【正文】 式中:P宗地面積；Xi,Yi宗地第i個(gè)界址點(diǎn)坐標(biāo)；n宗地界址點(diǎn)個(gè)數(shù)。影像文件采集宜根據(jù)資料的幅面大小，采取掃描或拍照相結(jié)合的方法進(jìn)行。4．建立覆蓋整個(gè)行政區(qū)的圖幅結(jié)合表。（1）地籍信息整合、建庫、更新及應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括多源數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、入庫，在數(shù)據(jù)更新過程中，通過多版本控制等方式，解決歷史數(shù)據(jù)的回溯等；應(yīng)用系統(tǒng)包括地籍?dāng)?shù)據(jù)在土地登記過程和建設(shè)用地審批過程中的查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出及相關(guān)業(yè)務(wù)的各類應(yīng)用等。 將互檢結(jié)果和修改處理結(jié)果如實(shí)、完整的記錄下來，由作業(yè)組長簽名認(rèn)可。 檢查內(nèi)容外業(yè)測量數(shù)據(jù)檢查的內(nèi)容按現(xiàn)行測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，主要是對野外數(shù)字化采集的地籍圖數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字精度、地理精度、整飾精度等方面的檢查。在整個(gè)外業(yè)數(shù)據(jù)采集整理過程中通過對外業(yè)數(shù)據(jù)的進(jìn)行三級檢查來保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。 數(shù)據(jù)庫的更新農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的更新：為保證地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性，依據(jù)地籍變更登記要求，對于宗地合并、分割、調(diào)整、出讓、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈與，土地使用者、所有者和他項(xiàng)權(quán)利者更名、更址和依法變更土地用途發(fā)生變更的，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫更新。 土地利用數(shù)據(jù)層的提取直接從已有的經(jīng)過校正的土地利用數(shù)據(jù)庫中選取“地類圖斑層”，“線狀地物層”，“行政區(qū)層”“零星地物層“，導(dǎo)入所有權(quán)數(shù)據(jù)庫的相應(yīng)圖層中。 主要步驟 屬性數(shù)據(jù)錄入根據(jù)資料情況錄入方式分為兩種：（1）宗地資料的文字輸入 （2）地籍調(diào)查資料、登記發(fā)證資料的實(shí)物影像掃描（拍照）錄入。以土地權(quán)利人為單位填寫。 注冊登記集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的登記申請，經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)審核權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的予以登記，由本級人民政府核發(fā)《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。 登記申請集體土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請登記村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村民委員會代為申請登記；屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請登記，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代為申請登記。d． 地類對于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其它各類用地碼一律不得省略。在地籍圖上應(yīng)表示的地籍要素包括：行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號、地籍號、座落、土地使用者或所有者及土地等級等。（12）RTK測量衛(wèi)星的狀態(tài)應(yīng)符合下表規(guī)定。（4）RTK測量流動(dòng)站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強(qiáng)電磁波干擾源附近觀測。圖根控制點(diǎn)的密度一般應(yīng)掌握每幅圖不少于8個(gè)（包括高級點(diǎn)）。（6）、在超過2個(gè)以上權(quán)屬單位的界線的交點(diǎn)處，應(yīng)延長一段權(quán)屬界線以示區(qū)分不同的權(quán)屬單位。（6）對于不能用RTK直接測量的界址點(diǎn)，可以采用RTK做輔助點(diǎn)，再采用鋼尺內(nèi)、外插，鋼尺交會，全站儀補(bǔ)點(diǎn)等方法確定點(diǎn)的坐標(biāo)。3）、界址釘位于硬質(zhì)路面上的點(diǎn)位采用鋼釘作為點(diǎn)位標(biāo)志，為便于尋找，以點(diǎn)位為中心，用紅油漆在地面上畫一邊長約8cm的方框，并在旁邊注記其點(diǎn)號。屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)；分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，沒有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府代管。所有權(quán)現(xiàn)場指界。制圖國土所根據(jù)測繪單位所出的宗地圖，對村莊內(nèi)部的國有土地進(jìn)行確認(rèn)。宗地是被權(quán)屬界線封閉的地塊，村莊內(nèi)部宗地的劃分依據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)及宗地編碼、地籍子區(qū)在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域?yàn)榈丶畢^(qū)；在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)。a)、土地權(quán)利人。5 土地分類 分類依據(jù)土地分類以土地用途為主要依據(jù)。序號項(xiàng) 目圖上中誤差圖上允許誤差備 注（mm）（mm）1相鄰界址點(diǎn)的間距誤差177。(2)高程系統(tǒng)：采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。項(xiàng)目部組成人員：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人尹成玉技術(shù)總工劉維振質(zhì)量總監(jiān)張義林作業(yè)組長和技術(shù)人員，分5個(gè)作業(yè)小組，分組及負(fù)責(zé)區(qū)域如下:組 別組 長成 員國土所鎮(zhèn)、辦第一組劉國琪于 航蔡豪杰董 岳杜龍華董 旭城區(qū)所第二組鄭來亮劉玉博張義林李博南定所第三組毛志強(qiáng)牟海波李博昊尹成玉朱琳劉維振中埠所第四組王 偉馮兆玉穆軍明毛緒波劉超趙延奎馬尚所第五組崔 毅劉同琰李鵬飛王 鑫湖田所各小組分別負(fù)責(zé)與對應(yīng)的國土所，與國土所人員一起共同完成權(quán)屬調(diào)查和測量工作。東與臨淄相接，西與周村毗連，南與淄川接壤，北與桓臺為鄰。目 錄1 概述 1 項(xiàng)目來源 1 任務(wù)與目標(biāo) 1 調(diào)查區(qū)概況和范圍 2 2 2 工作內(nèi)容 2 4 4 組織實(shí)施和管理 4 4 6 62 作業(yè)依據(jù) 7 法律法規(guī) 7 技術(shù)規(guī)范 73. 已有資料分析利用 9 ZBGNSS連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)格系統(tǒng) 9 平面與高程測量資料 9 第二次土地調(diào)查成果資料： 94 主要技術(shù)要求 10 比例尺 10 登記單元 10 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) 10 作業(yè)要求 10 控制測量 11 11 精度要求 11 11 11 繪圖軟件 12 技術(shù)路線 125 土地分類 12 分類依據(jù) 12 分類體系 126 準(zhǔn)備工作 13 制定調(diào)查計(jì)劃 13 資料收集與分析 13 表冊及器材準(zhǔn)備 13，主要有： 131 14 人員培訓(xùn) 14 宣傳、動(dòng)員 147 權(quán)屬調(diào)查 15 權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容 15 調(diào)查底圖及要求 15 劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)及宗地編碼 1地籍子區(qū) 15 15 15 界址點(diǎn)編號 15 集體土地所有權(quán)調(diào)查 15 所有權(quán)發(fā)證工作程序及職責(zé)（流程圖） 15 15 外業(yè)調(diào)查 15 土地權(quán)屬界線協(xié)議書及圖件編制 15 158 地籍測量 15 圖根控制測量 15 15 15 15 15 15 15 宗地圖制作 159 集體土地確權(quán)登記 15 土地登記的程序 15 登記申請 15 土地登記申請人申請土地登記，應(yīng)提交的資料 15 受理審核 15 公告 15 注冊登記 15 土地登記的內(nèi)容 15 15 15 15 15 1510 面積量算匯總 15 面積量算內(nèi)容 15 面積量算方法及精度要求 15 宗地面積量算方法 15 面積量算的要求 15 宗地面積的復(fù)核及填寫 1511 數(shù)據(jù)建庫 15 數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容 15 基本要求 15 主要步驟 15 屬性數(shù)據(jù)錄入 15 宗地圖形數(shù)據(jù)的處理 15 數(shù)據(jù)庫集成 15 數(shù)據(jù)庫的更新 15 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè) 15 15 1512工作量統(tǒng)計(jì) 1513 檢查與驗(yàn)收 15 三級檢查 1互檢 15 15 15 區(qū)局的自檢自查 15 檢查內(nèi)容 15 15 15 15 15 15 15 15 15 1界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)間距誤差檢查 15 15 15 1514 成果資料的整理上交 15 調(diào)查成果資料整理 15 提交成果資料 1515幾點(diǎn)做法與體會 1560 / 631 概述 項(xiàng)目來源根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號）和國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）、山東省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（魯政辦字〔2011〕103號）文件精神，為全面落實(shí)完成淄博市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，根據(jù)淄博市國土資源局的統(tǒng)一部署和安排，全市劃分為24個(gè)標(biāo)段，張店區(qū)屬于第6標(biāo)段，在市局組織的公開招標(biāo)中，淄博國土調(diào)查測繪有限公司在本標(biāo)段中標(biāo)。屬山東半島對外開放區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、半島城市群，是中國城市綜合實(shí)力50強(qiáng)，GDP突破2300億元的淄博市中心城區(qū)，全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技、旅游和流通中心。技術(shù)保障組，組長孫秀華，組員：朱帥、趙延奎、劉維振，職責(zé)如下：提供影像與村界疊加地圖；搜集國有土地資料并分發(fā)到各作業(yè)組；查找城區(qū)范圍集體土地資料，并提供給作業(yè)組；對各組的作業(yè)成果進(jìn)行核實(shí)與檢查；負(fù)責(zé)對各組作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)培訓(xùn)，以及參考站的維護(hù)與用戶的負(fù)責(zé)工作。(3)投影方式：采用高斯克呂格投影，中央子午線118176。177。 分類體系土地分類執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T210102007），采用二級分類，其中一級類12個(gè)，二級類57個(gè)。調(diào)查核實(shí)土地權(quán)利人的姓名或者土地權(quán)利人的名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明等。對農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)及村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的所有權(quán)、使用權(quán)宗地號根據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行宗地編碼。地籍調(diào)查的基本單元是宗地 。確認(rèn)結(jié)束后填寫村莊內(nèi)部國有土地復(fù)核表。以第二次土地調(diào)查及年度變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料，開展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場標(biāo)定和測量工作。由農(nóng)民自愿組成的經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、農(nóng)工商公司等集體經(jīng)濟(jì)組織，可以按照章程、協(xié)議或者省級人民政府的有關(guān)規(guī)定等，代表農(nóng)民集體行使集體土地所有權(quán)。4）、油漆噴涂位于建筑物墻面上的界址點(diǎn)，用紅油漆噴涂設(shè)置界址點(diǎn)標(biāo)志。也可采用滿足精度的其他方法確定點(diǎn)的坐標(biāo)。宗地圖中應(yīng)扣除國有土地面積，扣除辦法是：（1）、已頒發(fā)了國有土地使用證的，按土地使用證的面積扣除國有土地面積。地形相對簡單的圖幅，圖根控制點(diǎn)每幅圖不得少于3個(gè)（包括高級點(diǎn)）。（5）觀測開始前應(yīng)對儀器進(jìn)行初始化，并得到固定解，當(dāng)長時(shí)間不能獲得固定解時(shí)，宜斷開通信鏈路，再次進(jìn)行初始化操作。RTK測量衛(wèi)星狀態(tài)的基本要求觀測窗口狀態(tài)截止高度角15176。界址點(diǎn)是確定權(quán)屬界線位置的關(guān)鍵點(diǎn)位，必須準(zhǔn)確測定。道路用地，包括分割街坊的道路和街坊內(nèi)的道、巷、通道的宗地，都應(yīng)按《規(guī)程》的規(guī)定要求注記其相應(yīng)的地類代碼。集體土地使用權(quán)由該土地的所有者申請登記。 土地登記的內(nèi)容(1)土地權(quán)利人的姓名、名稱、地址；　(2)土地權(quán)屬性質(zhì)、來源；　(3)土地座落、四至及所在圖幅號、宗地編號；　(4)土地用途、面積、等級、地價(jià)；　(5)使用期限、終止日期；　(6)登記日期；　(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。土地權(quán)利人在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)擁有、使用兩宗以上土地的，應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上。（1）文字錄入：宗地的全部信息都要錄入：包括土地權(quán)利人的資料、土地登記發(fā)證的有關(guān)信息。保持個(gè)圖層的屬性要素不變，作為宗地土地分類面積計(jì)算的依據(jù)。 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)，建設(shè)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、高效的共享型地籍信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)庫共享，為國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、管理和社會各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和高效的地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)。從數(shù)據(jù)的原始制作處理開始把關(guān)，對數(shù)據(jù)的制作圖形的精度、相關(guān)位置、屬性完整性等方面進(jìn)行把關(guān)，從而保證全野外數(shù)字采集工作的質(zhì)量控制。其中包括圖面審查、精度檢查、圖屬一致性檢查、圖幅間的數(shù)據(jù)接邊檢查，具體歸納如下：工作任務(wù)完成情況檢查表行政區(qū)名稱：淄博市張店區(qū) 單位：公頃、宗行政區(qū)總面積： 其中集體土地面積： 序號 權(quán)利主體指標(biāo)村民小組農(nóng)民集體村農(nóng)民集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體合計(jì)備注1應(yīng)完成地籍調(diào)查面積宗地?cái)?shù)725838082已完成地籍調(diào)查面積宗地?cái)?shù)725838083應(yīng)確權(quán)登記面積宗地?cái)?shù)725838084已確權(quán)登記面積宗地?cái)?shù)685837685權(quán)屬爭議地面積0宗地?cái)?shù)400406地籍調(diào)查完成率面積100%100%100%宗地?cái)?shù)100%100%100%7確權(quán)登記完成率按面積100%100%100%按宗地?cái)?shù)100%100%100%表2 權(quán)屬調(diào)查成果檢查表行政區(qū)名稱：淄博市張店區(qū) 序號檢查內(nèi)容評價(jià)1宗地代碼編制是否正確，做到不重不漏正確2權(quán)源文件是否齊全、有效、合法齊全合法3 權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)、用途、年限等信息與權(quán)源材料上的信息是否一致一致4集體土地權(quán)利主體和主體代表認(rèn)定是否正確