關(guān)于太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的調(diào)研報告-全文預覽
【正文】 2005年80待其畢業(yè)后成為舍弗勒公司員工2006年100待其畢業(yè)后成為舍弗勒公司員工2007年100待其畢業(yè)后成為舍弗勒公司員工（二）為更好地吸引德資企業(yè)來太倉投資，需進一步完善以環(huán)境建設為主的太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的硬件建設和以提升服務管理水平的軟件建設。所謂“實踐”，就是培養(yǎng)出來的人才要有實際操作能力，能開得好生產(chǎn)線、制造出合格優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，能解決實際問題，解決一個動手能力的問題。近期目標就是要培養(yǎng)一大批“藍領(lǐng)”技術(shù)工人，長期規(guī)劃就是要引進與留住“金領(lǐng)”管理人才。市政府可通過制定規(guī)劃和政策，推動我市職業(yè)教育的大力發(fā)展，營造終身學習、崗位學習的良好氛圍；應進一步加大與企業(yè)的合作力度，在政策上給予一定扶持，真正構(gòu)建起政府—企業(yè)—職業(yè)技術(shù)教育互動的推進機構(gòu)與機制；在職業(yè)教育方面可以適當適時引進民營資本，走市場化運作的路子，注重發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，激發(fā)合作活力，提高社會資源的利用水平和效率，打造技術(shù)人才培養(yǎng)的大平臺。要積極拓展職業(yè)教育，引進國外先進的教育手段和管理經(jīng)驗，鼓勵和支持區(qū)內(nèi)包括“德資企業(yè)專業(yè)工人培訓中心”和“舍弗勒培訓中心”等專業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展，促成區(qū)內(nèi)人才培養(yǎng)主體向?qū)I(yè)化、技術(shù)化發(fā)展，為企業(yè)提供智力支持和人才保障，促進企業(yè)長足發(fā)展。三、建議與措施總的來講，發(fā)展德資企業(yè)，對太倉的經(jīng)濟效益和品牌效應的提升帶來了極大的推動作用。5．公共服務平臺和配套環(huán)境尚不完善。所謂支柱產(chǎn)業(yè)，是指在一個歷史時期，能夠?qū)σ粋€國家或地區(qū)的經(jīng)濟和社會向前發(fā)展起到基礎作用，帶來巨大效益，產(chǎn)生深遠影響的產(chǎn)業(yè)。即開發(fā)區(qū)內(nèi)的德企在產(chǎn)業(yè)上雖然具有一定的相似性，但關(guān)聯(lián)度不強，互動性不高，主業(yè)不突出，許多德企都是各自為戰(zhàn)，都有各自完整的產(chǎn)品生產(chǎn)過程和銷售渠道，缺少產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，缺乏專業(yè)化的分工，沒有形成良好的分工與協(xié)作，導致各個企業(yè)都是獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)，研發(fā)和交易成本相對較高，有限的資源不能有效的使用。對照上述標準，我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的德資企業(yè)群并不具備上述特征。即指深深嵌入本地社會關(guān)系之中的經(jīng)濟行為。雖然在短期內(nèi)，外資并不會因為我們蘇南地區(qū)或太倉的勞動力價格比內(nèi)地或其它地區(qū)高而馬上撤資，但我們也不得不面對勞動力成本正在逐步上升這一不利因素。以太倉市為例，在崗職工的平均工資增長迅速（見下表）：圖表8：2001年~2006年江蘇省、太倉市、太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制造業(yè)職工平均工資表年份全省職工平均工資（元）太倉市在崗職工平均工資（元）高于全省平均水平太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制造業(yè)職工平均工資（元）高于太倉市在職職工平均水平2001年1184212114%12459%2002年1350913334%13879%2003年1571216084%16170%2004年1820218564%18942%2005年2095722078%22480%2006年2378225503%25974%從上表可以看出，太倉市在崗職工平均工資的增幅大于全省平均水平，并有逐步加速的趨向，而我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)制造業(yè)職工的平均工資水平又高于全市在職職工的平均工資水平。（二）勞動力成本的優(yōu)勢正在逐漸消失。太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的德資企業(yè)與附近的上海松江、青浦開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)相比，更難獲取所需的高端人才。（一）隨著企業(yè)數(shù)量的逐年快速遞增，人才，特別是高端人才和技術(shù)工人的缺乏，已經(jīng)成為阻滯區(qū)內(nèi)德資企業(yè)進一步發(fā)展的主要障礙。圖表5：1992年~2007年5月太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)德資企業(yè)投資總額圖太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的德資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績普遍較好，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的拓展速度，其中舍弗勒（中國）有限公司、克恩里伯斯(太倉)有限公司、太倉托克斯沖壓技術(shù)有限公司、慧魚（太倉）建筑錨栓有限公司、太倉安德烈—斯蒂爾動力工具有限公司、迪美斯（太倉）窗型材有限公司、瑞好聚合物（太倉）有限公司等企業(yè)都完成了第三甚至第四、第五期的增資擴產(chǎn)，并從租房辦廠到置地建業(yè)，進一步向企業(yè)發(fā)展的深度和廣度拓展?！▽ｎ}每年組成招商團隊赴德國舉行大型招商懇談會。招商從單純注重數(shù)量開始轉(zhuǎn)變?yōu)椋簣猿帧爱a(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新技術(shù)化、生態(tài)效益化”和“量質(zhì)并舉”的原則，走節(jié)約高效經(jīng)濟發(fā)展之路；加大基礎設施建設，對工業(yè)園區(qū)、新城布局、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等做出比較合理的安排。而且受亞洲金融危機的影響，此階段太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展比較緩慢，招商引資的力度不大。（三）企業(yè)發(fā)展整體上凸顯延續(xù)性和成長性。究其原因主要有兩個方面：一是在德國企業(yè)來太倉投資的過程中，德國的工商行會起著非常重要的作用。但是，進駐的德資企業(yè)普遍具有技術(shù)含量高、節(jié)約發(fā)展好、經(jīng)濟貢獻大的特點。至2006年底，已有10家德資企業(yè)及產(chǎn)品被認定為蘇州市級以上高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品，其中，克恩—里伯斯、慧魚等2家公司被認定為省雙密企業(yè)（雙密企業(yè)為外商投資企業(yè)中的技術(shù)密集、知識密集型企業(yè)）。歐洲是國際精密機械制造業(yè)的高端市場，德國更是擁有“世界精密機械制造王國”之稱，德國精密機械制造企業(yè)擁有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，眾多的德資精密機械制造企業(yè)集聚太倉，使太倉形成了精密機械制造產(chǎn)業(yè)基地。為進一步了解太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)德資企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析它們在發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢和不足，以便于我們在政策上更好地加以引導，在工作上予以有針對性的重點扶持，為德資企業(yè)營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，保持德資企業(yè)在太倉的強勁發(fā)展勢頭，使之成為這個具有較強綜合實力的現(xiàn)代化港口工業(yè)城市和離滬最近的濱江衛(wèi)星城市所具備的發(fā)展?jié)摿εc后發(fā)優(yōu)勢的重要支撐因素之一，更好地為實現(xiàn)太倉市委市政府在“十一五”期間確定的“經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”方面發(fā)揮積極的作用，我們調(diào)查了開發(fā)區(qū)內(nèi)的德資企業(yè)，拜訪了太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的部分領(lǐng)導，利用問卷調(diào)查和訪談方式收集資料、數(shù)據(jù)，撰寫了關(guān)于太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)德資企業(yè)情況的調(diào)研報告。但也不可否認，德資企業(yè)在太倉的發(fā)展中也存在著一些亟待
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