【正文】 檢查內(nèi)容外業(yè)測量數(shù)據(jù)檢查的內(nèi)容按現(xiàn)行測繪產(chǎn)品檢查驗收標準的規(guī)定執(zhí)行，主要是對野外數(shù)字化采集的地籍圖數(shù)據(jù)進行數(shù)字精度、地理精度、整飾精度等方面的檢查。地籍調(diào)查按宗地計算；地籍圖按照圖幅計算，并且每幅圖的檢查量應(yīng)不少于30個數(shù)據(jù)量；控制測量按照站（點）、路線長度或測段數(shù)計算。專檢除按照規(guī)定的內(nèi)容進行檢查外，還應(yīng)檢查下列內(nèi)容： 1) 全檢記錄。 將互檢結(jié)果和修改處理結(jié)果如實、完整的記錄下來，由作業(yè)組長簽名認可。在整個外業(yè)數(shù)據(jù)采集整理過程中通過對外業(yè)數(shù)據(jù)的進行三級檢查來保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性。13檢查與驗收根據(jù)山東省國土資源廳《農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查驗收辦法》，張店區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目實行三級檢查一級驗收制度，即測繪單位生產(chǎn)班組的自檢、互檢，項目部和測繪單位質(zhì)檢部門的專檢，項目監(jiān)理單位的抽檢。通過調(diào)查測量，實際調(diào)查面積 ， 公頃，％。（1）地籍信息整合、建庫、更新及應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括多源數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、入庫，在數(shù)據(jù)更新過程中，通過多版本控制等方式，解決歷史數(shù)據(jù)的回溯等；應(yīng)用系統(tǒng)包括地籍數(shù)據(jù)在土地登記過程和建設(shè)用地審批過程中的查詢、統(tǒng)計、輸出及相關(guān)業(yè)務(wù)的各類應(yīng)用等。 數(shù)據(jù)庫的更新農(nóng)村地籍數(shù)據(jù)庫的更新：為保證地籍數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和準確性，依據(jù)地籍變更登記要求，對于宗地合并、分割、調(diào)整、出讓、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與，土地使用者、所有者和他項權(quán)利者更名、更址和依法變更土地用途發(fā)生變更的，及時進行數(shù)據(jù)庫更新。（3）將數(shù)據(jù)庫計算的宗地面積與原始資料中的宗地面積進行對比，分析宗地面積精度。并進行宗地面積匯總計算。4．建立覆蓋整個行政區(qū)的圖幅結(jié)合表。 土地利用數(shù)據(jù)層的提取直接從已有的經(jīng)過校正的土地利用數(shù)據(jù)庫中選取“地類圖斑層”，“線狀地物層”，“行政區(qū)層”“零星地物層“，導(dǎo)入所有權(quán)數(shù)據(jù)庫的相應(yīng)圖層中。 界址點、線的屬性錄入采用建庫軟件提供的功能，按照《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》TD/T 1016—2007屬性結(jié)構(gòu)錄入界址線的屬性內(nèi)容，錄入界址點的相關(guān)屬性。 宗地圖形數(shù)據(jù)的處理 輔助界址點所有權(quán)宗地的界址點應(yīng)全部為實地測量，但是對于以河流、道路、田坎等自然形成的線型曲線要素為界的宗地，界址線一定是曲線，需要在實測界址點之間增加部分圖解點作為輔助點，以保持宗地的實際形狀。影像文件采集宜根據(jù)資料的幅面大小，采取掃描或拍照相結(jié)合的方法進行。 主要步驟 屬性數(shù)據(jù)錄入根據(jù)資料情況錄入方式分為兩種：（1）宗地資料的文字輸入 （2）地籍調(diào)查資料、登記發(fā)證資料的實物影像掃描（拍照）錄入。11 數(shù)據(jù)建庫 數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容農(nóng)村地籍數(shù)據(jù)庫主要包括土地權(quán)屬、土地登記、土地利用、基礎(chǔ)地理、影像等信息。 宗地面積的復(fù)核及填寫地籍測量前已經(jīng)登記發(fā)證的地方，應(yīng)做好地籍測量宗地面積與登記發(fā)證的宗地面積復(fù)核工作。坐標法面積計算公式是： 或 式中:P宗地面積；Xi,Yi宗地第i個界址點坐標；n宗地界址點個數(shù)。以土地權(quán)利人為單位填寫。土地登記卡以宗地為單位填寫：(1)土地權(quán)利人獨自擁有或使用一宗地的，土地登記時，只填寫土地登記卡及續(xù)表。(2)一宗地有多個土地使用權(quán)人的，按各共有使用權(quán)人的土地情況分別填寫審批表。(3)一宗地有多個土地使用權(quán)人的，由各共有土地使用權(quán)人分別填寫申請書。 注冊登記集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的登記申請，經(jīng)土地登記機關(guān)審核權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確的予以登記，由本級人民政府核發(fā)《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。異議成立的，復(fù)查所需費用由土地登記機關(guān)承擔(dān)；異議不成立的，復(fù)查所需費用由復(fù)查申請人承擔(dān)。相鄰利害關(guān)系人應(yīng)當予以配合。 受理審核土地登記機關(guān)接到土地登記申請后，應(yīng)當對申請人提交的有關(guān)文件資料進行審查。 登記申請集體土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織申請登記村集體經(jīng)濟組織不健全的，由村民委員會代為申請登記；屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織申請登記，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織不健全的，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代為申請登記。 TD/T10012012《地籍調(diào)查規(guī)程》圖廓右下角為：調(diào)查員： 測量員： 繪圖員： 檢查員： 宗地圖制作包括圖幅號、宗地代碼；本宗地號、地類號、門牌號、面積及單位名稱；本宗地界址點、界址點號(含與鄰宗地共用的界址點)、界址線及界址邊長；本宗地內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物；鄰宗地界址線（示意）；相鄰宗地、道路、街巷及其名字；比例尺、指北方向、圖廓線、制圖單位、制圖員、審核員及日期等。 圖名選擇圖名應(yīng)選用所在圖幅內(nèi)主要居民地名稱或主要企事業(yè)及行政單位名稱，全測區(qū)不得重名或同名。不注記個人用地的土地使用者名稱。d． 地類對于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其它各類用地碼一律不得省略。宗地號和地類號的注記以分式表示，分子表示宗地號，分母表示地類號。a． 兩級行政界線重合時在地籍圖上表示高級界線，境界線在拐角處不得間斷，在拐角處繪出點或線。編輯地籍圖，首先將宗地權(quán)屬界址數(shù)據(jù)文件疊加到地形圖上，然后利用系統(tǒng)的編輯功能，按照《圖式》和《規(guī)程》的要求，進行編輯加工，將各種地籍編號，按照規(guī)定的格式和要求，注記在相應(yīng)的位置上，如地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地號、地類代碼、權(quán)屬主名稱等，形成完整的地籍圖數(shù)據(jù)文件。在地籍圖上應(yīng)表示的地籍要素包括：行政界線、界址點、界址線、地類號、地籍號、座落、土地使用者或所有者及土地等級等。，但其絕對閉合差應(yīng)不大于26cm。導(dǎo)線上相鄰的短邊與長邊邊長之比不小于 1/3。技術(shù)要求應(yīng)符合下表的規(guī)定。（12）RTK測量衛(wèi)星的狀態(tài)應(yīng)符合下表規(guī)定。RTK高程控制點測量設(shè)置高程收斂精度應(yīng)≤177。（9）RTK高程控制點測量高程擬合殘差不大于1/12基本等高距(177。（7）每次作業(yè)開始與結(jié)束前，均應(yīng)進行一個以上已知點的檢核。（4）RTK測量流動站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強電磁波干擾源附近觀測。圖根控制點測量技術(shù)要求如下表：對于鄰近等級控制點點位中誤差（cm）高程中誤差觀測次數(shù)小于測圖基本等高距1/10≥2RTK控制點平面坐標測量時，流動站采集衛(wèi)星觀測數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)鏈接收來自ZBCORS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測值進行實時處理，通過坐標轉(zhuǎn)換方法將觀測得到的地心坐標轉(zhuǎn)換為1980西安坐標系中的平面坐標。圖根點的編號按鎮(zhèn)、辦事處編號，并要求標段內(nèi)不能重號，如：房鎮(zhèn)鎮(zhèn)，F(xiàn)Z00FZ002。首先要滿足地形、地籍測量對圖根點位置和精度的要求；其次要滿足布點均勻、確保密度，便于測量及保存；最后要考慮盡量滿足ZBCORS系統(tǒng)測量圖根點的要求。圖根控制點的密度一般應(yīng)掌握每幅圖不少于8個（包括高級點）。宗地圖一式兩份，附所有權(quán)證書一份，國土資源部門一份。1980西安坐標系。（4）、未頒發(fā)國有土地使用證，但有人民政府批準征用土地文件的，按政府批準文件明確的土地范圍扣除。（6）、在超過2個以上權(quán)屬單位的界線的交點處，應(yīng)延長一段權(quán)屬界線以示區(qū)分不同的權(quán)屬單位。具體要求如下：（1）、宗地圖上的村名稱注記字體采用“仿宋體”，字高要求圖面高度3mm。文字說明欄對主要拐點進行說明，其它界址點要說明界址點號的起止順序及以何地物為界。附圖欄應(yīng)采用電子圖打印的形式進行粘貼。（6）對于不能用RTK直接測量的界址點，可以采用RTK做輔助點，再采用鋼尺內(nèi)、外插，鋼尺交會，全站儀補點等方法確定點的坐標。（4）每次作業(yè)開始與結(jié)束前，均應(yīng)進行一個以上已知點的檢核，以確保儀器處于正常工作狀態(tài)。高程殘差不大于等高距的1/12，所測界址點若需要高程可用大地水準面精化成果進行計算。 界址點測量1. 界址點點位確定：當權(quán)屬界線依托物為直線時直線段兩端點即為界址點；當權(quán)屬界線依托物為曲線時按照矢距不大于1m為原則確定界址點位置。3）、界址釘位于硬質(zhì)路面上的點位采用鋼釘作為點位標志，為便于尋找，以點位為中心，用紅油漆在地面上畫一邊長約8cm的方框，并在旁邊注記其點號。 界標設(shè)置 重要的界址點應(yīng)設(shè)置界樁，并在土地權(quán)屬調(diào)查表中記錄標志類型和界址注記。 界址點和界標設(shè)置界址點設(shè)置 1) 界址點的設(shè)置應(yīng)能準確表達界址線的走向。 界線調(diào)查 一般規(guī)定a) 對土地權(quán)屬來源資料合法，界址明確，經(jīng)實地核實界址無變化的宗地，可直接利用已有資料填寫地籍調(diào)查表，原土地權(quán)屬來源資料復(fù)印件作為地籍調(diào)查表的附件 。屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)；分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)，沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府代管。本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證后，原有證書應(yīng)及時收回注銷，原證書丟失的應(yīng)當公告注銷。合理利用土地調(diào)查成果。由縣級國土資源局組織在集體土地所有權(quán)界線各主要拐點埋設(shè)界樁，實地測量所有權(quán)界線。所有權(quán)現(xiàn)場指界。村內(nèi)有兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的,應(yīng)當由各農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及其法人代表申請土地登記,集體土地所有證發(fā)給各農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。 對土地權(quán)屬來源的審核。村莊確認簽字、蓋章村里無異議的由測繪單位出最終宗地圖及邊界協(xié)議書。制圖國土所根據(jù)測繪單位所出的宗地圖，對村莊內(nèi)部的國有土地進行確認。d) 界址變更后，新增界址點號在地籍子區(qū)內(nèi)最大界址點號后續(xù)編，廢棄的界址點號不再使用。 界址點編號界址點編號是宗地界址管理的基礎(chǔ)。b) 兩個或兩個以上農(nóng)民集體共同所有的地塊，且土地所有權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共有宗。宗地是被權(quán)屬界線封閉的地塊，村莊內(nèi)部宗地的劃分依據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。（3）賦碼規(guī)則地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整?！癎”表示國家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭議。ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩ宗地號土地權(quán)屬類型地籍子區(qū)地籍區(qū)縣級行政區(qū)劃（2）編碼方法第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）。 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)及宗地編碼、地籍子區(qū)在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域為地籍區(qū)；在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分為若干個地籍子區(qū)。e)、其他。調(diào)查核實土地的批準用途和實際用途。 c)、土地位置。a)、土地權(quán)利人。這些措施，較好提高了作業(yè)人員能力，保證了任務(wù)的正常進行。 人員培訓(xùn)登記發(fā)證工作開展前，對參加的工作人員進行培訓(xùn)，使其全面熟悉有關(guān)地籍管理政策、法規(guī)和技術(shù)要求，明確任務(wù)，掌握方法和操作要領(lǐng)，增強責(zé)任心，以保證成果質(zhì)量。 資料收集與分析以二次調(diào)查成果為基礎(chǔ)，廣泛收集一切可以作為確定農(nóng)村集體土地權(quán)利依據(jù)的文件資料：當事人之間依法達成的協(xié)議；縣級以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書等。5 土地分類 分類依據(jù)土地分類以土地用途為主要依據(jù)。 技術(shù)路線集體土地所有權(quán)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料，開展集體土地所有權(quán)界址點的現(xiàn)場標定和測量工作。177。177。序號項 目圖上中誤差圖上允許誤差備 注（mm）（mm）1相鄰界址點的間距誤差177。(1)集體土地所有權(quán)調(diào)查，在確定界線后，各界線的拐點采用全野外實測；(2)1:5000地籍圖測圖，采用實測結(jié)果和二調(diào)1:5000土地利用現(xiàn)狀圖編輯形成。(5)建立可以運行的淄博市城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。)。(2)高程系統(tǒng)：采用“1985國家高程基準”。4 主要技術(shù)要求 比例尺農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查成圖比例尺采用1：5000。此系統(tǒng)用于網(wǎng)絡(luò)RTK測量，包括一級控制點、圖根控制點、精度檢測、高程注記點、村界界址點測量等。公司項目部，負責(zé)組織實施本項目，編寫各項技術(shù)文件，對工作的各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，實時進行質(zhì)量監(jiān)控，完成成果的質(zhì)量檢查；公司項目部在張店區(qū)農(nóng)村權(quán)屬調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全力配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工程保質(zhì)保量完成；技術(shù)人員組成的作業(yè)隊伍，分成若干作業(yè)組與鎮(zhèn)（街道辦事處）政府、國土所及集體經(jīng)濟組織法人工作人員組成聯(lián)合調(diào)查組，開展權(quán)屬調(diào)查工作，完成各項測量工作，編制地籍圖、宗地圖、權(quán)屬界線圖，填寫各類附表，完成各類資料的簽字蓋章，使每宗地達到發(fā)證條件。項目部組成人員：項目總負責(zé)人尹成玉技術(shù)總工劉維振質(zhì)量總監(jiān)張義林作業(yè)組長和技術(shù)人員，分5個作業(yè)小組，分組及負責(zé)區(qū)域如下:組 別組 長成 員國土所鎮(zhèn)、辦第一組劉國琪于 航蔡豪杰董 岳杜龍華董 旭城區(qū)所第二組鄭來亮劉玉博張義林李博南定所第三組毛志強牟海波李博昊尹成玉朱琳劉維振中埠所第四組王 偉馮兆玉穆軍明毛緒波劉超趙延奎馬尚所第五組崔 毅劉同琰李鵬飛王 鑫湖田所各小組分別負責(zé)與對應(yīng)的國土所，與國土所人員一起共同完成權(quán)屬調(diào)查和測量工作