關(guān)于太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 解決的問題：人才資源的短缺，勞動(dòng)力成本的上升，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯等，如何采取措施，解決這些問題，進(jìn)一步推進(jìn)德資企業(yè)更好更快地發(fā)展，是這篇調(diào)研報(bào)告探討的主要內(nèi)容。1993年第一家德資企業(yè)克恩—里伯斯（太倉(cāng)）有限公司入駐園區(qū)，至2007年5月共計(jì)有86家德企前來投資，太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為德資企業(yè)投資長(zhǎng)三角地區(qū)的首選之地，成為德國(guó)工商界最知名的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，德資企業(yè)已經(jīng)成為太倉(cāng)的經(jīng)濟(jì)品牌。太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為德國(guó)工商界最知名的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，成為了德國(guó)企業(yè)投資中國(guó)的首選地，也使太倉(cāng)成為全省乃至全國(guó)德資企業(yè)密度最高、發(fā)展最好的地區(qū)之一，被譽(yù)為“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”。以下為2006年在太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資的德國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布圖： 圖表1：2006年太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)德國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況圖從圖表來看，2006年在太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資的德國(guó)企業(yè)共有76家，其中精密機(jī)械制造的企業(yè)有31家，占41%的比例。太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)也主要集聚在德資企業(yè)群體中。圖表2：1993年~2007年5月太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)德資企業(yè)投資一覽表年份投資總額（萬美元）企業(yè)數(shù)（家）企業(yè)均投資額（萬美元）19932000年2661．802001年2987．382002年32121．062003年37144．432004年41480．532005年61672．272006年76723．222007年5月86766．47調(diào)查顯示，進(jìn)駐太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的德資企業(yè)，絕大多數(shù)為中小企業(yè)，先期投資一般都不大（首期投資最大的為舍弗勒（中國(guó)）有限公司，投資額為3000萬美元），最典型的是1993年8月在太投資的第一家德企：生產(chǎn)保險(xiǎn)帶彈簧的克恩里伯斯公司，其投資額為50萬馬克。如：截至2006年，首期投資額為50萬馬克的克恩里伯斯公司已發(fā)展成為固定資產(chǎn)超8億元的一個(gè)規(guī)模型集團(tuán)企業(yè)，下設(shè)克恩里伯斯精密彈簧、克恩里伯斯精密零件、克恩里伯斯新材料、克恩里伯斯紡織機(jī)械和威爾斯新材料等五個(gè)獨(dú)立法人公司；舍弗勒（中國(guó)）有限公司已由首期3000萬美元投資發(fā)展成為總投資2億美元的集團(tuán)公司。這些企業(yè)的發(fā)展起到了一個(gè)榜樣示范作用，吸引了更多的中小德國(guó)企業(yè)來太倉(cāng)投資。此階段共計(jì)有26家德企來太倉(cāng)投資，投資額都比較小，投資具有試探性質(zhì)。此階段只增加了15家德資企業(yè)，對(duì)于太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)來講，這個(gè)階段是其大力調(diào)整招商思路、夯實(shí)招商基礎(chǔ)的時(shí)期。——全天候中國(guó)太倉(cāng)招商網(wǎng)站全天候向德國(guó)各行業(yè)及各界傳播相關(guān)招商信息。太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)德資企業(yè)迎來了快速發(fā)展的新時(shí)期。但不可否認(rèn)，太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的德資企業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些現(xiàn)實(shí)性的問題。特別是長(zhǎng)三角地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，各地區(qū)都制定了比較優(yōu)惠的吸引人才的政策機(jī)制，在此方面，太倉(cāng)的優(yōu)勢(shì)并不明顯。據(jù)調(diào)查了解，區(qū)內(nèi)的德資企業(yè)普遍存在對(duì)技能型一線技術(shù)工人的較大需求。勞動(dòng)力成本的上升在我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)顯得尤為明顯。與我市的一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)相比，作為技術(shù)密集型代表的德資企業(yè)群的勞動(dòng)力成本則顯得更高。其特性主要表現(xiàn)在：（1）根植性。（3）互動(dòng)性，指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作，既有分工又有協(xié)作，彼此之間形成一種互動(dòng)性的關(guān)聯(lián)。其次是缺乏共生和互動(dòng)性。從企業(yè)發(fā)展的角度來看，屬于“成長(zhǎng)型企業(yè)”，尚未達(dá)到規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)。如太倉(cāng)周邊的江陰、張家港，形成了以沙鋼、華紡、海瀾、海達(dá)等龍頭大企業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)群體，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的支撐和推動(dòng)作用。同時(shí)在開發(fā)區(qū)內(nèi)缺少為德企服務(wù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)以及提供會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等專業(yè)性機(jī)構(gòu)。要廣開渠道，幫助企業(yè)引進(jìn)發(fā)展緊缺、急需的人才，對(duì)人才資源進(jìn)行市場(chǎng)化配置，滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。為德資企業(yè)培養(yǎng)人才，既為企業(yè)解決了人才的燃眉之急，優(yōu)化了政府形象，更為本地區(qū)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極的貢獻(xiàn)。2．堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合的原則。3．堅(jiān)持“實(shí)踐”與“理論”相結(jié)合的原則。圍繞德資工業(yè)園的特色，引進(jìn)一批在精密機(jī)械加工、汽車配件制造、新型建筑材料等方面掌握先進(jìn)技術(shù)的人才，建立和帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)中心，不斷推動(dòng)基礎(chǔ)研究，做強(qiáng)做大德資工業(yè)園的特色產(chǎn)業(yè)。作為德企管理部門的太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，要進(jìn)一步在管理與服務(wù)方面加強(qiáng)工作的力度，具體來講，要樹立“明確服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量,關(guān)心生產(chǎn)生活”的觀念。為解決外企技術(shù)工人缺乏這一難題，從1998年開始，開發(fā)區(qū)便與有關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)德資企業(yè)協(xié)商，于2001年正式開辦了“德國(guó)企業(yè)專業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)中心”。除此以外，在搭建服務(wù)平臺(tái)，為德資企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境方面，我們可以在以下幾個(gè)方面做一些嘗試：1．籌建國(guó)家級(jí)的“汽車配件檢測(cè)中心”。這項(xiàng)工作的開展有很大的難度，但必須堅(jiān)決的著手操作。（三）培育引進(jìn)德資龍頭企業(yè)。要加大支持力度，使德企在技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)方面有更大的突破。它是指企業(yè)組織中的積累性知識(shí),特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)、并據(jù)此獲得超越其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)特能力；核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在企業(yè)核心資源的基礎(chǔ)上,是具有創(chuàng)新特征的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理和文化等綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的集中反映。要培育發(fā)展名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，行政主管部門也必須相應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變。1993年第一家德國(guó)獨(dú)資企業(yè)——克恩?里伯斯（太倉(cāng)）有限公司落戶時(shí)，看好的不僅僅是良好的區(qū)域位置、較厚的文化底蘊(yùn)和良好的發(fā)展前景等因素，更多的應(yīng)該是看好了較低的創(chuàng)業(yè)成本，廉價(jià)的土地資源和勞動(dòng)力成本等企業(yè)成本在很大程度上決定了太倉(cāng)德資工業(yè)園的迅速擴(kuò)張。降低成本的另一主要途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。要依托太倉(cāng)港的強(qiáng)勁發(fā)展和我市高密度的高速公路網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過政府低額補(bǔ)貼、引進(jìn)物流知名公司等方式，大力發(fā)展我市的物流服務(wù)業(yè)，為德資企業(yè)的原材料進(jìn)口與產(chǎn)品的出口、銷售提供方便快捷的服務(wù)，降低企業(yè)的物流成本。加強(qiáng)我市行政審批服務(wù)中心的建設(shè)，是進(jìn)一步優(yōu)化我市企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境的一個(gè)有效的途
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