我國(guó)選舉組織的改革與完善淺論-全文預(yù)覽
【正文】 算或記載。(3)濫用職權(quán)、妨礙選民自由投票。實(shí)踐中，由于選舉組織在組織和指導(dǎo)選舉過(guò)程中故意曲解法律、規(guī)避法律甚至直接違反法律，侵害公民選舉權(quán)的現(xiàn)象屢有發(fā)生 。這種情形，顯然不符合獨(dú)立、公正的要求，明顯違反一般性的政府工作原則——“回避原則”。這在邏輯上是有些不同通順的,有學(xué)者認(rèn)為這違反了二律背反規(guī)律 。三是由于選委會(huì)的缺乏穩(wěn)定性，對(duì)于一些選舉資料、檔案甚至都難以很好保存?？梢哉f(shuō)大多數(shù)選舉工作人員是缺乏選舉工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)有素的培訓(xùn)的，因此這些工作人員能否勝任選舉這項(xiàng)涉及面廣、事情龐雜、繁瑣而又意義重大的工作，是值得懷疑的?！ 《?、 我國(guó)選舉組織存在的問(wèn)題： 二十多年的實(shí)踐證明了選舉組織機(jī)構(gòu)在我國(guó)選舉中起到很好的動(dòng)員和組織作用，但是也暴露出不少問(wèn)題，主要是以下幾方面： (一) 關(guān)于選舉組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和專業(yè)性方面： 在間接選舉中，人大常委會(huì)主持選舉工作，應(yīng)該說(shuō)穩(wěn)定性沒(méi)有太大問(wèn)題，當(dāng)然它有任期的限制，一屆人大常委會(huì)也就主持一次選舉工作?！ 〕朔ǘㄟx舉組織機(jī)構(gòu)外，實(shí)際中，我國(guó)還存在著一套黨內(nèi)的選舉機(jī)構(gòu)，這是黨為實(shí)現(xiàn)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)而設(shè)立的選舉機(jī)構(gòu)。(3)劃分選舉本級(jí)人大代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額。同時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市和社區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)還承擔(dān)著指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣、鄉(xiāng)人大代表選舉工作。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的選舉委員會(huì)絕大多數(shù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任、個(gè)別由副書記擔(dān)任，委員一般四至六人，大多由黨委組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、人大秘書擔(dān)任。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！ ∫?、 我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于選舉組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定： 我國(guó)目前對(duì)于選舉組織的規(guī)定，主要集中在《選舉法》第七條：“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。通過(guò)選舉組織的改革，推進(jìn)我國(guó)選舉制度的發(fā)展。對(duì)于選舉組織的改革與完善應(yīng)在當(dāng)前政治體制下，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在各級(jí)人大常委下設(shè)立具有較高獨(dú)立性的常設(shè)選舉組織機(jī)構(gòu)。本文擬就我國(guó)選舉組織所存在的問(wèn)題作淺略分析，并在借鑒西方國(guó)家選舉機(jī)構(gòu)方面規(guī)定基礎(chǔ)上，提出改革和完善我國(guó)選舉組織的路徑與方案。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際操作中，選舉委員會(huì)的成員主要是黨委、人
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