【正文】 道 。 五是強(qiáng)化技術(shù)支撐 。 五是產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用工程 。 2. 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè) 。 2022年 6月 16日 ， 國務(wù)院印發(fā)了 《 “十二五 ” 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 （ 國發(fā) [2022]19號(hào) ） 。 廢舊商品回收體系示范 167。 合同能源管理工程 167。三是形成政府為主導(dǎo) 、 企業(yè)為主體 、 市場有效驅(qū)動(dòng) 、 全社會(huì)共同參與的推進(jìn)節(jié)能減排工作機(jī)制 。 五是基礎(chǔ)工作薄弱 。 2022年與 2022年相比 ， 環(huán)保重點(diǎn)城市二氧化硫年均濃度下降 %， 地表水國控?cái)嗝媪游孱愃|(zhì)比例由 %下降到 %，七大水系國控?cái)嗝婧糜谌惐壤?41%上升到 %。 電廠脫硫技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化 。 《 規(guī)劃 》 是國務(wù)院確定的 “ 十二五 ” 國家級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一 。 ● 當(dāng)前 ， 全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì) 、 低碳技術(shù)正在興起 ， 成為世界各國的共同趨勢 。 ■ 大氣 2022年底 ， 地級(jí)以上城市中空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市比例為 11%；顆粒物污染嚴(yán)重；酸雨面積占國土面積的 %。 ● 資源相對不足 我國重要資源人均占有量與世界人均水平比較 2 8 . 0 %4 3 . 0 %2 5 . 0 %7 . 7 % 7 . 1 %6 3 . 0 %1 7 . 0 % 1 7 . 0 %1 1 . 0 %%%%%%%%%淡水 耕地 森林 石油 天然氣 煤炭 鐵礦石 銅 鋁土礦? 生態(tài)環(huán)境脆弱 主要污染物排放量大大超過環(huán)境容量 ， 一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限 。 低碳發(fā)展： 低碳發(fā)展就是要控制能源消費(fèi)總量，節(jié)約能源和提高能效，大力發(fā)展清潔能源，增加碳匯，降低能耗強(qiáng)度和碳強(qiáng)度。 節(jié)能產(chǎn)品 指符合產(chǎn)品質(zhì)量、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，在社會(huì)使用中與同類產(chǎn)品或完成相同功能的產(chǎn)品相比，它的效率或能耗指標(biāo)相當(dāng)于國際先進(jìn)水平或達(dá)到接近國際水平的國內(nèi)先進(jìn)水平。 進(jìn)一步強(qiáng)化了節(jié)能減排的約束性指標(biāo) 。 ?2022年 ， 中央關(guān)于 “ 十一五 ” 規(guī)劃 《 建議 》 中 ， 將節(jié)約資源作為基本國策 ， 把建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型社會(huì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù) 。 與此同時(shí) ， 能源安全 、 氣候變化等全球性問題進(jìn)一步加劇 ， 綠色低碳發(fā)展成為世界潮流 。 內(nèi)涵體系： 節(jié) 約 型 農(nóng) 業(yè) 節(jié) 約 型 工 業(yè) 節(jié) 約 型 交 通 運(yùn) 輸 業(yè) 節(jié) 約 型 服 務(wù) 業(yè) 意識(shí) : 健康文明 崇尚節(jié)約 行為 : 節(jié)約資源 合理消費(fèi) 節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系 資源節(jié)約型社會(huì) 節(jié)約型的消費(fèi)模式 節(jié)約型生產(chǎn)方式、節(jié)約型城市化模式、節(jié)約型消費(fèi)模式 （三）環(huán)境友好型社會(huì) 內(nèi)涵： 人與自然和諧發(fā)展，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。 ●要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局； ●要全面促進(jìn)資源節(jié)約； ●要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度； ●要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。 ■ 全國 90%的草原在退化 。 ● 在未來全球排放空間受限的情況下 ， 我國已不能像發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期那樣無限制排放溫室氣體 。 （四）加快生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑 ● 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高 ， 人民群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高 ， 對干凈的水 、 新鮮的空氣 、 放心的食品 、優(yōu)美的環(huán)境要求越來越迫切 。 2022年 7月 11日 ， 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過； 8月 6日 ， 國務(wù)院印發(fā) 《 節(jié)能減排 “ 十二五 ” 規(guī)劃 》 （ 國發(fā) [2022]40號(hào) ） 。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆?dòng) ， 產(chǎn)業(yè)體系不斷完善 ， 發(fā)展水平不斷提高 ， 成為一些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑 。 “十一五 ” 通過節(jié)能降耗減少二氧化碳排放 ， 得到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù) ， 也體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象 。 交通： 對鐵路 、 公路 、 水運(yùn) 、 航空單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗水平提出了目標(biāo)要求 。 三是強(qiáng)化工程措施 。 城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程 167。 餐廚廢棄物資源化 167。 特別 “ 十一五 ” 以來 ， 我國政府大力推進(jìn)節(jié)能減排 ， 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ， 建設(shè)資源節(jié)約型 、 環(huán)境友好型社會(huì) ， 為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件 ， 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈加速狀態(tài) ， 目前已初具規(guī)模 。 環(huán)保技術(shù)和裝備重點(diǎn)是污水處理 、 垃圾處理 、大氣污染控制 、 危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理及監(jiān)測設(shè)備；環(huán)保產(chǎn)品重點(diǎn)是環(huán)保材料 、 環(huán)保藥劑；環(huán)保服務(wù)重點(diǎn)是污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的市場化 、 社會(huì)化 ， 完善提升融資 、 咨詢 、 評(píng)價(jià)等服務(wù)體系 。 八是節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程 。 （七）發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策措施 “十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 謝謝大家！