【正文】 析，即資本金盈利能力分析，投資者和債權(quán)人可據(jù)此作出最終的投融資決策。 （ 4）項(xiàng)目生產(chǎn)期間的分年產(chǎn)品成本。 收集、整理和計(jì)算有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料與參數(shù) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與參數(shù)是進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。主要分析指標(biāo)包括項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率，可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及財(cái)務(wù)分析的目的和要求等選用。 （ 3）事后評(píng)價(jià)，亦稱項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是在項(xiàng)目建設(shè)投入生產(chǎn)并達(dá)到正常生產(chǎn)能力后，總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資決策的正確性，項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目管理的有效性 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法的分類 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目投資者、項(xiàng)目財(cái)務(wù)主體以及項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響程度等具體情況確定。 （ 1）融資前分析，應(yīng)以動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔。 （ 2）動(dòng)態(tài)分析，是指在分析項(xiàng)目或方案的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，對(duì)發(fā)生在不同時(shí)間的效益、費(fèi)用計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值，把現(xiàn)金流量折現(xiàn)后來計(jì)算分析指標(biāo)。 按評(píng)價(jià)方法的性質(zhì)分類 （ 1）定量分析，是指對(duì)可度量因素的分析方法。 實(shí)際單位生產(chǎn)能力投資；實(shí)際達(dá)產(chǎn)年限變化率；主要產(chǎn)品價(jià)格變化率；實(shí)際銷售利潤(rùn)變化率；實(shí)際投資利潤(rùn)率；實(shí)際投資利潤(rùn)年變化率；實(shí)際凈現(xiàn)值；實(shí)際內(nèi)部收益率；實(shí)際投資回收期；實(shí)際借款償還期。 （ 7）必須保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性和公正性。 （ 3）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)必須注意宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合，采用最佳建設(shè)方案。 ? 從 企業(yè)和具體建設(shè)項(xiàng)目 看，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以起到預(yù)測(cè)投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資盈利率的作用。項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是將建設(shè)項(xiàng)目至于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，站在國家的角度，考察和研究項(xiàng)目的建設(shè)與投產(chǎn)，給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈貢獻(xiàn)和凈消耗。 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的層次 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ，就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，在擬定的工程建設(shè)方案、財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估計(jì)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)工程建設(shè)方案的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。 擴(kuò)大指標(biāo)估算法 擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料，求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo)，也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率，將各類流動(dòng)資金率乘以相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用基數(shù)來估算流動(dòng)資金?，F(xiàn)計(jì)算如下： （ 1）設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用 2204萬美元。 朗格系數(shù)法估算誤差在 10% ～ 15%。原理是將總成本費(fèi)用中的直接成本和間接成本分別計(jì)算，再合為項(xiàng)目建設(shè)的總成本費(fèi)用。2139。 （ 2）主體專業(yè)系數(shù)法。 ? 問題： ? 試用比例估算法估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額； ? 試用擴(kuò)大指標(biāo)法估算流動(dòng)資金； ? 估算該項(xiàng)目的總投資。 ? 本項(xiàng)目固定交投資中有 2022萬元來自銀行貸款，其余為自有資金，且不論借款還是自有資金，均按計(jì)劃比例投入。 b、使用估算指標(biāo)法進(jìn)行投資估算決不能生搬硬套，必須對(duì)工藝流程、定額、價(jià)格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，經(jīng)過實(shí)事求是的調(diào)整與換算后，才能提高其精度。另外再估算工程其它費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)，即求得建設(shè)項(xiàng)目總投資。 1萬美元 /套 ? 即具有 200套客房的豪華賓館造價(jià)估算值為： ? 4． 1萬美元 *200=820萬美元。 這種方法主要用于新建項(xiàng)目或裝臵的估算，十分簡(jiǎn)便迅速，但要求估價(jià)人員掌握足夠的典型工程的歷史數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)應(yīng)與單位生產(chǎn)能力的造價(jià)有關(guān)，方可應(yīng)用，而且必須是新建資料與所選取裝臵的歷史資料相類似，僅存在規(guī)模大小和時(shí)間上的差異。（ x取) 依據(jù)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料，利用相近規(guī)模的單位生產(chǎn)能力投資乘以建設(shè)規(guī)模，即得擬建項(xiàng)目投資。 fCCx??????????1212[例題 ]1972年在某地興建一座 30萬噸合成氨的化肥廠，總投資為 28000萬元，假如 1994年在該地開工興建 45萬噸合成氨的工廠，合成氨的生產(chǎn)能力指數(shù)為 0。 該法中生產(chǎn)能力指數(shù) n是一個(gè)關(guān)鍵因素。 適用于設(shè)備投資占比例較大的項(xiàng)目 指標(biāo)估算法 這種方法是把建設(shè)項(xiàng)目劃分為各項(xiàng)具體工程，再根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目或單位工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上，可匯總成每一單項(xiàng)工程的投資，進(jìn)而求得總投資。 朗格系數(shù)法 以設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，乘以適當(dāng)系數(shù)來推算項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用。 系數(shù)估算法 設(shè)備系數(shù)法 以擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)已建成的同類項(xiàng)目的建筑安裝費(fèi)和其他工程費(fèi)等與設(shè)備價(jià)值的百分比，求出擬建項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)和其他工程費(fèi)，進(jìn)而求出建設(shè)項(xiàng)目總投資。 此方法不需要詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)資料，只知道工藝流程及規(guī)模就可以。 ? 流動(dòng)資金 =流動(dòng)資產(chǎn) 流動(dòng)負(fù)債 建設(shè)投資估算的方法 名稱 特點(diǎn) 適應(yīng)范圍 精度 單位生產(chǎn)能力估算法 把項(xiàng)目的建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。 30% 鑒別投資方向；尋找投資機(jī)會(huì)提出項(xiàng)目投資建議 初步可行性研究 項(xiàng)目初選 比例系數(shù)法、指標(biāo)估算法 177。此階段的投資估算至關(guān)重要，因?yàn)檫@個(gè)階段的投資估算經(jīng)審查批準(zhǔn)之后，便是工程設(shè)計(jì)任務(wù)書中規(guī)定的項(xiàng)目投資限額，并可據(jù)此列入項(xiàng)目年度基本建設(shè)計(jì)劃。此階段是在掌握了更詳細(xì)、更深入的資料條件下，估算項(xiàng)目所需的投資額。此階段，按項(xiàng)目建議書中的產(chǎn)品方案、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝、企業(yè)車間組成、初選建廠地點(diǎn)等，估算項(xiàng)目所需要的投資額。此階段是指有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，編制一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃。 政府投資項(xiàng)目： 審批 非政府投資項(xiàng)目 重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目： 核準(zhǔn) 其它項(xiàng)目： 備案 第二節(jié) 項(xiàng)目決策階段的投資估算 投資估算的定義 投資估算是在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)和設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上， 估算項(xiàng)目所需資金總額 （包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金）并測(cè)算建設(shè)期分年資金使用計(jì)劃。 1社會(huì)評(píng)價(jià) 主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析；項(xiàng)目與所在地互適性分析；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析；社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 1投資估算 主要內(nèi)容包括：建設(shè)投資估算；流動(dòng)資金估算；投資估算表。 1環(huán)境影響評(píng)價(jià) 主要內(nèi)容包括：環(huán)境條件調(diào)查；影響環(huán)境因素分析；環(huán)境保護(hù)措施。 原材料燃料供應(yīng) 主要內(nèi)容包括：主要原材料供應(yīng)方案；燃料供應(yīng)方案。 資源條件評(píng)價(jià) 主要內(nèi)容有：資源可利用量；資源品質(zhì)情況；資源賦存條件；資源開發(fā)價(jià)值。 可行性研究的基本工作步驟 組 建 工 作 小 組 制 訂 工 作 計(jì) 劃 市 場(chǎng) 調(diào) 查 與 預(yù) 測(cè) 方 案 編 制 與 優(yōu) 化 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià)鑒 定 委 托 協(xié) 議符 合 要 求 否 ？編 寫 《 報(bào) 告 》重 新 構(gòu) 想 或 設(shè) 計(jì) 方 案可行性研究的基本步驟可概括為 （ 1）簽訂委托協(xié)議；（ 2）組建工作小組；（ 3）制定工作計(jì)劃；（ 4）市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)；（ 5）方案編制與優(yōu)化；（ 6）項(xiàng)目評(píng)價(jià)；（ 7）編寫可行性研究報(bào)告；（ 8）與委托單位交換意見。在此基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的 技術(shù)先進(jìn)性和適用性 、 經(jīng)濟(jì)合理性和有效性 ，以及 建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證、多方案比較和綜合評(píng)價(jià)，由此得出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性意見，為項(xiàng)目投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。 設(shè)備的選用 設(shè)備費(fèi)用在生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資中所占的比例較大 ,因而應(yīng)特別注重設(shè)備的選用 ,以控制投資成本。 （ 2）安全可靠。 （ 2）項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較。 （ 4）要有利于廠區(qū)合理布臵和安全運(yùn)行。 （ 2）工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則。 （ 2）要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，充分考慮原材料條件、能源條件、水源條件、各地區(qū)對(duì)產(chǎn)品需求及運(yùn)輸條件等。 合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指在一定技術(shù)條件下，項(xiàng)目投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得較優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。 ? 項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度和造價(jià)的控制效果 。項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則 ,正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于科學(xué)合理的投資決策 ,正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～ 95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～ 75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為 5%～ 35%。第三章 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理 第一節(jié) 項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理概述 第二節(jié) 項(xiàng)目決策階段的投資估算 第三節(jié) 項(xiàng)目決策階段的可行性研究 第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第六節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第七節(jié) 不確定性分析 第一節(jié) 項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理概述 建設(shè)項(xiàng)目的周期與造價(jià)控制 項(xiàng)目建設(shè)的周期是指建設(shè)工程項(xiàng)目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程。 項(xiàng)目建設(shè)周期各階段 序號(hào) 階段 內(nèi)容 基本 特征 投入 費(fèi)用 1 決策階段 投資意向； 市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)分析； 項(xiàng)目建議書； 初步可行性研究； 詳細(xì)可行性研究；建設(shè)項(xiàng)目決策 智力化或稱知識(shí)密集性 投資機(jī)會(huì)分析費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)查分析費(fèi)和可行性研究費(fèi) ≤ 總投資 的5% 2 設(shè)計(jì)階段 初步設(shè)計(jì)； 投資準(zhǔn)備； 技術(shù)設(shè)計(jì)； 施工圖設(shè)計(jì) 智力和技術(shù)的雙重性 （ 1）設(shè)計(jì)人員的工作報(bào)酬（ 2）某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購臵，主要訂購的是土地和特殊材料設(shè)備 ≤ 總投資的10% 3 施工階段 施工組織設(shè)計(jì)； 施工準(zhǔn)備； 組織施工； 生產(chǎn)準(zhǔn)備； 竣工驗(yàn)收 資金和勞動(dòng)的雙重性 （ 1）建筑施工人員的工作報(bào)酬（ 2）建筑施工要素的投入 約占總投資的 70%～80% 4 總結(jié)評(píng)價(jià)階段 投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和投資回收；投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 探索項(xiàng)目事后控制和檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的規(guī)律和方法 不同建設(shè)階段影響投資控制程度的坐標(biāo)圖 從該圖可以看出，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期 1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)前的工作階段。 項(xiàng)目投資決策對(duì)工程造價(jià)的影響 ? 項(xiàng)目決策 是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程 ,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證 ,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程 。 ? 造價(jià)高低 ,投資多少也影響項(xiàng)目的決策 。規(guī)模過大 ,超過市場(chǎng)產(chǎn)品需求量 ,則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷售 ,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。 建設(shè)地區(qū)的選擇要考慮的因素 （ 1）要符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求。 建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循兩個(gè)原則： （ 1）靠近原料、燃料供應(yīng)地和產(chǎn)品消費(fèi)地的原則。 （ 3）應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段。 廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析： （ 1）項(xiàng)目投資費(fèi)用。這是評(píng)價(jià)技術(shù)方案最基本的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）工藝流程方案選擇。 第三節(jié) 項(xiàng)目決策階段的可行性研究 可行性研究的定義 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是在投資決策前，對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。 。其內(nèi)容包括 ：市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查；產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)；價(jià)格預(yù)測(cè)；競(jìng)爭(zhēng)力分析；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 主要內(nèi)容包括：技術(shù)方案選擇；主要設(shè)備方案選擇；工程方案選擇；技術(shù)改造項(xiàng)目改造前后的比較。 節(jié)水措施 主要內(nèi)容包括：節(jié)水措施；水耗指標(biāo)分析。 1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 主要內(nèi)容包括：建設(shè)工期；實(shí)施進(jìn)度安排；技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)的銜接。 1國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 主要內(nèi)容包括：影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)選?。恍б尜M(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 可行性研究報(bào)告的審批 ? 根據(jù) 《 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 》 ，政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理人為 審批、核準(zhǔn)和備案 三種方式。 建設(shè)工程投資估算的階段劃分和精度要求 我國建設(shè)工程項(xiàng)目的投資估算分為以下幾個(gè)階段： （ 1） 項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算 。 （ 2） 項(xiàng)目建議書階段 的投資估算。 （ 3） 初步可行性研究階段 的投資估算。 （ 4） 詳細(xì)可行性研究階