【正文】 在測繪單位對調(diào)查成果進行專檢確認質(zhì)量達到設計要求時，提交項目監(jiān)理單位進行抽檢。埋設水泥樁451個，鋼釘4200個，墻角標志5025個，石灰樁5301，其他標志4899，總計解析實測界址點19876個。（1）將初始建庫成果與原始資料進行對比檢查，分析建庫成果質(zhì)量。 宗地拓撲關系檢查將宗地的矢量數(shù)據(jù)，以鎮(zhèn)為單元進行拓撲檢查。因宗地界址位置不一致造成面積不合的，應到實地進行復核，確屬地籍測量的錯誤，應及時對界址和面積進行修正；因測量精度引起宗地面積不一致的，應以高精度的測量成果為準；圖解數(shù)據(jù)解算的面積與實量數(shù)據(jù)解算的面積不一致的，以實量面積為準；因登記發(fā)證或地籍測量前已發(fā)生變更造成宗地面積不一致的，應登記造冊，適當時候通知土地使用者統(tǒng)一辦理變更手續(xù)。土地登記簿由每宗地的土地登記卡、土地登記卡續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄三部分組成。土地宗地界線有爭議的，應當按照人民政府依法作出的處理決定予以確定。分幅地籍圖采用80g/m2以上的專用繪圖紙作介質(zhì)，通過繪圖儀分幅輸出。c． 地籍圖上注記街道號、街坊號及宗地號。圖根導線按照《城市測量規(guī)范》（CJJ/T 8 ）規(guī)定進行平差計算。（10）測量手簿設置控制點的單次觀測的平面收斂精度應≤177。圖根點采用淄博市連續(xù)運行GPS參考網(wǎng)站系統(tǒng)（ZBCORS系統(tǒng)）施測時，采用GPS RTK固定桿架式施測。下方中間為權(quán)屬界線圖比例尺，右下角為調(diào)查員、測量員、繪圖員、檢查員，字體采用宋體，圖面高度為3mm。該村與周圍所有鄰村的權(quán)屬界線協(xié)議書填寫好后應放入一個檔案袋中，并將該村的村界圖由相鄰各村蓋章后一起放入檔案袋中。（3）觀測開始前應對儀器進行初始化，并得到固定解，當長時間不能獲得固定解時，宜斷開通信鏈路，再次進行初始化操作。 3) 土地權(quán)屬界線依附于溝、渠、路、河流、田坎等線狀地物的交叉點應設置界址點。經(jīng)實地調(diào)查，在本次調(diào)查中原有土地調(diào)查形成的土地所有權(quán)邊界協(xié)議書等成果不符合現(xiàn)狀的，以實地調(diào)查成果為準；涉及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的，待全部農(nóng)村土地調(diào)查登記發(fā)證工作結(jié)束后，統(tǒng)一過渡和銜接。審批公告無異議，張店區(qū)領導小組辦公室報張店區(qū)人民政府批準。 b) 在地籍調(diào)查表和宗地草圖中 ，可采用地籍子區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一編制的界址點號 ；也可以宗地為單位， 從左上角按順時針方向，從 “1”開始編制界址點號。“A”表示集體土地所有權(quán)宗地，“B”表示建設用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表示建設用地使用權(quán)宗地（地上），“X”表示建設用地使用權(quán)宗地（地下），“C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“D”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地），“E”表示林地使用權(quán)宗地，“F”表示草原使用權(quán)宗地，“W”表示使用權(quán)未確定或有爭議的土地，“Y”表示其他土地使用權(quán)宗地，用于宗地特征擴展。②對集體土地所有權(quán)宗地，不調(diào)查批準用途和實際用途 。培訓中邀請南方公司技術(shù)人員對“南方CASS兩權(quán)版（淄博專用）”進行了實地授課。177。作業(yè)中優(yōu)先采用網(wǎng)絡RTK（ZBCORS）布設圖根控制點。 第二次土地調(diào)查成果資料：1）圖件資料標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖、(鄉(xiāng))鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線圖，第二次土地調(diào)查1：5000比例尺正射影像圖作為本次調(diào)查工作底圖，同時，該圖是1:5000地籍圖的基礎，將所有權(quán)調(diào)查形成的資料疊加到土地利用現(xiàn)狀圖形成地籍圖；2）權(quán)屬調(diào)查資料土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地權(quán)屬爭議原由書，有關農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其他資料等作為權(quán)屬追溯依據(jù)； 3）表格資料土地統(tǒng)計臺帳(簿)、面積匯總表等。 組織實施和管理為了加強全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的領導，保證按統(tǒng)一的時間節(jié)點完成任務，區(qū)政府和施工單位成立相應領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。5439。 調(diào)查區(qū)概況和范圍張店區(qū)位于山東省中部，張店區(qū)位于魯中山區(qū)和魯北平原結(jié)合地帶、淄博市的中部，地處北緯36176。 工作內(nèi)容地籍調(diào)查采用解析法,調(diào)查及確權(quán)登記程序程序如下圖：準 備 工 作制定計劃資料收集與分析人員培訓、宣傳動員編寫技術(shù)設計書表格、器材準備所有權(quán)狀況調(diào)查使用權(quán)狀況調(diào)查界址調(diào)查成果整理及小結(jié)繪制宗地草圖地籍圖繪制地籍要素、村界測量地籍控制測量制作宗地圖、村界圖面積量算匯總權(quán) 屬 調(diào) 查地 籍 測 量注冊登記與發(fā)證建立數(shù)據(jù)庫檢查驗收與質(zhì)量評定以淄博市第二次土地調(diào)查范圍內(nèi)確定的行政村權(quán)屬界線范圍為基礎，查清行政村內(nèi)各土地權(quán)屬單位的所有權(quán)狀況和權(quán)屬界線，查清其他集體土地所有權(quán)情況，查清本集體土地范圍內(nèi)國有土地情況，形成權(quán)屬界線成果資料。精密差分RTK定位精度在淄博市轄區(qū)范圍內(nèi)達到平面M≤3cm，高程M≤5cm。(4)按照規(guī)程和市局規(guī)定要求進行各種表格的填寫工作。4鄰近地物點的間距誤差177。 (1）測繪儀器；（2）面積量測儀器及工具、計算機；（3）繪圖工具和材料。 d)、土地用途。第四層次為土地權(quán)屬類型，代碼為2位，其中，第一位表示所有權(quán)類型，用G、J、Z表示。 e) 公用廣場、停車場、市政道路、公共綠地、市政設施用地、城市（鎮(zhèn)、村）內(nèi)部公用地、空閑 地等可單獨設立宗地。 對地籍調(diào)查結(jié)果的審核。材料不符合確權(quán)發(fā)證規(guī)定的，國土資源部門應注明欠缺的材料或不符合登記的依據(jù)，退回給申請人。 現(xiàn)場指界由縣級國土資源局集體負責，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土所開展權(quán)屬調(diào)查工作，組織相關村集體及相關單位進行現(xiàn)場指界并實地簽署土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地所有權(quán)邊界協(xié)議書。平面坐標轉(zhuǎn)換殘差不應大于圖上177。最后在附圖與權(quán)屬界線協(xié)議書的粘帖縫處加蓋相鄰兩村的公章及標段項目部公章。（2）、左下角豎行應注“淄博市國土資源局”，字體采用“宋體”，圖面高度為4mm；橫行注：201X年XX月權(quán)屬調(diào)查。鋼釘、水泥釘、刻十字的標志應保證50％以上，標志周圍用紅漆繪出方框及點號；位于土質(zhì)地面可設置木樁，但木樁中心應釘入小水泥釘作為標志中心。）。401/300圖根導線點用木樁或水泥鋼釘作標志，其數(shù)量以能滿足界址點測量和地籍圖測量的要求為準 。為便于后期建庫工作的順利進行還應充分注意MapGIS系統(tǒng)對地籍圖格式的要求。分區(qū)制作圖幅接合表。土地登記機關進行地籍調(diào)查可以組織土地登記申請人及相鄰利害關系人進行現(xiàn)場指界。(1)審批表以宗地為單位填寫。如存在不符值時，其誤差按分割宗地面積比例配賦。如: *****（19位宗地號）+ 是該宗地的地籍調(diào)查表的第一頁，其他檔案名的資料以此類推。將關聯(lián)好的數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)庫中，完成所有權(quán)數(shù)據(jù)庫的集成。12工作量統(tǒng)計張店轄區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，調(diào)查面積245平方公里,126個行政村。專檢應有檢查報告。項目監(jiān)理單位在抽檢結(jié)束，認為成果達到設計要求后應向淄博市國土資源局提交監(jiān)理報告，申請淄博市國土資源局進行初驗。在監(jiān)理農(nóng)村集體土地所有權(quán)單位認為項目達到設計要求時，提交區(qū)國土資源局進行驗收。（4）將數(shù)據(jù)庫中的統(tǒng)計匯總與原統(tǒng)計匯總表進行對比，分析建庫匯總數(shù)據(jù)的準確性。界址點、線要素的字段內(nèi)容從地籍調(diào)查表和權(quán)屬界線協(xié)議書中獲取，應按照標準中的字段的代碼將屬性內(nèi)容的文字說明轉(zhuǎn)化成代碼錄入。本次建庫分兩部分：集體土地所有權(quán)（1：5000比例尺）、集體土地使用權(quán)（1：500比例尺）。(2)兩個以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，土地登記時，填寫宗地土地登記卡及續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄、各土地使用權(quán)人土地登記卡及續(xù)表。 公告經(jīng)土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告可采取在公共場所張榜公告、公告書送達、收回回執(zhí)單相結(jié)合方式或在當?shù)赜行罂瞎娴姆绞竭M行，公告的主要內(nèi)容包括：(1)土地使用者的名稱、地址；(2)準予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落、四至范圍；(3)土地使用者、土地所有者、他項權(quán)利擁有者及其他有關土地權(quán)益者，提出異議的期限、方式和受理機關；(4)其他事項。宗地圖的要求是：宗地圖一般用32K、16K（A4）、8K（A3）紙，宗地過大時，原則上可按分幅圖整飾；宗地圖必須依比例尺真實編繪；宗地圖上界址邊長必須注記齊全，界址邊長注記采用實丈邊長和解析反算邊長均可；宗地圖指北方向必須與相應的地籍圖指北方向一致；宗地圖的整飾、注記規(guī)格同地籍圖。對于跨越圖幅的宗地，宗地在不同圖幅的各部分都須注記宗地號。（2）圖根支導線測量因受地形限制圖根導線無法附合時 ，可布設圖根支導線，每條支導線總邊數(shù)不超過 2 條，總長 度不超過起算邊的 2 倍。3cm。（1）網(wǎng)絡RTK測量的流動站獲得系統(tǒng)服務的授權(quán)。宗地圖上應有界址點成果表及爭議界界址點成果表。（2）、比例尺以1：2000至1:5000為宜，可根據(jù)面積大小適當調(diào)整。（5）界址點單次觀測的平面收斂精度應≤177。界址點標識設置主要分為以下三種方式:1)、灰樁位于軟質(zhì)地面上的打入灰樁，灰樁規(guī)格為: 10cm(底)60cm(高)。同一集體經(jīng)濟組織（或村）的集體土地被國有公路、鐵路、河流等線形用地分割的，應分別劃宗編號。對于村民小組組織機構(gòu)不健全的，可以由村民委員會代為申請登記、保管土地權(quán)利證書。 集體土地所有權(quán)調(diào)查 所有權(quán)發(fā)證工作程序及職責（流程圖）由各村莊到國土所提出發(fā)集體土地所有權(quán)證申請申請測繪單位根據(jù)圖紙來確定聯(lián)系哪些村莊國土所聯(lián)系政府，由政府通知以上村莊到現(xiàn)場到現(xiàn)場后，相鄰村莊進行指界指界時由測繪單位根據(jù)指界情況實地測量村界拐點坐標地籍調(diào)查指界 出現(xiàn)糾紛時，由政府出面現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。當未劃分地籍子區(qū)時，相應的地籍子區(qū)編號用“000”表示，在此情況下地籍區(qū)也代表地籍子區(qū)。包括土地的共有共用、土地權(quán)利限制等情況。 宣傳、動員集體土地確權(quán)發(fā)證工作涉及千家萬戶的切身利益，開展工作之前和過程中，區(qū)人民政府組織全面動員，面向社會進行廣泛深入的宣傳。原土地所有權(quán)調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求，需增設界址的，可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向，由各方所有權(quán)人的法定代表或委托人現(xiàn)場指認、實地標定和設置界標，并作為原協(xié)議書的補充，用于所有權(quán)登記發(fā)證。 精度要求實測測定界址點點位中誤差177。農(nóng)村集體建設用地、宅基地使用權(quán)集體土地使用權(quán)調(diào)查成圖比例尺采用1:500比例尺。領導小組下設辦公室，辦公室設在張店國土資源局張店分局，劉衛(wèi)東兼任辦公室主任，趙巖芳韓強兼辦公室副主任。4～118176。1本次項目總體工作任務是在全區(qū)每個行政村依托淄博市衛(wèi)星定位連續(xù)運行應用服務系統(tǒng)（ZBCORS）布設圖根控制點，圖根控制點的標志應盡量采用固定標志。張店區(qū)下轄六個街道辦事處和六個鎮(zhèn)。公司項目部，負責組織實施本項目，編寫各項技術(shù)文件，對工作的各個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，實時進行質(zhì)量監(jiān)控，完成成果的質(zhì)量檢查；公司項目部在張店區(qū)農(nóng)村權(quán)屬調(diào)查工作領導小組的直接領導下開展工作，全力配合區(qū)領導小組，確保工程保質(zhì)保量完成；技術(shù)人員組成的作業(yè)隊伍，分成若干作業(yè)組與鎮(zhèn)（街道辦事處）政府、國土所及集體經(jīng)濟組織法人工作人員組成聯(lián)合調(diào)查組，開展權(quán)屬調(diào)查工作，完成各項測量工作，編制地籍圖、宗地圖、權(quán)屬界線圖，填寫各類附表，完成各類資料的簽字蓋章，使每宗地達到發(fā)證條件。)。177。 資料收集與分析以二次調(diào)查成果為基礎，廣泛收集一切可以作為確定農(nóng)村集體土地權(quán)利依據(jù)的文件資料：當事人之間依法達成的協(xié)議；縣級以上人民政府或者有關行政主管部門的批準文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書等。 c)、土地位置。ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩ ⅩⅩⅩⅩⅩ宗地號土地權(quán)屬類型地籍子區(qū)地籍區(qū)縣級行政區(qū)劃（2）編碼方法第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）。b) 兩個或兩個以上農(nóng)民集體共同所有的地塊，且土地所有權(quán)界線難以劃清的，應設為共有宗。村莊確認簽字、蓋章村里無異議的由測繪單位出最終宗地圖及邊界協(xié)議書。由縣級國土資源局組織在集體土地所有權(quán)界線各主要拐點埋設界樁，實地測量所有權(quán)界線。 界線調(diào)查 一般規(guī)定a) 對土地權(quán)屬來源資料合法，界址明確，經(jīng)實地核實界址無變化的宗地，可直接利用已有資料填寫地籍調(diào)查表，原土地權(quán)屬來源資料復印件作為地籍調(diào)查表的附件 。 界址點測量1. 界址點點位確定：當權(quán)屬界線依托物為直線時直線段兩端點即為界址點；當權(quán)屬界線依托物為曲線時按照矢距不大于1m為原則確定界址點位置。附圖欄應采用電子圖打印的形式進行粘貼。（4）、未頒發(fā)國有土地使用證，但有人民政府批準征用土地文件的，按政府批準文件明確的土地范圍扣除。首先要滿足地形、地籍測量對圖根點位置和精度的要求；其次要滿足布點均勻、確保密度，便于測量及保存；最后要考慮盡量滿足ZBCORS系統(tǒng)測量圖根點的要求。（7）每次作業(yè)開始與結(jié)束前，均應進行一個以上已知點的檢核。技術(shù)要求應符合下表的規(guī)定。編輯地籍圖，首先將宗地權(quán)屬界址數(shù)據(jù)文件疊加到地形圖上，然后利用系統(tǒng)的編輯功能，按照《圖式》和《規(guī)程》的要求，進行編輯加工，將各種地籍編號，按照規(guī)定的格式和要求，注記在相應的位置上，如地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地號、地類代碼、權(quán)屬主名稱等，形成完整的地籍圖數(shù)據(jù)文件。不注記個人用地的土地使用者名稱。 受理審核土地登記機關接到土地登記申請后，應當對申請人提交的有關文件資料進行審查。(3)一宗地有多個土地使用權(quán)人的，由各共有土地使用權(quán)人分別填寫申請書。坐標法面積計算公式是： 或