【正文】 ，即：縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體主要包括四種，即： 有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置的規(guī)定（第七十、七十一條）： 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)（第六十八條）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 查封扣押權(quán)。當(dāng)場處理權(quán)。 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。工傷保險(xiǎn)的規(guī)定（第四十三條）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 重大危險(xiǎn)源備案制度，重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。（全過程的審批和監(jiān)督管理）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。特種設(shè)備只能由取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件論證的規(guī)定（第二十六條）按照“三同時(shí)”的要求，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的規(guī)定（第二十條）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職；生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位（第二條） 各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（依照企業(yè)法注冊(cè)登記的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司） 個(gè)體工商戶 公民 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）法定安全生產(chǎn)基本條件（第十六條）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)科技進(jìn)步（第十四條）國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征：獨(dú)立性，服務(wù)性，客觀性，有償性，專業(yè)性。綜合監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、共性的問題，專項(xiàng)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個(gè)性的問題。發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督（第五十二條）有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。受刑事處罰或者撤職處分的，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)（1） 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（第四條）： 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 安全責(zé)任在先。 4）今后制定和修訂有關(guān)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全的法律、行政法規(guī)時(shí)，也要符合《安全生產(chǎn)法》確定的基本的方針原則、法律制度和法律規(guī)范，不應(yīng)抵觸。 排除適用（第二條）：消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用特殊法，不適用《安全生產(chǎn)法》?！栋踩a(chǎn)法》的調(diào)整對(duì)象是安全生產(chǎn)方面的社會(huì)關(guān)系。也不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)法律體系的特征 法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和階級(jí)意志具有統(tǒng)一性。社會(huì)主義法的適用原則是： 法律適用機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。社會(huì)主義法治的核心是依法辦事，即有法必依。社會(huì)主義法治專指社會(huì)主義的法律、制度。適用于特定調(diào)整對(duì)象的法律為特殊法，適用于一般調(diào)整對(duì)象的法律為一般法。憲法又稱根本法或母法，次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。實(shí)體法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)直接來自人們?cè)谏a(chǎn)和生活中形成的相互關(guān)系的要求，程序法規(guī)定主體在訴訟活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的授權(quán)制定的在全國范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)所在的省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。行政法規(guī)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有約束力。在我國，只有全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)才有權(quán)制定和修訂法律。是國家的根本法具有最高的法律地位和法律效力。我國社會(huì)主義法屬于成文法范疇。法的特征： 法作為一種社會(huì)規(guī)范，在其發(fā)生作用的范圍內(nèi)具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力； 法是由特定的國家機(jī)關(guān)制定的； 法是依照特定程序制定的； 法具有國家強(qiáng)制性； 法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范。有三種情況，一是在全國范圍內(nèi)生效，包括延伸意義上的領(lǐng)域，如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)；二是在局部地區(qū)有效；三是不但在國內(nèi)有效，在一定條件下其效力還可以超出國境。立法原則有三種情況，一是以國籍為主，即屬人原則，亦稱屬人主義；二是以地域?yàn)橹?，即屬地原則，亦稱屬地主義；三是屬人原則與屬地原則相結(jié)合。體現(xiàn)在三個(gè)方面：意志內(nèi)容的一般性。法律規(guī)范調(diào)節(jié)人與人之間的行為關(guān)系，通過人的行為來調(diào)節(jié)人與人之間的社會(huì)關(guān)系。國際條約也屬于成文法的范疇，對(duì)締約國具有約束力。., .. ..國家注冊(cè)安全工程師考試《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》科目知識(shí)要點(diǎn)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)考試各章節(jié)題量和分值預(yù)測分析章節(jié)分值題量第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)2—4分 / 2—3題第一節(jié) 法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容1—22第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義00第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架1—21第二章中華人民共和國安全生產(chǎn)法10—12分 / 8—10題第一節(jié) 安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍第二節(jié) 安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第五節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第七節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任第三章安全生產(chǎn)單行法律10—12分 / 8—10題第一節(jié) 中華人民共和國礦山安全法1—3第二節(jié) 中華人民共和國消防法1—3第三節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法1—2第四節(jié) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法1—3第四章安全生產(chǎn)相關(guān)法律12—15分 / 12—15題第一節(jié) 中華人民共和國刑法1—3第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法1—3第三節(jié) 中華人民共和國行政許可法1—3第四節(jié) 中華人民共和國勞動(dòng)法1—2第五節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法1—3第六節(jié) 中華人民共和國勞動(dòng)合同法1—2第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)24—36分 / 25—30題第一節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例1—3第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例1—2第三節(jié) 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定1—2第四節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1—3第五節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例1—3第六節(jié) 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例1—2第七節(jié) 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例1—2第八節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1—3第九節(jié) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例1—3第十節(jié) 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定1—2第十一節(jié) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例1—3第十二節(jié) 工傷保險(xiǎn)條例1—3第六章安全生產(chǎn)部門規(guī)章20—22分 / 15—17題第一節(jié) 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定1第二節(jié) 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定1—2第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定1—3第四節(jié) 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定1—3第五節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理規(guī)定1—2第六節(jié) 作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法1—2第七節(jié) 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定1—2第八節(jié) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1—3第九節(jié) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1—3第十節(jié) 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法1—3第十一節(jié) 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定1第十二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法1—3第七章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系第一節(jié) 安全標(biāo)準(zhǔn)概述第二節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)大綱要求：掌握我國安全生產(chǎn)法律體系的框架和內(nèi)容，判斷安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的地位和效力。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。統(tǒng)治階級(jí)的意志決定于統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件。法的效力關(guān)于人的效力（對(duì)象效力）。指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對(duì)人的效力。但是法不溯及既往并不是絕對(duì)的，也可以對(duì)法的時(shí)間效力作出溯及既往的規(guī)定。不成文法是指未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則。（1）憲法。是指依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。這是按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同而對(duì)法的分類。是按照法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作的分類。是按照法律效力范圍所作的分類。法治作為一種治國的理念、方式和目標(biāo)，它是社會(huì)主義國家全部法律活動(dòng)的總稱。社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法治的切實(shí)保證。第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義 本節(jié)不考第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架安全生產(chǎn)法律體系的概念指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。安全生產(chǎn)法律體系的基本框架： 從法的不同層級(jí)上，可以分為上位法與下位法1) 法律2) 法規(guī)（分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)）3) 規(guī)章（分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）4) 法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（目前我國沒有技術(shù)法規(guī)的正式用語且未將其納入法律體系的范疇）法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求，可以高于國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但不得與其相抵觸。 從法的內(nèi)容上，可以分為綜合性法與單行法《安全生產(chǎn)法》屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性法律。 主體和行為的適用：“生產(chǎn)經(jīng)營單位”是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)體工商戶，以及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公民個(gè)人。 3）有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全沒有規(guī)定的，適用《安全生產(chǎn)法》。 安全投入在先。 監(jiān)督執(zhí)法在先。（3） 必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。給予撤職處分或處2萬元以上20萬元以下罰款。（第九十一條）工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位（第七條）民主管理