【正文】 么原因，都享有社會保險待遇。因此要求企業(yè)為全體員工足額繳納工傷保險費用，以保證全體員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?！緱l款釋義】《工傷保險條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。如年月日起實施的《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》將安全生產(chǎn)責(zé)任保險首次納入了地方立法，并強制性規(guī)定：礦山開采企業(yè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)實際需要投保。為保障勞動者的合法權(quán)益，要求企業(yè)建立《工傷保險管理制度》，并應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。購買工傷保險是法律強制要求?！緱l款釋義】工傷保險，又稱職業(yè)傷害保險。計劃應(yīng)包括條文中的八個方面。號文的第三十三條規(guī)定：企業(yè)安全費用的會計處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定?！緱l款釋義】企業(yè)按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定的提取標準，足額提取安全生產(chǎn)費用。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)披露安全費用提取和使用的具體情況。年，財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[]號），明確了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的標準和使用范圍?！局饕蟆?、組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行；、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。當(dāng)法規(guī)標準發(fā)生較大變更或管理機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況發(fā)生后，應(yīng)立即組織對責(zé)任制進行評審、修訂；、保證縱、橫向系列安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性、針對性。評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)組織有關(guān)部門對某責(zé)任制重新進行評審。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理文件評審要求，對責(zé)任制進行評審，做到責(zé)任制符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求，與工作崗位相結(jié)合。責(zé)任制評審一般在每年年初以會議形式進行?！緱l款釋義】企業(yè)應(yīng)按照制度的規(guī)定，定期（半年或一年一次）對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新?！緱l款釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任編制完成后，企業(yè)應(yīng)組織相應(yīng)層級的人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確其相關(guān)的具體安全生產(chǎn)事項，享有的具體權(quán)限，應(yīng)付的具體責(zé)任，便于履行安全職責(zé)，從而構(gòu)成一個責(zé)、權(quán)、利清晰的立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責(zé)任體系。【主要要求】、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度，并發(fā)布生效；、滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容要求?！局饕蟆?、按制度規(guī)定，定期開會；、形成會議記錄和會議紀要，并保存；、會議紀要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。（）安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。安委會成員一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成，也可包括基層單位領(lǐng)導(dǎo)，必要時還應(yīng)有員工代表。【主要要求】、企業(yè)定崗定編中應(yīng)明確安全管理機構(gòu)名稱和安全管理崗位名稱及數(shù)量；、企業(yè)應(yīng)以紅頭文件進行任命；、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識和能力等要求，并取得相應(yīng)的資格證書后方可任職；、編制安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖。兼職安全管理人員是指企業(yè)承擔(dān)其他工作的同時還負責(zé)安全管理的人員。同時注意安全管理人員的數(shù)量、知識和能力等方面要求。二、 組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu)和人員（）應(yīng)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。評估分析后，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前的目標完成情況與設(shè)定的目標計劃不符合時，應(yīng)對目標進行必要的調(diào)整，并修訂實施計劃。時間周期多為季度或月度；、保存相關(guān)的監(jiān)測檢查資料。（）應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。如果企業(yè)管理層級較多，各所屬單位可以逐級承接分解細化企業(yè)總的年度安全生產(chǎn)目標，實現(xiàn)所有的單位、所有的部門、所有的人員都有安全目標要求。、“三項崗位人員” 持證率％；特種設(shè)備定期檢驗率；事故隱患及時整改率％；崗位塵毒合格率％；環(huán)保設(shè)施有效運行率、同步運行率達到％以上。各企業(yè)具體的目標不盡相同，但應(yīng)該是合理的，可以實現(xiàn)的?！局饕蟆俊⒅菩薅ā栋踩a(chǎn)目標管理制度》；、修定《方針和目標控制程序》，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求（通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)）；、發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。因此，企業(yè)應(yīng)制定對安全生產(chǎn)目標的管理制度，從制度層面規(guī)定其從制定、分解到實施、考核等所有環(huán)節(jié)的要求，保證目標執(zhí)行的閉環(huán)管理。5. 評審人員信息評審人員信息為實際參加外部評審人員基本信息及分工情況，評審人員應(yīng)為由相應(yīng)評審組織單位進行備案的有關(guān)人員，并按照其專業(yè)情況從事評審工作。評審報告應(yīng)對評審企業(yè)概況、評審內(nèi)容等進行描述：評審企業(yè)概況應(yīng)包含企業(yè)基本情況、年經(jīng)營收入、主體工藝流程、從業(yè)人員數(shù)量等內(nèi)容；評審內(nèi)容應(yīng)表述企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的內(nèi)容、成效，將每個一級要素進行有針對性的概括描述。宣讀現(xiàn)場評審結(jié)論后，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字，并要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)制定整改計劃報評審單位備案。企業(yè)須為評審組提供獨立的會議場所。現(xiàn)場評審時各評審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進行陪同。評審單位要做好首次會議的相關(guān)記錄。1. 首次會議 在企業(yè)開展現(xiàn)場評審前，需召開首次會議。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用，加大安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)力度，使其成為合格的安全生產(chǎn)標準化評審人員，避免由于評審人員對安全生產(chǎn)標準化運行理解不準確，造成對企業(yè)的誤導(dǎo)。在滿足評審工作需求的前提下，控制評審單位數(shù)量，避免出現(xiàn)過多過濫等現(xiàn)象。評審組織單位要及時通知申請企業(yè)通過“冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)”提交申請；指導(dǎo)申請企業(yè)正確使用信息系統(tǒng)，確保填報材料的真實性、完整性和準確性；嚴格執(zhí)行申請材料在線審核、證書在線打印等工作，做到各環(huán)節(jié)審核人明確、審核流程明晰；做好評審專家、評審單位的管理工作。因此各地要嚴格甄選評審組織單位，可選擇行業(yè)協(xié)會、所屬事業(yè)單位等，或由安全監(jiān)管部門直接承擔(dān)評審組織職能。省、市兩級安全監(jiān)管局要充分認識信息化建設(shè)在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的重要作用，督促申請企業(yè)、評審組織單位、評審單位正確使用本信息系統(tǒng)。申請企業(yè)首次使用“系統(tǒng)”，點擊首頁的“注冊”按鈕，根據(jù)提示如實填寫企業(yè)基本信息完成注冊，使用已注冊的用戶名和密碼登錄。評審組織單位登錄信息系統(tǒng)后，須在“評審組織單位管理”欄中為本級評審單位創(chuàng)建用戶名及密碼，完善本單位和評審專家?guī)煨畔?；在“評審審核”欄中處理本級申請企業(yè)的評審申請；在“證書管理”欄中，完成對相應(yīng)等級已公告的企業(yè)打印安全生產(chǎn)標準化證書。、安全監(jiān)管部門：通過系統(tǒng)對評審組織單位進行管理，并可查詢所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標情況。五、安全生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺為加快建立安全生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺，利用信息化手段，加強對考評工作管理，及時掌握工作動態(tài)信息，提高工作效率和服務(wù)水平，全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，國家安全監(jiān)管總局組織開發(fā)了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)。負有評審組織職能的單位通過“行業(yè)自律”的方式，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財政收費規(guī)定，按照“保本微利”的原則，對所管理的評審單位的評審收費行為進行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)亂收費等行為，報請有關(guān)安全監(jiān)管部門取消其評審單位的資格。地方安全監(jiān)管部門在推動指導(dǎo)安全生產(chǎn)標準化二、三級評審工作中，要嚴格按照總局和地方有關(guān)考評辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。三、二三級企業(yè)評審指導(dǎo)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔〕號）中明確“二級、三級企業(yè)的評審、公告、授牌等具體辦法，由省級有關(guān)部門制定”。按照《考評辦法》要求，申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。原則上按照《評分細則》和地方標準評審的企業(yè)不評一級。接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作。企業(yè)自評。企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負責(zé)人、工作人員共同組成，負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中要使用各行業(yè)主管部門及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的相關(guān)評定標準（評分辦法、評審標準），進行達標建設(shè)。下一步，各專業(yè)評定標準將在運行一段時間后，進行修訂完善，以安全生產(chǎn)行業(yè)標準（標準）的形式發(fā)布。目前，工貿(mào)行業(yè)共印發(fā)了個專業(yè)評定標準，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等個專業(yè)評定標準；有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等個專業(yè)評定標準；建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷等個專業(yè)評定標準；機械行業(yè)目前執(zhí)行年發(fā)布的考核評級標準；輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)等個專業(yè)評定標準；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織專業(yè)評定標準；煙草行業(yè)由國家煙草專賣局印發(fā)了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（）專業(yè)評定標準；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流等個專業(yè)評定標準。確保企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。其核心要求是工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評定標準制定的主要依據(jù)，共包括項一級要素、項二級要素、條具體條款要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標，組織機構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，績效評定和持續(xù)改進等個方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。另一方面，各專業(yè)評定標準也會根據(jù)我國企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)借鑒國際上先進的安全管理理念和方法，不斷進行修訂、完善和提升。外部評審定級僅僅是檢驗建設(shè)效果的手段之一，不是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的最終目的。針對部分小微企業(yè)從業(yè)人員少、設(shè)備簡單等情況，各地即可簡化總局已發(fā)布的專業(yè)標準，也可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標準化小微企業(yè)的達標標準。北京市在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《開展安全生產(chǎn)標準化工作推進方案》；廣東省廣州市出臺《廣州市安全生產(chǎn)標準化工作規(guī)劃》；山東省諸城市實行分類推進機制，以規(guī)模以上企業(yè)為重點，全面推動創(chuàng)建工作的開展?？傮w規(guī)劃、分步實施：各級政府在制定安全生產(chǎn)標準化達標方案時，必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，按照分級屬地原則，依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時限等實際情況，進行總體規(guī)劃，整體推動所有企業(yè)全面開展建設(shè)工作。在推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中，各級地方政府結(jié)合自身實際，積極探索，不斷充實、完善地方安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。因此要明確建設(shè)的責(zé)任主體是企業(yè)。否則，應(yīng)有針對性地解決“兩層皮”問題。職業(yè)健康安全管理體系需要企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員具有較高的安全、管理素質(zhì)，能夠把體系的要求，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準的要求，自行與實際工作進行銜接，才能保證體系的正常運行。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。二、作用和意義企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防事故的重要手段，對保障職工群眾生命財產(chǎn)安全有著重要的作用和意義：、安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔〕號）中，要求“著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建?！秶鴦?wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔〕號）中，提出了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標，明確了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主要途徑，落實了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的保障措施。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。. 要求年，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕號）中明確提出：“深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關(guān)閉”。. 進展年，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔〕號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動的要求，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全標準化建設(shè)工作。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范作業(yè)人員行為等方面提出了具體要求，是企業(yè)實現(xiàn)管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化的基本要求和衡量尺度；是企業(yè)夯實安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強人員安全意識、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體