【正文】 ；智慧社區(qū)物業(yè)通過建立社區(qū)建筑、物業(yè)設(shè)施、設(shè)備的維護管理的自動監(jiān)控和集中管理，在此基礎(chǔ)上結(jié)合對業(yè)主信息和工程文件信息集中管理和分析，應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)三位一體的智能物業(yè)管理。通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心醫(yī)療信息平臺和大型醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通，使“電子病歷”延伸到基礎(chǔ)醫(yī)療單位，為XX市分析居民健康狀況、預(yù)測居民健康風險提供全面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建設(shè)社區(qū)內(nèi)和社區(qū)邊環(huán)境監(jiān)測體系，包括水資源、噪聲、空氣、垃圾等監(jiān)測體系，提供老百姓環(huán)境投訴平臺，為城市化環(huán)境問題的管理提供依據(jù)；建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)家政信息系統(tǒng)，對社區(qū)家政提供的各項服務(wù)進行分類和監(jiān)控，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的家政服務(wù)；未來智慧社區(qū)將會構(gòu)建社區(qū)智能微電網(wǎng)，提供社區(qū)公共用電需求、智能調(diào)節(jié)社區(qū)用電分布。實時提供給臨床醫(yī)務(wù)人員完整的患者信息和輔助的診療方案，以提高工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。規(guī)范整合全市醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管單位的各類信息系統(tǒng)。建設(shè)覆蓋XX市的高速網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，滿足智慧醫(yī)療專網(wǎng)在高并發(fā)壓力下的海量數(shù)據(jù)傳輸，保障數(shù)據(jù)實時暢通和安全。服務(wù)渠道管理平臺是對“五個一”渠道的應(yīng)用管理軟件進行統(tǒng)一的管理，從而使服務(wù)渠道在應(yīng)用層面上互相關(guān)聯(lián)、與平臺對接，在今后如果有更多的渠道加入，也可以在管理平臺的支撐下，免去不必要的重復基礎(chǔ)建設(shè)，直接對管理軟件系統(tǒng)進行開發(fā)即可。融合服務(wù)支撐平臺主要是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各類實物交易、非實物交易和社會服務(wù)的基礎(chǔ)性和共性需求為導向，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)一系列標準化的、可共享的共性服務(wù)構(gòu)件，最終形成集成化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)平臺，來支撐五個渠道的共性服務(wù)。市民卡運營系統(tǒng)通過對各個社會整合領(lǐng)域部門的綜合管理，實現(xiàn)對市民卡在注冊、支付消費、個人授權(quán)等信息與相應(yīng)領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)或單位的對應(yīng)系統(tǒng)進行驗證、同步。市民卡外圍系統(tǒng)整合是要對外圍系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等進行建設(shè)或改造，使其與市民卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接，為市民卡提供良好的應(yīng)用環(huán)境。 建設(shè)內(nèi)容（1） 市民卡應(yīng)用建設(shè)XX市民卡工程是一個跨部門整合類工程。在全市內(nèi)推廣智慧社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新的社會管理模式，全面推進社區(qū)建設(shè)，完善政府公共服務(wù)、社會中介服務(wù)、社區(qū)自助服務(wù)“三位一體”的社區(qū)服務(wù)體系，完善社區(qū)管理工作機制，健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局；繼續(xù)建設(shè)96345服務(wù)信息化統(tǒng)一平臺。 社會民生領(lǐng)域規(guī)劃 規(guī)劃目標通過智慧城市建設(shè)，逐漸形成完善的社會公共服務(wù)體系，注重保障和改善民生，系統(tǒng)推進民生幸福工程，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，使全市人民共享改革發(fā)展成果，增強廣大市民的幸福感。1) 完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善和優(yōu)化XX市的水、氣、土壤、噪聲、固廢、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。4) 建立水質(zhì)實時監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，在全市各江河湖泊、河港溝渠、水庫、入水口，取水口、污水排放口安裝各種自動水質(zhì)測量設(shè)備，實時監(jiān)測水質(zhì)變化情況，并對污染超標等異常事件提供智能化預(yù)警預(yù)報。XX“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)全面開展，圍繞建立與完善“科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”的需求，加大環(huán)保信息化能力的建設(shè)，進一步提高政府環(huán)境管理能力，推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)XX市“兩型社會”目標。 資源環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃 規(guī)劃目標樹立綠色、低碳發(fā)展理念，積極應(yīng)對全球氣候變化，深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，扎實推進國家生態(tài)市創(chuàng)建、國家低碳城市試點和全國生態(tài)文明建設(shè)試點工作，加快建設(shè)以綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要特征的生態(tài)型城市，彰顯山水園林城市特色，提升生態(tài)文明水平，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，努力打造“生態(tài)XX”。建立新能源及為網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對多能源供應(yīng)、多能源互補以及最大化能源的利用。3) 推進“三網(wǎng)融合”推動廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理三網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)資源，支持建設(shè)以數(shù)字電視為核心、主干與接入實現(xiàn)三網(wǎng)融合的高清互動數(shù)字家庭業(yè)務(wù)商用試驗網(wǎng)絡(luò)。2) 提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和效能一是不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，使各類有線和無線形式的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。XX智慧交通建設(shè)是以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導，以XX都市圈交通一體化為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善一個中心“XX市交通信息資源中心”，兩個平臺“交通信息共享交換平臺和交通綜合指揮調(diào)度平臺”，八大部分“信息采集、信息處理、實時監(jiān)控、信號控制、交通執(zhí)法、指揮調(diào)度、運營組織、信息服務(wù)”，兩套體系“標準體系、安全體系” 等。 建設(shè)內(nèi)容（1） 智慧交通智慧交通作為XX智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，城市的發(fā)展每次進入一個快速的時代，區(qū)域的開發(fā)、城市化的進程、商業(yè)的發(fā)展、居住環(huán)境的改變等等每個變化必將對交通運輸產(chǎn)生新的需求，交通作為XX城市高效運轉(zhuǎn)的動脈，連接著城市的人、貨及提供服務(wù)的群體的核心系統(tǒng)，直接影響著XX的經(jīng)濟活動能力和城市的運轉(zhuǎn)效率。加強水利與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快副城與組團基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)保障能力建設(shè)，提高吸納產(chǎn)業(yè)與人口的能力。推進火車東站、汽車南站等客運交通樞紐和公交場站建設(shè)。推進綜合交通路網(wǎng)建設(shè)。 應(yīng)用體系架構(gòu) 應(yīng)用體系規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃 規(guī)劃目標通過智慧城市建設(shè)，使XX在十二五區(qū)間保持信息化發(fā)展水平在全國的領(lǐng)先地位，促進信息技術(shù)自主創(chuàng)新水平、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善水平、信息資源開發(fā)利用水平顯著提升，初步建成以智慧基礎(chǔ)設(shè)施體系.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)領(lǐng)先。 XX智慧城市技術(shù)架構(gòu) 感知系統(tǒng)：包括資源層和感知層，充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息；互聯(lián)互通系統(tǒng)：包括網(wǎng)絡(luò)層，實現(xiàn)人與人的互操作，人與物體的互操作，及物體與物體的互操作，達到城市要素中“人—機—物”之間全面的信息聯(lián)通與共享；智能處理系統(tǒng)：包括中間件層、核心服務(wù)層和智慧應(yīng)用服務(wù)層，整合并創(chuàng)新應(yīng)用先進科技實現(xiàn)敏捷智能響應(yīng)城市生活需求，構(gòu)建以人類為中心的更加宜居的城市生活環(huán)境 。應(yīng)用體系是需求方，包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、服務(wù)層和應(yīng)用層等幾大層次。（3） 智慧城市生態(tài)系統(tǒng)組成：智慧城市生態(tài)系統(tǒng)由產(chǎn)業(yè)體系和應(yīng)用體系兩部分組成。在整合過程中關(guān)鍵是機制與模式的創(chuàng)新，根據(jù)試點示范在建設(shè)難度、建設(shè)效果、資金投入、組織協(xié)調(diào)方面的經(jīng)驗，形成對建設(shè)內(nèi)容、周期和成本的準確評估，更多采用政府引導、市場化運作的機制，在給予政府補貼的條件下，充分發(fā)揮企業(yè)的效率和能動性，快速進行模式推廣。 建設(shè)任務(wù)（1） 試點示范階段以智慧載體建設(shè)為重點，選擇若干有代表性的智慧園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、應(yīng)用示范區(qū)，進行小規(guī)模的智慧城市及智慧產(chǎn)業(yè)試點示范，在試點的過程中要根據(jù)各個城市的總體規(guī)劃與設(shè)計進行智慧試點示范的詳細設(shè)計，按照整合資源、集約建設(shè)、面向?qū)ο?、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則開始試點示范建設(shè)。（4） 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標先進的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本形成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值比重30%左右。 建設(shè)目標爭取通過510年的努力，使XX信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用，智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國前列。更加科學：科學對于城市而言，意味著規(guī)劃更加合理、設(shè)計更加適用、建設(shè)更加理性等等。要高度重視信息安全，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。(5) 重點突破，示范帶動。(3) 基礎(chǔ)共建，資源共享。 建設(shè)原則建設(shè)“智慧XX”，必須遵循以下原則：(1) 頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。(2) 智慧應(yīng)用為XX智慧城市建設(shè)提供了示范指導XX市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機構(gòu)已在智能電網(wǎng)、節(jié)能減排、安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域成功實施了一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用項目，積累了一定技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)經(jīng)驗。 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成果基礎(chǔ)(1) 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為XX智慧城市建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)作為全國唯一的集國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)之都等稱號于一體的城市，擁有國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、XX信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等稱號，具備較強的信息產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，為XX發(fā)展智慧城市奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1) 電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)“兩強、兩優(yōu)、兩新”格局進一步鞏固，2010 年，全市通信設(shè)備、 億元， 利稅總額 億元，利潤總額 億元，%、54%%。智慧城市建設(shè)需要大量知識的支撐，XX市豐富的科研創(chuàng)新資源，為XX智慧城市建設(shè)提供了不竭的創(chuàng)新力和智力來源?！　　捌桨瞂X”的建設(shè)是XX正在打造的“生活品質(zhì)之城”的有力保障，將大大降低XX的犯罪率，使其成為名副其實的宜居天堂。為XX建設(shè)立體型、全方位的“數(shù)字城市”奠定了堅實基礎(chǔ)。 “數(shù)字城市”基礎(chǔ)“數(shù)字城市”建設(shè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，從一定程度上說“數(shù)字城市”建設(shè)的好壞將很大程度上決定“智慧城市”建設(shè)的難度和重點建設(shè)方向。(3) 現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施已開始采用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)XX市已擁有大容量程控交換、光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信、無線通信等多種技術(shù)手段的立體化現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。以無線傳感網(wǎng)、射頻識別、信息技術(shù)應(yīng)用等為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用快速推進，建成了一批智能電網(wǎng)、綜合交通、安防監(jiān)控、智能樓宇、工業(yè)控制等方面的智慧基礎(chǔ)設(shè)施。（5） 利于重點產(chǎn)業(yè)的打造方面：物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、通信網(wǎng)絡(luò)等XX市規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)，也是XX智慧城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)中重點加以傾斜的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來也會促進智慧城市更好的建設(shè)，這有利于XX打在有自身優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)。（2） 創(chuàng)新能力大幅提升方面：智慧城市建設(shè)將是一個復雜的系統(tǒng)性工程，在建設(shè)過程中將會使用眾多新產(chǎn)生的技術(shù)，對先進技術(shù)的需求將會使XX當?shù)氐目蒲性核⒀邪l(fā)機構(gòu)、高校、企業(yè)等單位充分發(fā)揮在你身的創(chuàng)新能力來滿足市場需要。（3） 新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為重要戰(zhàn)略支撐點：新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位顯著增強，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點。（4） 全面提升社會信息化水平和構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施方面：智慧城市的建設(shè)將對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進行信息化的智慧改造并將新建一大批智慧化基礎(chǔ)設(shè)施。智慧城市的建設(shè)將真正成為XX市將自己建設(shè)成為創(chuàng)新型、學習城市的助推器。智慧城市建設(shè)將有助于XX構(gòu)建“一主三副六組團”和市域網(wǎng)絡(luò)化大都市目標的實現(xiàn)。 XX市相關(guān)“十二五”規(guī)劃要點 XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃要點（1） 擴大內(nèi)需方面：智慧城市建設(shè)將使得市民的生活更加便利，生活內(nèi)容更加豐富，為市民增加更多消費的機會；通過智慧城市建設(shè)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的改造，將保障XX市的經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，有助于增加人民收入擴大內(nèi)需；智慧城市建設(shè)需要大量投資，投資對內(nèi)需的拉動作用也將相當顯著。行政決策輔助系統(tǒng)能夠使決策者在廣泛了解決策所需信息的前提下進行決策，不但能夠提高決策的效率還能保障決策結(jié)果的合理性、時效性和適應(yīng)性，從而有效避免以往靠主觀經(jīng)驗決策而導致的失誤。在城市化進程飛速發(fā)展的今天，以上系統(tǒng)不僅受到了來自各自內(nèi)部的挑戰(zhàn)，還面臨著相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。從國外已有的經(jīng)驗來看，智慧城市的建設(shè)與發(fā)展，將催生出一批新生的產(chǎn)業(yè)，同時也將促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，智慧城市的發(fā)展將以智慧城市產(chǎn)業(yè)為紐帶，從而推動整個城市的良好運轉(zhuǎn)。其內(nèi)涵是以城市生態(tài)系統(tǒng)中的“人”為焦點，最大限度地為城市中的“人”提供醫(yī)、食、住、行、游、教等方面全面細致的服務(wù)，最終達到使城市居民都享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現(xiàn)代信息通訊技術(shù)（ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。（4） 以發(fā)展智慧技術(shù)和智慧基礎(chǔ)設(shè)施為路徑新推出的《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，即“云海計劃”，將為上海‘智慧城市’建設(shè)所需要的云計算提供非常優(yōu)秀的基礎(chǔ)條件。如昆山提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。目前國內(nèi)已經(jīng)提出建設(shè)智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進智慧城市建設(shè)，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應(yīng)的突破重點，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實現(xiàn)智慧城市建設(shè)和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的有機統(tǒng)一。根據(jù)黨的十七屆五中全會精神和國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署要求，為落實《XX市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出的“智慧XX”建設(shè)目標，充分發(fā)揮信息化的帶動引領(lǐng)作用，提升XX市城市管理與服務(wù)水平，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高市民生活品質(zhì)，加快實現(xiàn)XX市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，特制定《XX市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》作為XX智慧城市建設(shè)總體指導。智慧城市的核心是構(gòu)建智慧型城市運行生態(tài)系統(tǒng)和城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。智慧城市建設(shè)過程中既可以全面推進，也可以重點突破。（2） 以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心這類城市把建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)作為智慧城市建設(shè)的核心。佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設(shè)智慧服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施十大重點工程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U佛山建設(shè)工程、政務(wù)信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務(wù)工程、國際合作拓展工程。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設(shè)智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造“健康重慶”。針對國內(nèi)社會的具體需求，我國未來智慧城市將在以下三個領(lǐng)域重點突破：（1） 以人為本的民生服務(wù)“以人為本”是智慧城市建設(shè)的核心理念。面對日益嚴峻的國際挑戰(zhàn)和資源環(huán)境約束，未來在城市產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)以信息技術(shù)與一、二、三產(chǎn)融合為手段，加快提升經(jīng)濟發(fā)展智能化水平。（3） 科學合理的規(guī)劃管理在城市中，至少包含了市民、工商組織、政府部門、公共設(shè)施（交通、通信等）、環(huán)境資源（水、能源等）等核心系統(tǒng)，這些核心系統(tǒng)相互聯(lián)系并且交互利用。應(yīng)用信息技術(shù)手段構(gòu)建一個綜合的行政決策輔助系統(tǒng)，是提升政府部門規(guī)劃和決策水平的有效方法。在老城區(qū)的規(guī)劃方面，通過分析經(jīng)濟快速發(fā)展和功能定位的差異、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)性的變化，市政部門同樣可以制定城市調(diào)整和優(yōu)化的解決方案，比如老工業(yè)區(qū)的拆移、外遷和升級改造計劃，老的商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、城中村的改造和功能