煙臺市住房建設(shè)總體規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 》（魯建規(guī)字[2008]1號）?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的通知》（煙政辦發(fā)[2006]125號）。15.《煙臺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》“十一五”城市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）。住房建設(shè)規(guī)劃要與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善以市場為主導(dǎo)，多渠道、多層次的住房供應(yīng)體系，滿足不同收入層次居民的住房需求。第七條 規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資源節(jié)約型住房消費(fèi)。 至規(guī)劃期末，煙臺市中心區(qū)人均居住建筑面積達(dá)到25平方米以上。 至2007年底，煙臺市中心區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)）根據(jù)2007年城市住房狀況調(diào)查，至2007年底，煙臺市中心區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)），城市居民人均、。則規(guī)劃期內(nèi)煙臺市中心區(qū)住房總需求為3412 萬平方米，規(guī)劃期內(nèi)需新增住房面積 1290萬平方米，其中，新增普通商品住房1175萬平方米，新建保障性住房建筑面積 115萬平方米。建立完善的住宅建設(shè)和供應(yīng)體系，開發(fā)建設(shè)一批規(guī)劃合理、質(zhì)量優(yōu)良、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、體現(xiàn)“以人為本”理念的現(xiàn)代居住小區(qū)，提高房地產(chǎn)開發(fā)綜合水平。按照國家關(guān)于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的要求，結(jié)合實際，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)行為的引導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)中低價位、中小戶型普通商品住宅，以及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)，有計劃、有步驟的解決中低收入群體的住房問題。住房供應(yīng)原則：保證充足的普通商品住房供應(yīng)量；均衡供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房；以擴(kuò)大廉租住房覆蓋面為主，保證必需的廉租住房供應(yīng)量。2.其中，屬多層建筑的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，單套戶型建筑面積應(yīng)當(dāng)分別控制在50平方米以內(nèi)和65萬平方米左右；屬小高層、高層建筑的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，單套戶型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)小高層上浮15%、高層上浮20%。居住區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)按照各分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定的控制指標(biāo)執(zhí)行。 住房建設(shè)年度計劃第十三條 煙臺市中心區(qū)20082012年住房建設(shè)年度計劃如下：其中，（含拆遷安置房6000套），總建筑面積192萬平方米（含拆遷安置房58萬平方米）；保障性住房3000套，總建筑面積24萬平方米。 2009年，總建筑面積237萬平方米。其中，（含拆遷安置房7000套），總建筑面積275萬平方米（）；保障性住房3000套，總建筑面積25萬平方米。住房用地布局著重與城市綜合交通系統(tǒng)、公共交通網(wǎng)絡(luò)以及重大基礎(chǔ)市政設(shè)施相結(jié)合，城市建設(shè)優(yōu)先完善上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，完善居住配套，改善居住環(huán)境；同時加大對中心鎮(zhèn)等地區(qū)的住房用地儲備，逐步解決新增人口的居住問題。第十六條 住房建設(shè)用地供應(yīng)年度計劃第六章 繼續(xù)加大住房用地的儲備和供應(yīng)，尤其是政府保障住房供應(yīng)。適當(dāng)提高住房建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度。 以保障基本居住需求為主線，逐步向小康居住水平過渡。 充分發(fā)揮市場引導(dǎo)的積極作用，針對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，科學(xué)運(yùn)用政策調(diào)控手段，以引導(dǎo)、規(guī)范市場為主線，充分發(fā)揮市場配置資源的高效率和公平性，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。應(yīng)建立并完善在限套型、限房價基礎(chǔ)上競地價、競房價的中低價位、中小套型普通商品住房開發(fā)建設(shè)模式，積極推進(jìn)中低價位、中小套型普通商品住房用地招標(biāo)出讓。同時，要把企業(yè)集資合作建房全面納入經(jīng)濟(jì)適用房管理，除距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)可以在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，利用自用土地組織實施集資建房外，各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得用新征收或新購買的土地搞集資合作建房。 保障性住房要本著經(jīng)濟(jì)適用、標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全的原則，優(yōu)化設(shè)計，既要滿足低收入家庭的基本住房需求，也要綜合考慮交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、購物等需求，落實公共服務(wù)配套設(shè)施，真正做到便民利民。 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信息披露和正確的輿論引導(dǎo)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。 嚴(yán)格商品房預(yù)售許可證審批，加大違法案件查處力度，嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購、違規(guī)促銷等違法銷售行為，規(guī)范商品房市場秩序。 加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息披露的監(jiān)管，改進(jìn)統(tǒng)計方式，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。 針對市場不正常的炒作行為，加強(qiáng)正面的輿論宣傳，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照城市規(guī)劃方向理性投資，合理引導(dǎo)城市預(yù)期和消費(fèi)心理。 進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作和哄抬房價等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，加強(qiáng)對預(yù)售監(jiān)控款的全程監(jiān)控。 加大閑置土地處理力度，積極盤活存量土地。 依據(jù)閑置土地處置的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，根據(jù)造成土地閑置的不同原因，采取延長開發(fā)建設(shè)時間、改變土地用途、進(jìn)行土地置換、政府招標(biāo)拍賣、依法收回并納入土地儲備等各類辦法，對閑置土地積極予以盤活。 進(jìn)一步發(fā)展住房二級和房屋租賃市場。 通過簡化辦事程序、加強(qiáng)中介市場管理的措施，規(guī)范引導(dǎo)住房二級市場和房屋租賃市場健康發(fā)展，多渠道增加中低價位、中小戶型住房供應(yīng)，引導(dǎo)市民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件，緩解一級市場需求，達(dá)到穩(wěn)定房價的目的。 積極穩(wěn)妥的開展舊城居住區(qū)和“城中村（舊村）”改造。 制定完善舊城居住區(qū)和“城中村”改造的配套政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)舊城居住區(qū)和“城中村”改造。相關(guān)部門必須嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)劃落實到位。第二十八條 加大住房保障實施力度，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系（一）建立分層次、多形式的住房保
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