【正文】 利用總體規(guī)劃的要求。 人力資源 潁上縣人多地少，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)藬?shù)的 90%，具有豐富的勞動力資源，完全可以滿足項目生產(chǎn)所需的人員需求。 ② 深層水：根據(jù)深度可劃分為三個含水層，分別為 150 米以下，300 米以下和 400 米左右，出水量 90m3/h。 （ 2）地下水 潁上縣自上第三紀以來的沉積了已河、湖相 為主的巨厚松散地層、巖性主要為粘土、亞粘土、亞砂土、粉細砂。 潁上縣植被類型為落葉、闊葉樹種所組成的下綠林。 地形地貌 地勢西北高，東南低，海拔高度 － 29 米，平均坡降比為萬分之一。 氣象：潁上縣地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候，季風(fēng)明顯，四季分明 ,氣候溫和 ,雨量適中，全年降雨量 60～ 70％集 中在 6～ 9 月份，光照充足，日照時間長，無霜期長，適合大豆、小麥、紅薯、棉花、水稻等多種水旱作物種植，經(jīng)濟作物有油菜、花生、瓜菜等。 30ˊ ，北緯 32176。 航空：驅(qū)車 2 小時可達合肥駱崗國際機場，驅(qū)車 30 分鐘到達阜陽機場，直達全國各大城市及海外。入園項目多個，項目投資總額 5 億元以上。 園區(qū)位于潁城東部，規(guī)劃面積 平方公里，控制面積 平方公里，占潁上城區(qū)面積的 1/3。 潁上 是一個農(nóng)業(yè)大縣， 盛產(chǎn)糧食、林果、蔬菜和畜禽、水產(chǎn)品等，總產(chǎn)量均居安徽省前列，是全省畜牧水產(chǎn)十強縣、全國粗毛兔之鄉(xiāng)、全國糧食生產(chǎn)百強縣、全國造林綠化百佳縣、全國水利建設(shè)先進縣、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣和全國勞務(wù)輸出示范縣。 第四章 建設(shè)條件和場址選擇 社會經(jīng)濟概況 潁上縣 社會經(jīng)濟概況 潁上位于安徽省西北部，地處淮河、潁河交匯處。 購置工藝技術(shù)成熟的稻殼發(fā)電機一組，實現(xiàn)資源的綜合利用，發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟。建成鐵路、水路、公路散發(fā)散卸節(jié)點分別為 10 個、 13 個和 450 個。有皖王、魯王、東方、豐原、雁湖、錦豐、良夫、占元、天宏等大型糧油加工企業(yè)，目前年加工能力 500 多萬噸。年調(diào)出糧食約 390 萬噸，每年調(diào)入糧食在 100 萬噸左右 (主要是工業(yè)用糧 )。 根據(jù)《 安徽省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃 》制定的物流通道布局 及項目規(guī)劃，淮北地區(qū)小麥流通通道是我省的建設(shè)重點之一。用麻袋將農(nóng)民生產(chǎn)的糧食裝運到基層糧庫，經(jīng)過檢驗、過秤、拆包等過程后堆放在倉庫中，需要外運時，再由人工或機械灌包、稱量、裝車運到火車站或者碼頭，到達目的地后，人工裝卸、搬運和入庫。 綜合上述因素分析：盡管 20xx 年我國和世界稻谷產(chǎn)量均有增長， 總量上依然產(chǎn)不足需，庫存繼續(xù)下降，國內(nèi)和國際稻米市場偏緊的態(tài)勢仍未改變，稻米市場價格走強的動力客觀存在，能源和生產(chǎn)資料價格上漲也使稻米生產(chǎn)成本增加，拉動稻米價格上升；另一方面，目前國內(nèi)稻米價格已經(jīng)處于高位，繼續(xù)上漲 的空間不大，大米進出口數(shù)量的變化和國家對稻米生產(chǎn)的扶持政策也影響了稻米價格上漲；國家和各地對糧食市場宏觀調(diào)控能力增強又防止了稻米價格大起大落。全球大米產(chǎn)不足需，期末庫存下降為 7254萬噸，比上年度減少 303 萬噸，下降 %。但長距離運輸?shù)牟淮_定性和稻米運輸成本的增加，也可能引發(fā)市場的不穩(wěn)定性。所以說，大米市場走勢的穩(wěn)定是相對的 。當(dāng)前直接影響稻米生產(chǎn)的有三個要素：一是國家糧食產(chǎn)業(yè)政策，二是國家宏觀調(diào)控政策，三是自然條件對生產(chǎn)稻米的影響。隨著北米南調(diào)，許多原來以秈米為主食的南方人，逐漸接受粳米，有的還把粳秈混煮，改善柔軟度。有關(guān)部門統(tǒng)計資料表明，近 20 年城市銷量增長 83％，城鄉(xiāng)總銷量上升約 10％，稻谷的 86％用于口糧。隨著人們生活不斷改善，谷物類糧食分類使用的走勢日趨明顯，即玉米飼料化、工業(yè)化，面粉多用于早點、糕點等方便食品，大米直接食用已被人們廣泛接受。 總之，大米是糧食中的一個重要品種， 從 品種上看，要持積極而謹慎的態(tài)度。種子和損耗數(shù)量占的比重較小，但剛性較強，今后隨著技術(shù)進步將呈緩慢減少態(tài)勢。目前我國稻谷產(chǎn)量經(jīng)過 十多 年徘徊，正孕育著新的增長和突破，增產(chǎn)的潛力主要來源于播種面積增加和單產(chǎn)提高?，F(xiàn)就我國稻米市場進行一些具體分析。 ④ 匯率、能源、 航運價格變化情況。 大豆供需缺口大， 20xx 年進口 3400 萬噸左右，價格走勢不僅取決于中國因素，更取決于美國、巴西、阿根廷三大出口因素。 （二）未來糧價 前景展望 小麥供大于求，價格穩(wěn)中有升，升幅不大。 展望未來，中國糧油的緊平衡格局不會改變 △ 土地和淡水資源的有限，制約自給能力的發(fā)展 △ 人口增加和生活質(zhì)量改善導(dǎo)致消費量增加 △ 寄希望于增加財政投入和提升科技貢獻率 △ 國家糧食安全的三條保障線 糧食價格前景展望 （一）目前的國內(nèi)糧價已躍上了新的的臺階，今后的走勢，總體上糧價將繼續(xù)在高位上運行，穩(wěn)中上升，政府主導(dǎo)市場。 △ 出現(xiàn)了江蘇、山東、河北、遼寧這 4 個東部沿海的糧食主產(chǎn)省向糧食產(chǎn)銷平衡省轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象，向人們提出了穩(wěn)定全國糧價基礎(chǔ)如何鞏固和國家糧食安全的長效機制如何解決完善的課題。 （二）糧食供求形勢的特點 國家糧食庫存充裕，平抑市場糧價和通貨膨脹有豐厚的資源 △ 相對全球各國糧食庫存降到近 30 年的最低點，我國糧食庫存大大超過糧食安全警戒線，總庫存 ～ 2億噸，其中大米庫存 4000～5000 萬噸。 7 月 2 日，國務(wù)院召開常務(wù)會議通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，采取九大措施確保糧食自給率穩(wěn)定在 95%以上，確定實施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》，對黑龍江省提出千億斤糧食產(chǎn)能工程給予扶持，將進一步增強國內(nèi)糧價抗干擾能力，夯實國家糧食安全保障基礎(chǔ)。在黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引和推動下，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)四年獲得豐收， 20xx 年糧食產(chǎn)量 億噸，比去年增產(chǎn) 250 萬噸，今年夏糧產(chǎn)量 12041 萬噸，比上年增產(chǎn) 304 萬噸，秋糧作物長勢良好，出現(xiàn)“四增五豐”好勢頭。 綜上所述，本項目實施對于 進一步壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 大力發(fā)展糧食加工業(yè)，積極應(yīng)對國際金融危機， 有效提升農(nóng)業(yè)競爭力 ， 促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 ，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源綜合利用，創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”以及 切實實現(xiàn)《 安徽省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃 》目標(biāo)，促進就業(yè)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而全面促進項目區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重 大現(xiàn)實意義，項目建設(shè)是十分必要的。 是積極應(yīng)對全球金融危機，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，維護社會穩(wěn)定和諧的需要 潁上縣 是 一個人口大縣，也是一個 勞務(wù)輸出大 縣 ,隨著社會的不斷發(fā)展進步，大批的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，匯成規(guī)模龐大的“打工族”， 全 縣常年 外出務(wù)工人口 高 達 50 多 萬人 ，主要去向為沿海發(fā)達地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的重要支柱之一。 阜陽 市地處東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)的經(jīng)濟過 渡帶， 是 豫、皖、蘇及南北交通的樞紐，并且地處安徽省重點規(guī)劃的淮北地區(qū)小麥流通。 通過項目建設(shè) ， 進一步改善項目區(qū)糧食 倉儲設(shè)施條件，確保庫存 糧食 儲存安全 ，并 進 — 步提高 糧食 的運輸、儲備、輪換、加工以及科學(xué)管理水平。該項目的建設(shè)意義主要體現(xiàn)在以下幾方面： （ 1） 有利于確保糧食安全和政府的宏觀調(diào)控。 項目 實現(xiàn)了資源綜合利用，符合我國當(dāng)前大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實現(xiàn)節(jié)能與資源綜合利用的政策方向。如果再把這些稻殼放在野外焚燒，其產(chǎn)生的二氧化氮等有害氣體對大氣和人類造成的污染更令人怵目驚心。稻殼作為稻米加工的排泄物，約占稻谷重量的 20%。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能有效提升農(nóng)業(yè)競爭力 ， 促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前，南照市場日加工能力 40 噸以上的企業(yè) 8家，產(chǎn)品遠銷周 邊各省市。 20xx 年阜陽市稻谷總產(chǎn)量 40 多萬噸，其中潁上縣總產(chǎn)量近 30萬噸。根據(jù)國家糧食局糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) “十一五”規(guī)劃，為加快推進我省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，實現(xiàn)以糧食散裝、散卸、散儲、散運為標(biāo)志的糧食儲運方式的變革，著力提高糧食流通效率，保障國家糧食安全，安徽省糧食廳也組織制定了《 安徽省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃 》。開發(fā)糧食、油料、果蔬、肉類、奶類等大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、包裝技術(shù)與設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專儲、專運技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。 政策背景 《 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》 明確指出：要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 加入 WTO 后，我國的糧食流通已完全市場化。 隨著糧食流通體制的改革，各地糧食部門加快了企業(yè)改制和重組，實現(xiàn)政企分離、資源重組。同時，加快對陳舊倉房的改造，規(guī)范和研制了新的糧食物流托盤，物 流作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準化和自動化程度有了一定程度的提高。 為加快流通、降低成本，政府和糧食企業(yè)都開始積極探索研究新的適應(yīng)市場需求的現(xiàn)代糧食物流模式。 自 1998 年至今，我國的市 場經(jīng)濟體制已經(jīng)建成。我國國民經(jīng)濟發(fā)展到今天的水平，必然要重視物流現(xiàn)代化。 當(dāng)前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。 就糧油加工而言，我國的糧油加工能力之大、企業(yè)之多均屬世界之最。在生產(chǎn)（初級農(nóng)產(chǎn)品）、加工（農(nóng)產(chǎn)品加工品）、流通（農(nóng)產(chǎn)品市場）這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)是增值空間最大的環(huán)節(jié)，也是改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、低效形象，逐步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達到甚至超過社會平均利潤的潛力所在。 項目投資 項目總投資 萬元 ，其中固定資產(chǎn)投資 萬元 ，鋪底流動資金 萬元 。 購置工藝技術(shù)成熟的稻殼發(fā)電機一組，實現(xiàn)資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過定性分析和定量計算，深入分析論證了 本項目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟的合理性與實施的可行性。 公司將弘揚“質(zhì)量第一，誠信經(jīng)營” 的企業(yè)精神，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加強企業(yè)管理，引進技術(shù)人才，保證企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展，促進當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展。 公司按現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立生產(chǎn)、供銷、財務(wù)、質(zhì)檢、行政等部門。 第一章 項目概況 項目名稱：日產(chǎn) 200 噸精米深加工循環(huán)經(jīng)濟及倉儲物流項目 承辦單位：安徽鑫泉米業(yè)有限公司 法人代表： 李新恩 建設(shè)性質(zhì)： 新建 承辦單位概況 安徽鑫泉米業(yè)有限公司是一家以糧食收購、加工與倉儲物流經(jīng)營為主體的現(xiàn)代民營企業(yè)。項目建成后，將成為潁上縣最大的精米加工和倉儲物流企業(yè)，為本縣規(guī)模企業(yè)。作為新建企業(yè)，公司計劃嚴格落實各項管理制度，依靠制度約束人，通過管理要效益。在項目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進行了全面的安排。 引進現(xiàn)代化的精米加工設(shè)備，購置倉儲機械設(shè)備與器材、質(zhì)量檢測檢驗儀器、環(huán)境保護設(shè)備等。 項目選址 安徽潁上工業(yè)園區(qū) 。 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能有效提高農(nóng)業(yè)的整體效益。正常年景我國年產(chǎn)稻谷 2 億噸左右，小麥 1 億噸左右，玉米 0． 9 億噸左右；年產(chǎn)油料 5500～ 6000 萬噸，加上近幾年每年進口油料 20xx 萬噸左右，這些豐富的糧油資源為我國糧油工業(yè)的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油加工業(yè)是糧油再生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性行業(yè)，是糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 (或者說糧油產(chǎn)業(yè)鏈 )中的重要組成部分，是搞活糧油經(jīng)營，提升糧油附加值的不可缺少的中間環(huán)節(jié)，也是食品工業(yè)的基礎(chǔ)工業(yè)，糧油加工的產(chǎn)品與人民生活息息相關(guān)，是一 個永不衰敗的朝陽工業(yè) 。 我國糧食物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展 背景 當(dāng)前，物流已被稱為企業(yè)的“第三利潤”源泉，被認為是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱和標(biāo)志。 我國的糧食物流自建國以來，主要經(jīng)歷了三大歷史時期，即計劃經(jīng)濟時期、經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)型時期和市場經(jīng)濟時期。國家已退出直接參與糧食物流。通過多渠道融資加大投資力度。特別是東北地區(qū)的大米南運，通過鐵路到達大連，再通過海運至廣東等南方沿海各省區(qū)，是我國陸、海聯(lián)運的重點。糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)順應(yīng)市場需求，加大對糧食及其副產(chǎn)品的綜合利用與新產(chǎn)品開發(fā)，繼續(xù)推廣糧食深加工、精加工，不僅豐富了市場，同時也為糧食物流提供了豐富的物品保證。糧食企業(yè)開始突破以實物移動為主的物流模式，向產(chǎn)、購、銷、加工以及 糧食電子商務(wù)一體的供應(yīng)鏈物流轉(zhuǎn)變，并以發(fā)展第三方物流模式為主要方向。堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，鞏固和加強農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)地位。推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn) 品銷售和再生資源回收的系列化運作。 國務(wù)院發(fā)布 的 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（ 20xx 年 — 20xx 年） 指出：要“大力開發(fā)農(nóng) 產(chǎn)品加工儲運技術(shù)與設(shè)備。 糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃 為了加快促進我國 糧食現(xiàn)代物流發(fā)展 ， 國家發(fā)改委、國家糧食局聯(lián)合 編制 了 《全國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 。 地域背景 潁上縣地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候，季風(fēng)明顯，四季