2023 94 XINXIN SUMMER 應(yīng)急準(zhǔn)備要考慮的因素 ? 火災(zāi)及爆炸可能對(duì)儲(chǔ)存原材料和產(chǎn)品的影響； ? 意外泄露事故性溢出（空氣、水域、土壤 … ）； ? 污染控制設(shè)備失靈或損壞； ? 特殊氣候帶來(lái)的影響（臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊 … ）； ? 操作過(guò)程中的失誤； ? 其它意外事件。 ? 要知道會(huì)有什么樣的緊急狀態(tài)以及發(fā)生緊急狀態(tài)后如何處理。 3/5/2023 92 XINXIN SUMMER 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（ ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持一套程序 ， 以確定潛在的事故或緊急情況 ， 做出響應(yīng) ， 并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 。 b） 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定 。 所有文件均須字跡清楚 ,注明日期 （ 包括修訂日期 ） ， 標(biāo)識(shí)明確 ， 妥善保管 ， 并在規(guī)定期間內(nèi)予以保留 ， 應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) 。 3/5/2023 76 XINXIN SUMMER 信息交流（ ) 1. 內(nèi)部交流 體現(xiàn)在各部門 ,各層次之間的協(xié)作上 2. 外部交流 體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流 ,包含了對(duì)所有環(huán)境事件的處理及反饋 . 3. 信息交流是雙向的 4. 要有相應(yīng)的記錄反應(yīng)交流的效果 3/5/2023 77 XINXIN SUMMER 信息交流的目的 、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí) 、審核和評(píng)審的結(jié) 果傳達(dá)給組織內(nèi)部有關(guān)人員 3/5/2023 78 XINXIN SUMMER 相關(guān)方 ?供應(yīng)方 ?顧客、消費(fèi)者 ?政府立法者、監(jiān)督者 ?投資者 ?員工 ?非政府組織、環(huán)境團(tuán)體、當(dāng)?shù)鼐用? 3/5/2023 79 XINXIN SUMMER 相關(guān)方 政府法規(guī) 公眾意見(jiàn) 員工 投資者 消費(fèi)者 公司 供方 3/5/2023 80 XINXIN SUMMER 信息交流的內(nèi)容 組織 ? 組織簡(jiǎn)介 ? 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo) ? 環(huán)境管理過(guò)程 ? 環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià) ? 需要改進(jìn)和地方 ? 獨(dú)立驗(yàn)證的情況 外部 ? 法律法規(guī)及其他要求 ? 客戶的要求 ? 市場(chǎng)環(huán)境需求的變化 ? 相關(guān)方的意見(jiàn) ? 廢棄物處理處置的信息 3/5/2023 81 XINXIN SUMMER 信息交流 審核要點(diǎn)： ?是否建立和保持一套文件化的程序； ?程序是否規(guī)定了內(nèi)、外信息交流的渠道、方式和運(yùn)作； ?有關(guān)職能和層次的環(huán)境管理活動(dòng)是否按程序執(zhí)行； ?有無(wú)信息交流的適當(dāng)記錄。 3/5/2023 73 XINXIN SUMMER 環(huán)境管理培訓(xùn) ?環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工 ?深入了解技術(shù)環(huán)境問(wèn)題 : ； ； ； ； 。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 工作經(jīng)驗(yàn) ， 勝任他所擔(dān)負(fù)的工作 。 應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn) 。 、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù) 。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表 ， 無(wú)論他 （ 們 ） 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ， 以便： a） 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立 、 實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b） 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 ， 并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù) 。 3/5/2023 63 XINXIN SUMMER 案例練習(xí)一 請(qǐng)識(shí)別“鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品庫(kù)、油庫(kù)、污水處理站、車庫(kù)、水泥廠、火電公司、油脂廠、織染廠、軋鋼廠、造紙廠”的環(huán)境因素。 3/5/2023 61 XINXIN SUMMER 環(huán)境管理方案（ ） ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案 ,其中應(yīng)包括 : 指標(biāo)的職責(zé) 。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ,應(yīng)考慮法律與其他要求 ,它自身的重要環(huán)境因素 、 可選技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 ,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 3/5/2023 56 XINXIN SUMMER 法律與其他要求（ ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款 組織應(yīng)建立并保持程序 ,用來(lái)確定適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律 ,以及其他應(yīng)遵守的要求 ,并建立獲取這些法律和要求的渠道 。 3/5/2023 49 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素的識(shí)別 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) 三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái) 七種類型：大氣排放；水體排放；廢物管理； 土地污染；對(duì)社區(qū)的影響； 原材料與自然資源的使用； 其他地方性環(huán)境問(wèn)題 兩個(gè)方面：一、環(huán)境污染 二、生態(tài)破壞與資源的合理利用和增強(qiáng)能力。 3/5/2023 47 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素識(shí)別的重要性 一個(gè)組織只有識(shí)別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準(zhǔn)確地確定了重大環(huán)境因素，其建立的環(huán)境管理體系才是有效的和可信的。 3/5/2023 44 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的審核要點(diǎn) 審核重點(diǎn)： ?是否由最高管理者制定并批準(zhǔn)環(huán)境方針； ?方針的內(nèi)容是否與組織的活動(dòng)相適應(yīng)； ?是否體現(xiàn)了兩個(gè)承諾和一個(gè)框架，框架內(nèi)容是否體現(xiàn)對(duì)重要環(huán)境因素的控制； ?方針的管理是否形成文件，付諸實(shí)施和保持； ?是否傳達(dá)到全體員工以及可為公眾所獲取。 e)形成文件 ,付諸實(shí)施 ,予以保持 ,并傳達(dá)到全體員工 。 3/5/2023 38 XINXIN SUMMER 第四節(jié)：環(huán)境方針 3/5/2023 39 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針 (ISO14001 ) ?標(biāo)準(zhǔn)條款： 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a)適合于組織活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 、 規(guī)模與環(huán)境影響 。 3/5/2023 34 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 1環(huán)境管理體系 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 3/5/2023 32 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)。 3/5/2023 30 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、或企事業(yè)單位、政府機(jī) 構(gòu)或社團(tuán)，或上述單位的部分或結(jié)合體，無(wú)論其是否法人團(tuán)體，公營(yíng)或私營(yíng)。 3/5/2023 25 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 環(huán) 境 方 針 組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。 注： 從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 3/5/2023 9 XINXIN SUMMER ISO 14000的產(chǎn)生 ?1995年 6月，由來(lái)自五大洲 80個(gè)成員國(guó)以及 16個(gè)國(guó)際組織組成，中國(guó)也是成員國(guó)之一，成立了 ISO/TC207環(huán)境管理委員會(huì)，主席、秘書國(guó)是加拿大。 3/5/2023 1 XINXIN SUMMER 學(xué)習(xí)要求 ?積極參與培訓(xùn)全過(guò)程； ?上課時(shí)應(yīng)將手機(jī)、 BP機(jī)關(guān)閉； ?不遲到、不早退、不缺勤； ?不從事與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)； ?課堂內(nèi)禁止吸煙。 ?1992年 ISO/IEC成立了“環(huán)境問(wèn)題特別咨詢組（ ISO/SAGE）” ， 1992年 12月 SAGE向 ISO技術(shù)委員會(huì)建議；制定一個(gè)與質(zhì)量管理體系方法相類似的環(huán)境管理體系方法，以幫 助企業(yè)改善環(huán)境行為，消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。 3/5/2023 21 XINXIN SUMMER 第二節(jié)：術(shù)語(yǔ)和定義 3/5/2023 22 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 環(huán) 境 組織運(yùn)行活動(dòng)的外資源部存在，包括空氣、水、土地、自然植物、動(dòng)物、人以及它們之間的相互關(guān)系。 3/5/2023 24 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 3/5/2023 28 XINXIN SUMMER 方針、目標(biāo)、指標(biāo)的關(guān)系 目標(biāo) 劃分 方針承諾 目標(biāo) 指標(biāo) 相對(duì)具體程度 原則性的 較具體的 具體的 相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)短 長(zhǎng)期的 中期的 中、短期的 3/5/2023 29 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 環(huán)境表現(xiàn)（行為） 組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 注： 污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本 。 3/5/2023 33 XINXIN SUMMER 術(shù)語(yǔ)和定義 1相關(guān)方 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個(gè)人或團(tuán)體。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求 。 d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架 。 3/5/2023 41 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的公布 內(nèi)部： 外部： 內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、郵件 宣傳小冊(cè)子 公告欄 企業(yè)年度報(bào)告 會(huì)議 廣告 介紹性的培訓(xùn)課程 會(huì)議 3/5/2023 42 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的實(shí)施 ?制定與實(shí)施是最高管理者的職責(zé)； ?建立更詳細(xì)的目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案 ?行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)： 確定優(yōu)先項(xiàng) 確認(rèn)員工的責(zé)任 分配資源 確定可測(cè)量的目標(biāo)、指標(biāo) 3/5/2023 43 XINXIN SUMMER 環(huán)境方針的修訂與改進(jìn) ?需要改變的條件： 市場(chǎng)情況變化； 生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品的變化； 重大的資產(chǎn)重組； 符合環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要； 公眾與利益相關(guān)方的意見(jiàn) ； ?在管理評(píng)審中包括對(duì)方針的評(píng)審； ?對(duì)任何改變進(jìn)行交流。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。 ?一個(gè)組織能夠控制的或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素。 3/5/2023 54 XINXIN SUMMER 重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) — 商業(yè) ?改變環(huán)境影響的技術(shù)難度 ?改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)承受力 ?改變其他活動(dòng)和過(guò)程將帶來(lái)的效果 ?相關(guān)方的利益 ?能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)遇大小 ?因環(huán)境問(wèn)題使組織存在的風(fēng)險(xiǎn)大小 3/5/2023 55 XINXIN SUMMER 環(huán)境因素審核要點(diǎn) 審