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長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要-全文預(yù)覽

  

【正文】 域、重點(diǎn)行業(yè)以及區(qū)域性國(guó)際化都市建設(shè)的需要,對(duì)接中央“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”,加大國(guó)際高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,創(chuàng)新引進(jìn)方式,暢通引進(jìn)渠道,到2020年,引進(jìn)100個(gè)由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);引進(jìn)500名能夠引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂尖科技人才,能夠帶領(lǐng)國(guó)際水準(zhǔn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技領(lǐng)軍人才,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際運(yùn)作能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。堅(jiān)持基層出人才、實(shí)踐長(zhǎng)才干的導(dǎo)向,采用下派基層、企業(yè)鍛煉,選派到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境中鍛煉,選派到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職和上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)等方式,著力培養(yǎng)年輕干部、后備干部?! 。ㄈ└呒寄苋瞬砰_發(fā)工程  我市先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,通過建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”的高技能人才培訓(xùn)體系,加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),完善高技能人才評(píng)價(jià)體系,大力提升技能勞動(dòng)者素質(zhì),加快培養(yǎng)一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才隊(duì)伍?! ∥?、重大項(xiàng)目 ?。ㄒ唬┛萍碱I(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃  圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升國(guó)際化水平,在先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,對(duì)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年專家進(jìn)行培養(yǎng)開發(fā),打造一支在我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域掌握前沿核心技術(shù)和理論、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。實(shí)施基層人才開發(fā)計(jì)劃,為基層培養(yǎng)輸送實(shí)用技術(shù)人才、教育衛(wèi)生人才、規(guī)劃建設(shè)人才、社會(huì)工作人才等。實(shí)施公職人員到基層服務(wù)和鍛煉的派遣和輪調(diào)辦法。健全科研院所分配激勵(lì)機(jī)制,注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜,支持科研人員以技術(shù)要素入股或以期權(quán)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)?! 。?shí)施鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新政策  建立符合科技人員和管理人員不同特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展途徑,鼓勵(lì)和支持科技人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。完善高技能人才培養(yǎng)體系,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。在高等院校、科研院所、大中型企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū),建設(shè)一批青年英才培養(yǎng)基地,構(gòu)建青年創(chuàng)新英才開發(fā)體系。加強(qiáng)市留學(xué)回國(guó)人員管理服務(wù)中心建設(shè),為高端人才提供出入境檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)、落戶、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極發(fā)展國(guó)際人才市場(chǎng),培育一批國(guó)際人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新分配機(jī)制,實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)。成立創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,暢通金融資本進(jìn)出渠道。加強(qiáng)市本級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)縣(市)的轉(zhuǎn)移支付,支持農(nóng)村、社區(qū)和基層單位人才開發(fā)。逐步改善要素投入結(jié)構(gòu),不斷提高人力資本投資占GDP的比重,為重大人才項(xiàng)目實(shí)施提供保障。健全選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人中的民主,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。制定長(zhǎng)沙市“首席技師”選拔管理辦法,完善“技能大師”、“技術(shù)能手”評(píng)選表彰辦法,對(duì)為我市作出重大貢獻(xiàn)的技能型適用人才授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予重獎(jiǎng)。建好長(zhǎng)沙職業(yè)教育基地,啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)沙職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)園,引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校聚集發(fā)展。建立人才信息庫(kù),為企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型人才提供信息服務(wù)?! ☆I(lǐng)軍型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。依托園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加大國(guó)際高端人才引進(jìn)力度,引進(jìn)一批急需緊缺專業(yè)人才。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新型長(zhǎng)沙”要求,突出特色學(xué)科,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科,結(jié)合國(guó)家86973等重大科技計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃和我省、我市重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)和聚集一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新型科技人才?!  鐣?huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。到2015年,;到2020年,達(dá)到25萬(wàn)人左右。適應(yīng)“創(chuàng)新長(zhǎng)沙”建設(shè)需要,以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺急需的應(yīng)用型高端技術(shù)人才為重點(diǎn),培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍?!  髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。人才作用得到充分發(fā)揮,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng),到2015年和2020年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60%、65%。到2015年和2020年,%、%。到2015年,全市人才總量達(dá)到105萬(wàn)人左右;到2020年,達(dá)到135萬(wàn)人左右,比2009年增長(zhǎng)80%。充分發(fā)揮重點(diǎn)人才和重點(diǎn)工作的引領(lǐng)示范作用,著力抓好重要政策制定和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,以此帶動(dòng)人才隊(duì)伍和人才工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?! ?chuàng)新機(jī)制,以用為本?! 《⒅笇?dǎo)思想與基本原則 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,遵循人才發(fā)展規(guī)律,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以人才能力建設(shè)為核心,以創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能型適用人才和戰(zhàn)略型黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力開發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種人才資源,為加快推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程,加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。加快人才發(fā)展,不僅是我市在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇,而且事關(guān)全省人才發(fā)展大局。長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要   為加快建設(shè)人才強(qiáng)市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》和《湖南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》要求,制定本規(guī)劃綱要。作為省會(huì)城市,增強(qiáng)創(chuàng)造活力,關(guān)鍵在于激發(fā)人才活力;提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵在于發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì);優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于改善人才結(jié)構(gòu);推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在于注重人才發(fā)展。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)科技迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),推進(jìn)我市“城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)高端化、城市國(guó)際化、發(fā)展兩型化”,實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)率先、中部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)爭(zhēng)先”的新任務(wù),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,發(fā)揚(yáng)“心憂天下、敢為人先”的長(zhǎng)沙精神,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移走人才強(qiáng)市之路,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,確定人才發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施?! ⊥怀鲋攸c(diǎn),引育結(jié)合?!  瞬趴偭糠€(wěn)步增長(zhǎng)?!  瞬沤Y(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?!  瞬判艽蠓岣?。到2015年,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占黨政干部隊(duì)伍的70%,具有研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位的達(dá)到5%;到2020年,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)到85%,具有研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位的達(dá)到10%。
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