【正文】 較小，可以不在地籍圖上注記單位名稱。如果宗地面積太小，用標(biāo)識線移在宗地外空白處注記宗地號，也可以不注記宗地號。街道號、街坊號注在圖幅內(nèi)有關(guān)街道、街坊區(qū)域的適中部位，宗地號注在宗地內(nèi)。為便于后期建庫工作的順利進(jìn)行還應(yīng)充分注意MapGIS系統(tǒng)對地籍圖格式的要求。界址點(diǎn)數(shù)據(jù)采集完成后，形成了宗地權(quán)屬界址數(shù)據(jù)文件，即可開始地籍圖的編輯與編制。（3）圖根導(dǎo)線高程測量圖根光電測距高程導(dǎo)線代替圖根水準(zhǔn)測量的技術(shù)要求見《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》。當(dāng)圖根導(dǎo)線較短，由全長相對閉合差折算的絕對閉合差限差小于13cm時，按13cm計(jì)。401/300圖根導(dǎo)線點(diǎn)用木樁或水泥鋼釘作標(biāo)志，其數(shù)量以能滿足界址點(diǎn)測量和地籍圖測量的要求為準(zhǔn) 。（1）圖根導(dǎo)線測量圖根導(dǎo)線可分兩級布設(shè)，同級圖根導(dǎo)線允許符合兩次。5cm要求后取中數(shù)作為最終結(jié)果。2cm。）。作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信號失鎖，應(yīng)重新初始化，并經(jīng)重合點(diǎn)測量檢測合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。（3）用測量手簿設(shè)置流動站的與當(dāng)?shù)刈鴺?biāo)的轉(zhuǎn)換參數(shù)、平面和高程的收斂精度，設(shè)置通訊參數(shù)。每點(diǎn)均應(yīng)獨(dú)立測量兩次，數(shù)據(jù)采樣間隔2~ 5秒，每次不少于20個歷元，兩次測量的平面坐標(biāo)之差不應(yīng)大于3cm，高程之差不應(yīng)大于5cm，取兩次測量的中數(shù)作為最后成果，否則重測。鋼釘、水泥釘、刻十字的標(biāo)志應(yīng)保證50％以上，標(biāo)志周圍用紅漆繪出方框及點(diǎn)號；位于土質(zhì)地面可設(shè)置木樁，但木樁中心應(yīng)釘入小水泥釘作為標(biāo)志中心。圖根控制點(diǎn)一般應(yīng)布設(shè)在街巷、橋面、堤壩頂面、田埂等地方。對于無法滿足ZBCORS系統(tǒng)測量要求的圖根點(diǎn)，采用圖根導(dǎo)線測量的方法。(3)內(nèi)圖廓左下角坐標(biāo)應(yīng)取至整十米處，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。（2）、左下角豎行應(yīng)注“淄博市國土資源局”，字體采用“宋體”，圖面高度為4mm；橫行注：201X年XX月權(quán)屬調(diào)查。（3）、原國有土地和集體土地權(quán)屬有爭議的，經(jīng)調(diào)解雙方簽訂土地協(xié)議書的，按協(xié)議書明確的國有土地范圍量算扣除；經(jīng)人民政府處理，按人民政府處理決定書明確的國有土地范圍量算扣除。（5）、權(quán)屬界線圖上應(yīng)有界址點(diǎn)成果表（包括爭議界及飛地的界址點(diǎn)成果表）。宗地圖上應(yīng)包括本村及相鄰各村名稱注記、本村與相鄰村的權(quán)屬界線及界址點(diǎn)和界址點(diǎn)號。最后在附圖與權(quán)屬界線協(xié)議書的粘帖縫處加蓋相鄰兩村的公章及標(biāo)段項(xiàng)目部公章。權(quán)屬界線協(xié)議書第1頁“以……為界”中應(yīng)詳細(xì)敘述兩所有權(quán)單位以什么地物為界，并說明起止界址點(diǎn)號；并由法人代表或委托指界人簽字，加蓋村委會（或國有林場、農(nóng)場）公章，調(diào)查員簽字，日期采用數(shù)字填寫，如“2012年7月6日”。每次觀測歷元數(shù)應(yīng)大于20個。作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信號失鎖，應(yīng)重新初始化，并經(jīng)重合點(diǎn)測量檢測合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差不應(yīng)大于圖上177。權(quán)屬調(diào)查應(yīng)對重要界址點(diǎn)和主要權(quán)屬界線走向及依托物作文字注記。2）水泥樁位于軟質(zhì)地面上的埋入水泥樁，水泥樁規(guī)格為: 10cm(底)10cm(頂)60cm(高)。 4) 在一條界址線上存在多種界址線類別時，變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。 現(xiàn)場指界由縣級國土資源局集體負(fù)責(zé)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土所開展權(quán)屬調(diào)查工作，組織相關(guān)村集體及相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場指界并實(shí)地簽署土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地所有權(quán)邊界協(xié)議書。 b) 土地權(quán)利人下落不明的，可采取公告方式，告知其在指定的時間到指定地點(diǎn)出席指界。 外業(yè)調(diào)查 指界人的確定由所有權(quán)主體代表出席指界。妥善處理原集體土地所有權(quán)證書。材料不符合確權(quán)發(fā)證規(guī)定的，國土資源部門應(yīng)注明欠缺的材料或不符合登記的依據(jù)，退回給申請人。所有權(quán)界線實(shí)地測量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民集體興辦的農(nóng)、林、牧、漁場使用的集體土地,由上述農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織申請登記,發(fā)給其集體土地建設(shè)用地使用證。入庫 集體土地所有權(quán)調(diào)查具體要求：屬于村農(nóng)民集體所有的土地,由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會及其法人代表申請土地登記,集體土地所有證發(fā)給上述村農(nóng)民集體。 對地籍調(diào)查結(jié)果的審核。國有地確認(rèn) 將宗地圖張貼在所里，由村里到國土所進(jìn)行確認(rèn)。測繪單位根據(jù)當(dāng)天所測數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)編繪，制作帶有影像的整村宗地圖，打印出圖。 c) 解析界址點(diǎn)編號可采用 JJ… 表示，圖解界址點(diǎn)編號可采用 TT… 表示。 e) 公用廣場、停車場、市政道路、公共綠地、市政設(shè)施用地、城市（鎮(zhèn)、村）內(nèi)部公用地、空閑 地等可單獨(dú)設(shè)立宗地。在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi) ， 劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地。新增宗地代碼在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序碼后續(xù)編。第五層次為宗地號，代碼為5位，用00001—99999表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼。第四層次為土地權(quán)屬類型，代碼為2位，其中，第一位表示所有權(quán)類型，用G、J、Z表示。宗地代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。在調(diào)查時，按地籍子區(qū)或社區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖，根據(jù)村莊的具體情況，在調(diào)查底圖上標(biāo)繪調(diào)查范圍界線、行政界線，統(tǒng)一進(jìn)行地籍子區(qū)劃分。宗地內(nèi)各種地類的面積及其分布直 接引用已有土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果。 d)、土地用途。調(diào)查核實(shí)土地的權(quán)屬來源證明材料、土地權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、使用 期限等。7 權(quán)屬調(diào)查 權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容本次權(quán)屬調(diào)查是對集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的土地權(quán)屬來源及其權(quán)利所涉及的位置、界址、面積和用途等基本情況的調(diào)查，是針對土地所有者或使用者的申請，對申請人、宗地位置、界址、用途等情況進(jìn)行實(shí)地核定、調(diào)查和記錄的過程。作業(yè)過程中還組織作業(yè)人員參加了省國土廳進(jìn)行的培訓(xùn)，組織作業(yè)人員到其他區(qū)縣進(jìn)行了觀摩。 (1）測繪儀器；（2）面積量測儀器及工具、計(jì)算機(jī)；（3）繪圖工具和材料。計(jì)劃應(yīng)將登記發(fā)證的任務(wù)、范圍、方法、經(jīng)費(fèi)、時間、步驟、技術(shù)要求、人員和組織等全面統(tǒng)籌安排。已辦理土地登記發(fā)證的國有農(nóng)場土地和其他國有土地，可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù)，確認(rèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線和面積。 繪圖軟件數(shù)據(jù)采集、編輯、掃描、屬性錄入等均須采用南方CASS兩權(quán)版（淄博專用）外業(yè)采集軟件進(jìn)行。4鄰近地物點(diǎn)的間距誤差177。2界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差177。10cm。對于無法滿足ZBCORS系統(tǒng)測量要求的圖根點(diǎn)，一般先在開闊地區(qū)利用ZBCORS施測一級圖根點(diǎn)，采用圖根導(dǎo)線測量的方法發(fā)展二級圖根導(dǎo)線點(diǎn)，但必須滿足相關(guān)精度要求。(4)按照規(guī)程和市局規(guī)定要求進(jìn)行各種表格的填寫工作。(4)長度單位采用米(m)，面積計(jì)算單位采用平方米(m178。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)(1)平面坐標(biāo)系統(tǒng)：采用“1980西安坐標(biāo)系”?！　?）土地登記發(fā)證資料土地登記發(fā)證的地籍檔案資料和土地出讓、劃撥、處置等用地文件資料；5）二調(diào)數(shù)據(jù)庫二調(diào)數(shù)據(jù)庫分城鎮(zhèn)庫和農(nóng)村庫，農(nóng)村庫是1:5000土地利用現(xiàn)狀圖，城鎮(zhèn)庫是1:500地籍圖，對于這些資料一事可以直接利用，作為發(fā)證的依據(jù)，二是可以作參考。精密差分RTK定位精度在淄博市轄區(qū)范圍內(nèi)達(dá)到平面M≤3cm，高程M≤5cm。組別車輛網(wǎng)絡(luò)RTK全站儀計(jì)算機(jī)第一組面包南方 南方2第二組普桑徠卡徠卡2第三組長城徠卡徠卡2第四組普桑南方南方2第五組租車徠卡徠卡2張店區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)張店區(qū)農(nóng)村權(quán)屬調(diào)查工作，協(xié)調(diào)各方人員、資金、設(shè)備，定期進(jìn)行工作督導(dǎo)。尹成玉為項(xiàng)目部經(jīng)理，總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；劉維振為項(xiàng)目技術(shù)總工，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)和質(zhì)量管理工作，張義林質(zhì)量總監(jiān)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，對現(xiàn)場施工技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。張店區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長王勇，副組長：國土資源分局局長劉衛(wèi)東，區(qū)辦公室副主任、應(yīng)急辦主任李云峰。 工作內(nèi)容地籍調(diào)查采用解析法,調(diào)查及確權(quán)登記程序程序如下圖：準(zhǔn) 備 工 作制定計(jì)劃資料收集與分析人員培訓(xùn)、宣傳動員編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書表格、器材準(zhǔn)備所有權(quán)狀況調(diào)查使用權(quán)狀況調(diào)查界址調(diào)查成果整理及小結(jié)繪制宗地草圖地籍圖繪制地籍要素、村界測量地籍控制測量制作宗地圖、村界圖面積量算匯總權(quán) 屬 調(diào) 查地 籍 測 量注冊登記與發(fā)證建立數(shù)據(jù)庫檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評定以淄博市第二次土地調(diào)查范圍內(nèi)確定的行政村權(quán)屬界線范圍為基礎(chǔ)，查清行政村內(nèi)各土地權(quán)屬單位的所有權(quán)狀況和權(quán)屬界線，查清其他集體土地所有權(quán)情況，查清本集體土地范圍內(nèi)國有土地情況，形成權(quán)屬界線成果資料。全區(qū)人口85萬，%，%。20。00，東經(jīng)117176。 調(diào)查區(qū)概況和范圍張店區(qū)位于山東省中部，張店區(qū)位于魯中山區(qū)和魯北平原結(jié)合地帶、淄博市的中部，地處北緯36176。本期任務(wù)為集體土地所有權(quán)登記發(fā)證部分，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。 任務(wù)與目標(biāo)按照土地總登記的模式，對淄博市張店區(qū)城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、本集體土地所有權(quán)范圍內(nèi)國有土地使用情況。截止2012年12月底，完成了張店區(qū)集體土地所有權(quán)調(diào)查面積約245平方公里,126個行政村，城區(qū)部分集體土地，測量面積 ，形成宗地808宗，頒發(fā)集體土地所有權(quán)證768個，%，按時完成了階段性任務(wù)。5439。1239。為淄博市轄區(qū)之一，轄12個鎮(zhèn)（街），126個行政村。六個鎮(zhèn)包括：馬尚鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)、灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)。 組織實(shí)施和管理為了加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證按統(tǒng)一的時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，區(qū)政府和施工單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。1．為了更好地完成張店區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)項(xiàng)目，公司成立項(xiàng)目部，項(xiàng)目部在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。后勤保障組，組長張義林，組員王偉，職責(zé)如下：負(fù)責(zé)各作業(yè)組車輛的配備與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)作業(yè)人員的管理與調(diào)整；負(fù)責(zé)作業(yè)所用的儀器、器材、材料和勞保用品的供應(yīng)與分配；負(fù)責(zé)作業(yè)中生活保障與服務(wù)。1《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證若干問題的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）1《全國土地登記信息指標(biāo)體系》（征求意見稿）1《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（魯政辦字〔2011〕103號）1《山東省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》1《山東省農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查及建庫細(xì)則》1《城市測量規(guī)范》（CJJ8/T2011）1《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T183142009）《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》（CH/T 2008—2005）2《全球定位系統(tǒng)實(shí)時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T 2009－2010)2《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T 732010）；2《國家三、四等級水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB/T 128982009）；2《全球定位系統(tǒng)實(shí)時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T 20092010）；2《1：500、1：1000、1：2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》（GB/T 149122005）2《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》（CH/T 2008—2005）2《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)