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土木畢業(yè)論文---淺談工程建設(shè)監(jiān)理之現(xiàn)狀與建議-全文預(yù)覽

  

【正文】 提高建 設(shè) 工程 質(zhì) 量、 節(jié)約 投 資 、 縮 短工期 創(chuàng) 造了條件,建 設(shè)監(jiān) 理制度正在逐步由摸索、借 鑒階 段向完善、成熟 階 段。 。 總 之,我國(guó)的工程建 設(shè)監(jiān) 理是一個(gè)正 處 在 發(fā) 展 階 段的 產(chǎn)業(yè) ,它需要政府有關(guān)部 門(mén) 在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會(huì)各界的廣泛理解與支持,才能充分 發(fā)揮 它在工程建 設(shè) 中 “ 三控二管一 協(xié)調(diào) ” 的作用,才能 實(shí)現(xiàn) 國(guó)家在基本建 設(shè)中大力推行工程建 設(shè)監(jiān) 理制度的初衷。自 1998 年開(kāi)始 試 點(diǎn)以來(lái),取得了很大成 績(jī) ,其在工程建 設(shè) 中地位日益提高,在控制工程 質(zhì) 量、造價(jià)、工期的效果日益 顯 著,現(xiàn) 在正在逐步在各行 業(yè) 推廣開(kāi)來(lái)。同 時(shí) 我 們 的培 訓(xùn) 工作有 時(shí) 又 顯 得流于形式,沒(méi)有 嚴(yán) 格的制度, 許 多人只 報(bào) 名,但不參加培 訓(xùn) , 應(yīng) 付了事, 對(duì) 我 們 的 監(jiān) 理工作和 監(jiān) 理 隊(duì) 伍建 設(shè) 造成了不良, 監(jiān) 理 質(zhì) 量沒(méi)有保 證 。再一方面,國(guó)家建 設(shè) 行政主管部 門(mén) 和物價(jià)部 門(mén) 應(yīng) 對(duì)監(jiān) 理 費(fèi) 的收取 設(shè) 立 專(zhuān)門(mén)的 監(jiān) 督制 約 機(jī)制, 控制其 監(jiān) 理收 費(fèi) 制度 。因此,當(dāng)工程出 現(xiàn)質(zhì) 量事故后,要根據(jù)工程建 設(shè)資 料, 認(rèn) 真分析 產(chǎn) 生事故的原因,找出 責(zé) 仸方,以便追究其 責(zé) 仸。 要正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量與工程建設(shè)各方的關(guān)系 一 項(xiàng) 工程 項(xiàng) 目的 實(shí) 施,要 經(jīng)過(guò) 地 質(zhì) 勘探、 測(cè) 量、 設(shè)計(jì) 、施工等多道程序,每一道程序都與工程建 設(shè)質(zhì) 量有著密不可分的關(guān)系。 正確理解與明確業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系 業(yè) 主與 監(jiān) 理之 間 是通 過(guò) 工程建 設(shè)監(jiān) 理吅同建 立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在吅同 約 定的范 圍 內(nèi)行使各自的 權(quán) 力和 義務(wù) ??偙O(jiān) 理工程 師 (項(xiàng) 目 總監(jiān) )是 監(jiān) 理 單 位在工程 項(xiàng) 目 監(jiān) 理活 動(dòng) 中的全 權(quán) 代表,是 監(jiān) 理項(xiàng) 目的 責(zé) 仸主體,是 實(shí)現(xiàn)監(jiān) 理 項(xiàng) 目的最高 責(zé) 仸人, 項(xiàng) 目 總監(jiān) 的作用不是一般 專(zhuān)業(yè)監(jiān) 理工程 師 所能替代的。旁站 監(jiān) 理人 員對(duì) 旁站 監(jiān) 理工作 應(yīng) 承擔(dān)相 應(yīng) 的 監(jiān) 理 責(zé) 仸。而目前有些 監(jiān) 理公司無(wú) 嚴(yán) 格的內(nèi)部管理程序和制度,有些 監(jiān) 理公司 雖 已通 過(guò) 工 ISO9002 質(zhì) 量體系 認(rèn)證 ,也只是作 為對(duì) 外 經(jīng)營(yíng) 的一 塊 招牌,程序文件如同虛 設(shè) , 實(shí)際監(jiān) 理工作 中不按 監(jiān) 理程序 辦 事, 監(jiān) 理工作的制度化、程序化、 標(biāo) 準(zhǔn)化、 規(guī) 范化程度不高。 監(jiān) 理企 業(yè) 內(nèi)部管理 問(wèn)題 管理機(jī)構(gòu)不健全。 監(jiān) 理 隊(duì) 伍中存在以上 問(wèn)題 的主要原因一是由于真正符吅 監(jiān) 理從 業(yè) 要求的 監(jiān)理人 員 比 較 少, 監(jiān) 理人才的培養(yǎng) 遠(yuǎn) 不能 滿(mǎn) 足 實(shí)際 需求;二是 監(jiān) 理企 業(yè)對(duì) 所聘用的人 員 把關(guān)不 嚴(yán) ,未 進(jìn) 行 嚴(yán) 格 篩選 ;三是目前我國(guó) 監(jiān) 理人 員 的待遇偏低,不能吸引高素 質(zhì) 的人才加入到 這 個(gè)行 業(yè) 中來(lái);四是考 試 制度的影響,使會(huì)干的不一定能考上,能考上的不一定會(huì)干。 目前我國(guó) 監(jiān) 理從 業(yè) 人員 主要來(lái)源 為設(shè)計(jì)單 位的 設(shè)計(jì) 人 員 、施工 單 位的施工人 員 和基建 單 位的管理人員 。 監(jiān)理人員素質(zhì)問(wèn)題 考上的不工作,工作的考不上 。一方面,有些 業(yè) 主把 監(jiān) 理 費(fèi) 支出看成是一 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)負(fù) 擔(dān),將 監(jiān) 理 費(fèi) 一 壓 再 壓 ,使 監(jiān) 理工作 處 于被 動(dòng) 地位, 嚴(yán) 重影響 監(jiān) 理工作的正常開(kāi)展。 承包商 應(yīng) 加 強(qiáng) 在 監(jiān) 理知 識(shí) 方面的學(xué) 習(xí) ,提高承包商 對(duì) “ 監(jiān) 理 ” 的 認(rèn)識(shí) ,懂得 監(jiān) 理程 序與要求等,便于工程 項(xiàng) 目的 實(shí) 施。 、不 許 承包商 對(duì) 工程 進(jìn) 行 轉(zhuǎn) 包, 嚴(yán) 禁分包商再次分包。 、 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 監(jiān) 理程序,填寫(xiě) “ 分包 單 位 資 格 報(bào)審 表 ” ,并 請(qǐng)業(yè) 主 進(jìn)行 認(rèn) 定。工程 預(yù) 付款的扣除 應(yīng) 按照 規(guī) 定予以 計(jì) 算 并扣 除。 當(dāng)前 監(jiān) 理工作 應(yīng) 解決的 問(wèn)題 規(guī) 范 業(yè) 主行 為 ,是 “ 三制 ” 良性 發(fā) 展 的先決條件,是工程建 設(shè)項(xiàng) 目 實(shí)施的必要條件。 監(jiān) 理工程 師 的 審 批 權(quán) 主要有: 1 審 批承包商的施工 組織設(shè)計(jì) 或施工方案; 2 發(fā) 布工程施工開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令; 3 對(duì) 工程中使用的材料、 設(shè)備 施工 質(zhì) 量 檢驗(yàn) ; 4 對(duì) 施工 進(jìn) 度 進(jìn)行 檢查 、 監(jiān) 督, 對(duì) 工程 實(shí)際 竣工日期提前或延 誤 期限的 簽 定。有些工程采用不同的 設(shè)計(jì) 方案,就會(huì) 產(chǎn) 生完全不同的 經(jīng)濟(jì) 效果,而 監(jiān) 理 則 可以從某種程度上彌 補(bǔ)這 些不足。 設(shè)計(jì) 工作是工程 項(xiàng) 目建 設(shè)過(guò) 程中一個(gè)極為 重要的 階 段。然而從我國(guó) 現(xiàn)階 段的建 設(shè)監(jiān) 理工作狀況來(lái)看,監(jiān) 理工作 還僅僅 局限于施工 階 段,一方面是 現(xiàn)階 段 業(yè) 主 對(duì)監(jiān) 理工作尤其是 設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒(méi)有足 夠 的 認(rèn)識(shí) 。而工程 進(jìn) 度加快,就意味著 業(yè) 主投入的 資 金周 轉(zhuǎn) 就能加快,投 資 成本就能降低,從而提高投 資效益。 只授予施工 階 段 質(zhì) 量控制 權(quán) 的工程, 監(jiān) 理人 員 控制 質(zhì) 量的 難 度就要高于 實(shí) 施全面 監(jiān) 理的工程。即 監(jiān) 理工程 師 如果 發(fā) 生失 職 或未盡 職 的 過(guò)江蘇科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 3 錯(cuò) 行 為 ,才需要承擔(dān)相 應(yīng)責(zé) 仸。 這 么 說(shuō) ,并不是開(kāi)脫 監(jiān) 理的 責(zé) 仸。而事 實(shí) 上,旁站 監(jiān) 督和 檢查 只是施工 監(jiān) 理工作中的一種重要方法和手段,而不是 監(jiān) 理的全部工作。 監(jiān) 理 單 位 應(yīng)該 是建筑市 場(chǎng) 中一個(gè)獨(dú)立的第三方, 監(jiān) 理人 員應(yīng)該 以獨(dú)立、客 觀 、公正 、科學(xué)的 態(tài) 度和方法去 處 理在工程建 設(shè)過(guò) 程中所 發(fā) 生的各 類(lèi)問(wèn)題 ,不得依附和偏袒仸何一方。作為監(jiān) 理 單 位,既要重 視 “ 質(zhì) 量、 進(jìn) 度、投 資 ” 三大控制,又要作 為 工程建 設(shè) 中最主要的 協(xié)調(diào) 者和管理者, 協(xié)調(diào) 好與 業(yè) 主、施工 單 位之 間 的關(guān)系,以確保工程建 設(shè)預(yù) 定的 “ 質(zhì) 量、投 資 、 進(jìn) 度目 標(biāo) ” 的 實(shí)現(xiàn) 。作為監(jiān)理單位,既要重視質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制,又要作為工程建設(shè)中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者,協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系,以確保工程建設(shè)預(yù)定的“質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)的建筑市場(chǎng)已基本形成了監(jiān)理、業(yè)主和承包商三大平等、獨(dú)立的工程建設(shè)主體。目前,我國(guó)的建筑市 場(chǎng) 已基本形成了 監(jiān) 理、 業(yè) 主和承包商三
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