推進節(jié)能減排--建設(shè)生態(tài)文明20xx-全文預覽
【正文】 應對全球氣候變化的必然選擇 ● 我國向國際社會承諾： ■ 到 2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2022年下降4045%。 ■ 大氣 2022年底 ， 地級以上城市中空氣質(zhì)量未達標的城市比例為 11%；顆粒物污染嚴重；酸雨面積占國土面積的 %。 ● 能源資源消耗高 能源消費增長情況 （二）加快生態(tài)文明建設(shè)是改變粗放型增長方式的必由之路 單 位 2022年 2022年 2022年比 2022年增長 絕對量 % 能源消費總量 億噸標準煤 123 煤炭消費總量 億噸 約 152 電力消費量 萬億千瓦時 約 204 2022年我國 GDP占世界比重 （若按國際貨幣基金組織購買力平 價計算為 %） 重要資源消耗占世界的比重 全球 中國% 粗 鋼 煤 炭 油 氣 水 泥 43% 45% 52% 10% 我國經(jīng)濟總量在世界上的份額，與我國資源消耗總量在世界上的份額不相適應。 ● 資源相對不足 我國重要資源人均占有量與世界人均水平比較 2 8 . 0 %4 3 . 0 %2 5 . 0 %7 . 7 % 7 . 1 %6 3 . 0 %1 7 . 0 % 1 7 . 0 %1 1 . 0 %%%%%%%%%淡水 耕地 森林 石油 天然氣 煤炭 鐵礦石 銅 鋁土礦? 生態(tài)環(huán)境脆弱 主要污染物排放量大大超過環(huán)境容量 ， 一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限 。 —— 從基本國情看 ， 我國資源環(huán)境承載力弱 。 低碳發(fā)展： 低碳發(fā)展就是要控制能源消費總量，節(jié)約能源和提高能效，大力發(fā)展清潔能源，增加碳匯，降低能耗強度和碳強度。 要求： ? 以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ) ? 以遵循自然規(guī)律為核心 ? 以綠色科技為動力 ? 倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明 ? 構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展社會體系 （四）節(jié)能減排 一般理解 特定含義 節(jié)能 減排 節(jié)約能源和提高能效 減少污染物排放 實現(xiàn)單位GDP能耗降低的目標 。 節(jié)能產(chǎn)品 指符合產(chǎn)品質(zhì)量、安全等方面的標準要求，在社會使用中與同類產(chǎn)品或完成相同功能的產(chǎn)品相比，它的效率或能耗指標相當于國際先進水平或達到接近國際水平的國內(nèi)先進水平。 ?2022年 ， 胡錦濤總書記 “ 7?23”重要講話精神要求：把生態(tài)文明建設(shè)的理念 、 原則 、 目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟 、政治 、 文化 、 社會建設(shè)的各方面和全過程 ， 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 ， 著力推進綠色發(fā)展 、 循環(huán)發(fā)展 、 低碳發(fā)展 ，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境 。 進一步強化了節(jié)能減排的約束性指標 。 ?國務院印發(fā)關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知和加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見 ， 成為指導節(jié)約型社會建設(shè) 、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的兩個綱領(lǐng)性文件 ?2022年 ， “ 十一五 ” 規(guī)劃 《 綱要 》 第一次將節(jié)能減排確定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的約束性指標 。 ?2022年 ， 中央關(guān)于 “ 十一五 ” 規(guī)劃 《 建議 》 中 ， 將節(jié)約資源作為基本國策 ， 把建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型社會作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務 。 ?2022年 ， “ 十二五 ” 規(guī)劃 《 綱要 》 提出：面對日趨強化的資源環(huán)境約束 ， 必須增強危機意識 ， 樹立綠色 、 低碳發(fā)展理念 ，以節(jié)能減排為重點 ， 健全激勵與約束機制 ， 加快構(gòu)建資源節(jié)約 、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式 ， 增強可持續(xù)發(fā)展能力 ， 提高生態(tài)文明水平 。 與此同時 ， 能源安全 、 氣候變化等全球性問題進一步加劇 ， 綠色低碳發(fā)展成為世界潮流 。 （一）節(jié)能 能源效率 單位 GDP能耗 節(jié)能 節(jié)能 指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗，減少損失，制止浪費，更加有效、合理地利用能源。 內(nèi)涵體系： 節(jié) 約 型 農(nóng) 業(yè) 節(jié) 約 型 工 業(yè) 節(jié) 約 型 交 通 運 輸 業(yè) 節(jié) 約 型 服 務 業(yè) 意識 : 健康文明 崇尚節(jié)約 行為 : 節(jié)約資源 合理消費 節(jié)約型國民經(jīng)濟體系 資源節(jié)約型社會 節(jié)約型的消費模式 節(jié)約型生產(chǎn)方式、節(jié)約型城市化模式、節(jié)約型消費模式 （三）環(huán)境友好型社會 內(nèi)涵： 人與自然和諧發(fā)展，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進人與人、人與社會的和諧。 （五）綠色低碳發(fā)展 循環(huán)發(fā)展： 循環(huán)發(fā)展核心是提高資源產(chǎn)出率，努力
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