【正文】 信息，忙于搞投標(biāo)。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測(cè)提供依據(jù)；二是擬定初始目標(biāo)。三、強(qiáng)化施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的措施及對(duì)策（一）近期對(duì)策做好成本預(yù)測(cè)，加強(qiáng)前期成本控制成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見(jiàn)。這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了無(wú)效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終增加了成本支出。出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題施工企業(yè)必須堅(jiān)持貫徹“質(zhì)量第一”的方針，工程質(zhì)量是核心，是生命線。相關(guān)部門的人員也提出要加工資，否則就有意怠慢工作，不積極配合施工，等到月末發(fā)放工資時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部為了或是借口平衡相關(guān)部門的心理，不足額發(fā)放承包工資，這就大大打擊了承包工人的積極性，久而久之也就無(wú)法承包下去。例如筆者所經(jīng)歷的某大橋由一內(nèi)部施工隊(duì)承包，由于沒(méi)有配套的管理措施，對(duì)施工鋼材、小型機(jī)具、乙炔氧氣以及工具等缺乏強(qiáng)有力的管理控制，造成巨大材料成本支出。究其原因主要有：一，紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無(wú)章可循；二，現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全檢查；三，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾思想麻痹；四，機(jī)械設(shè)備年久失修，開(kāi)關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；五，缺乏安全技術(shù)措施；六，忽視勞動(dòng)保護(hù)；七，工人操作技術(shù)不熟練，安全意識(shí)差，違章作業(yè)；八，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。上述問(wèn)題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性,繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。據(jù)筆者調(diào)查的某經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目，合同金額4959萬(wàn)元，業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)，按稅法規(guī)定，“全年銷貨凈額在1500萬(wàn)元以下的，不得超過(guò)銷貨凈額的5‰，全年銷貨凈額超過(guò)1500萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)該部分銷貨凈額的3‰[3]。間接費(fèi)用控制不力間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右，間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重失控。第四，企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)有：第一，盲目投資，不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來(lái)購(gòu)買或租賃設(shè)備，致使投資無(wú)法取得實(shí)效，無(wú)法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。再者，在材料保管階段，沒(méi)有把好用人關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象，另外，材料堆放零亂，沒(méi)有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕厲害，有效利用率低。另外當(dāng)前項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按崗，不按實(shí)際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力，為了照顧關(guān)系、人情，安排一些不對(duì)專業(yè)的人員上崗，對(duì)臨時(shí)工閑時(shí)也留用，職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況可以不聞不問(wèn)，但每月的工資、津貼、獎(jiǎng)金一樣不能少拿，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開(kāi)支。二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法施工管理，項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干、百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包責(zé)任制管理”等等，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。一個(gè)工程項(xiàng)目是由許多個(gè)單項(xiàng)工程組成的，每個(gè)單項(xiàng)工程也應(yīng)具有相應(yīng)的成本目標(biāo)。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，應(yīng)防止成本控制人人無(wú)責(zé)，人人不管。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的原則施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，項(xiàng)目部在對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）成本最低化原則施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，不斷降低項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，而項(xiàng)目成本由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項(xiàng)目成本之間又缺乏可比性，各項(xiàng)目隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命，因此工程項(xiàng)目部是施工企業(yè)效益的源頭。可以這樣認(rèn)為，企業(yè)施工工程的工期、質(zhì)量決定著企業(yè)的信譽(yù)，項(xiàng)目部的盈虧又決定著企業(yè)的盈虧。而建筑產(chǎn)品的直接成本——人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)全部發(fā)生在項(xiàng)目部，這些費(fèi)用約占企業(yè)總成本的90%以上，因此，項(xiàng)目部直接成本的高低取決于企業(yè)成本管理水平的高低。[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制成本管理一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制概述施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和特點(diǎn)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制，指在施工企業(yè)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（2）全面成本控制原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱“三全”管理。（4）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。近兩年來(lái)在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí)，企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上，降低了對(duì)施工質(zhì)量、效益的考核，項(xiàng)目成本控制存在的許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：百含工資超支嚴(yán)重項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例：大型橋梁一般在10%以內(nèi)，路基工程一般在16%以內(nèi)，路面工程一般在10%以內(nèi)，當(dāng)然人工費(fèi)用比例隨特定項(xiàng)目的施工環(huán)境、機(jī)械化程度不同而有所不同，目前，稅務(wù)、勞動(dòng)人事等相關(guān)部門審定的百元產(chǎn)值含量工資一般在16%左右，并隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動(dòng)，但這含量系數(shù)是包括全企業(yè)的總工資開(kāi)支水平，而不是特定某一項(xiàng)目可實(shí)際開(kāi)支的工資水平，據(jù)筆者調(diào)查，項(xiàng)目工資開(kāi)支總額一般都達(dá)到15%左右，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25%，有些項(xiàng)目大鍋飯現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，公司職工放假工資，大量外聘技術(shù)人員、農(nóng)民工、臨時(shí)工工資，項(xiàng)目部仍承擔(dān)責(zé)任，致使工資居高不下，如某項(xiàng)目完成工程產(chǎn)值為17052萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支工資總額為2840萬(wàn)元，%,其中負(fù)擔(dān)公司職工放假工資300萬(wàn)元,負(fù)擔(dān)外聘各類技術(shù)工、農(nóng)民工、合同工工資120萬(wàn)元。在實(shí)際施工過(guò)程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購(gòu)入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是，或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息，也不懂采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料；采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過(guò)”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)