【正文】 5萬千瓦。 用電負荷預(yù)測規(guī)劃采用負荷密度指標法和用地分類指標法預(yù)測規(guī)劃期末山亭城區(qū)負荷。 電力規(guī)劃 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀 山亭城區(qū)現(xiàn)狀主要供變電設(shè)施有：110kV山亭變電站（，2）。結(jié)合山亭城區(qū)道路和用地布局規(guī)劃污水排放工程管網(wǎng)，污水主干管沿城區(qū)主要道路鋪設(shè)，主要由北向南、由東西向中部走，最后經(jīng)世紀大道下污水主干管接入規(guī)劃城區(qū)污水處理廠。 污水排放系統(tǒng)規(guī)劃1. 污水量預(yù)測?，F(xiàn)狀排水體制為雨污合流制，目前山亭區(qū)造紙廠內(nèi)建有污水處理廠一處，可處理一定數(shù)量工業(yè)廢水，一般生活污水和其它工廠廢水不經(jīng)處理按地勢直接就近排放入水體。 管網(wǎng)規(guī)劃 管網(wǎng)系統(tǒng)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上繼續(xù)加以完善。 1．綜合指標法 按規(guī)劃期末城區(qū)人口16萬人，／。此外，部分工廠有自備水廠輔助供水。山亭城區(qū)除在濱水地區(qū)和山體周圍布局公園、濱河綠帶等大中型開放空間以外，還在中心區(qū)和工業(yè)區(qū)入口布置公共廣場。橫向景觀軸——主要指薛河路和府前路為代表的東西向景觀軸，薛河路是城區(qū)的西部門戶區(qū)，府前路是橫貫城區(qū)的重要景觀軸。工業(yè)園區(qū)應(yīng)滿足現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求，按照工業(yè)園區(qū)的標準統(tǒng)一建設(shè)，采用簡潔的造型和明快的色彩，塑造花園式的工業(yè)園區(qū)風貌。“五帶”是指城區(qū)規(guī)劃布局的五條濱河環(huán)山綠帶，規(guī)劃強調(diào)對現(xiàn)有自然要素（山體和水系）的利用，有效利用規(guī)劃用地內(nèi)的若干條南北向沖溝和山體，開辟建設(shè)成五條帶狀綠地，既滿足排洪需要，又能形成良好景觀，組成城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化的綠地廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)揮生態(tài)維護和生活休閑功能，并能創(chuàng)造出良好景觀?！耙粓@”是指城區(qū)中、東部依托自然山體形成的大型城市生態(tài)公園，將建設(shè)成為城區(qū)的“生態(tài)綠肺”和開放性城市公園，形成“山上觀城、城中見山”的景觀風貌，其中可進行少量公共設(shè)施建設(shè)，但需認真論證。專用綠地是指行政機關(guān)、中小學等綠化較好單位內(nèi)的綠地。其西部利用雙山建設(shè)成為邾國公園，東部利用兩處山體建設(shè)成為旅游休閑區(qū)。規(guī)劃在中央公園內(nèi)部布置了一條風景游覽道路，以步行和自行車交通為主，允許在特殊情況時行駛小汽車。東西向主干道主要有薛河路、府前路等，其中薛河路道路紅線控制為80米。邾國路是南北向的過境省道，隨著京福高速公路的建成，其過境交通功能已逐步弱化，為避免過境公路穿越城區(qū)中心地帶，規(guī)劃在東部城區(qū)靠近山腳地區(qū)建設(shè)東外環(huán)，與邾國路連接，將過境交通引出中心城區(qū)。規(guī)劃在工業(yè)園南區(qū)的最南端安排一處倉儲用地，與工業(yè)區(qū)配套。規(guī)劃根據(jù)實際情況，布局足夠中小學用地，形成完善教育設(shè)施體系，為居民服務(wù)。規(guī)劃在世紀大道和薛河路交叉口東南側(cè)，布局山亭區(qū)綜合市場，可建設(shè)成為區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心。規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)部公共設(shè)施按城區(qū)中心——小區(qū)中心——組團服務(wù)網(wǎng)點三級配置，各級服務(wù)設(shè)施的配套項目、內(nèi)容、規(guī)模和數(shù)量按國家有關(guān)指標執(zhí)行。北部居住片區(qū)指府前路以北、世紀大道和邾國路之間的新建居住用地，是山亭城區(qū)近中期主要建設(shè)的居住用地，以多層住宅為主，主要為山亭城區(qū)配套。規(guī)劃在東部城區(qū)建設(shè)新的商業(yè)服務(wù)業(yè)副中心，以引進新型業(yè)態(tài)為重點，如購物中心和中型超市等，形成新區(qū)特色。 用地布局山亭城區(qū)的空間發(fā)展以現(xiàn)有建成區(qū)為依托，中部為行政辦公區(qū),北部為生活居住區(qū)，西部為工業(yè)區(qū)，東部為文體中心、高檔生活區(qū)，南部以薛河為中心形成旅游觀光區(qū)，形成中部城區(qū)、東部城區(qū)和西部工業(yè)園區(qū)三大部分，府前路將構(gòu)成山亭城區(qū)發(fā)展的東西向空間主軸線。 城區(qū)用地發(fā)展方向分析 進入21世紀以來，山亭城區(qū)的發(fā)展迎來了新的機遇，工業(yè)化進程明顯加速，休閑旅游具有良好發(fā)展前景，山亭城區(qū)發(fā)展將進入快速發(fā)展階段，并有可能創(chuàng)造出超常規(guī)發(fā)展的奇跡，因此必須全面布局城市發(fā)展空間，在更大空間尺度內(nèi)為社會經(jīng)濟發(fā)展提供空間平臺，從而引導(dǎo)和促進社會經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 遠期（2050年）：36平方公里，人均建設(shè)用地120平方米。人口機械增長：△P2 = P – P0 △P1 P ——人口發(fā)展目標 P0 ——人口計算基數(shù) △P1——人口自然增長率 △P2——人口機械增長率則：△P2 = 16 – – = 人口機械增長途徑主要通過大力推進工業(yè)化和發(fā)展生態(tài)休閑旅游來積聚人口。規(guī)劃期末（2020年）： 人口16萬，其中常駐12萬，暫駐4萬。第二，利用山亭區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游和觀光農(nóng)業(yè)，將山亭建設(shè)成為棗莊和周邊城市的后花園，隨著周邊大中城市的進一步發(fā)展，中高收入居民第二住宅的需求將會逐步顯現(xiàn)，在中遠期，山亭區(qū)還可將發(fā)展中高檔別墅住宅作為一個重要發(fā)展策略。 從棗莊市域范圍來看，山亭區(qū)地處北部低山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，可大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游和中高檔低密度房地產(chǎn)，建成為棗莊市的后花園。遠景期限與我國社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中所確定的第三階段期限一致，即2050年左右達到中等發(fā)達國家水平。 （4） 規(guī)劃突出城區(qū)特色和傳統(tǒng)風貌的延續(xù)，構(gòu)建城區(qū)形象、城區(qū)風貌的總體框架?！蛾P(guān)于調(diào)整山亭區(qū)城市總體規(guī)劃的初步設(shè)想（山亭區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局）》. 規(guī)劃指導(dǎo)思想 根據(jù)規(guī)劃編制的背景和規(guī)劃重點，確定以下規(guī)劃指導(dǎo)思想： （1） 區(qū)域規(guī)劃的思想?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》。（3）合理確定山亭城區(qū)的功能布局結(jié)構(gòu)、道路網(wǎng)絡(luò)、綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)等，為山亭城區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的有彈性和適應(yīng)力的物質(zhì)環(huán)境框架。 現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)山亭區(qū)具有發(fā)達的農(nóng)業(yè)，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，一定的工業(yè)基礎(chǔ)，如造紙、建材、服裝、輕紡等都具有相當?shù)囊?guī)模，特別是造紙和建材可形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。自1983年成立以來，山亭區(qū)的城市建設(shè)是在歷次總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)下展開的，在過去20年中，山亭區(qū)共開展過兩輪城市總體規(guī)劃，1985年進行了第一輪總體規(guī)劃，第二輪總體規(guī)劃于1997年編制，第三輪總體規(guī)劃于2001年編制,在以上三輪總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)下，山亭區(qū)的城市建設(shè)取得了很大成就，城市框架基本形成，功能分區(qū)和景觀面貌初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施也有了長足進步。目前，2008年建成區(qū)面積約12平方公里，人口約10萬人。境內(nèi)魯南奇峰——抱犢崮，山巒高聳，泉流暴瀉，峰翠崖墨，柏蒼松郁，云繞石崮，鷹旋崖間，人稱“魯南小泰山”，被列為國家級森林公園。年平均日照時數(shù)2400——2600小時，日照百分率為55——57%。山亭區(qū)南靠京杭大運河，西臨京滬鐵路、104國道和京福高速公路，交通便利。山亭區(qū)東與臨沂市平邑縣、費縣、倉山縣毗鄰，南與棗莊市市中區(qū)、薛城區(qū)接壤，西部緊鄰滕州市，北與濟寧鄒城市連接。山亭區(qū)屬暖溫帶季風性大陸性氣候區(qū)，受海洋氣候的影響和調(diào)節(jié)，四季分明，春季多風少雨、易旱，夏季炎熱多雨、雨量集中，秋季天高氣爽、晚秋易旱，冬季寒冷、雪雨稀少，全年無霜期200天左右，年平均降水量800——900毫米，全區(qū)降水分布不均，自東南向西北曾遞減趨勢，且變幅較大。山亭區(qū)山青水秀，氣候宜人，素有“天然公園”的美譽，旅游景點達30多處。 面積與人口，%，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道，255個行政村，城區(qū)駐地位于山城街道辦事處。1983年11月，經(jīng)山東省人民政府批準，由原滕縣的8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和原棗莊市齊村區(qū)的6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，成為棗莊市轄縣級區(qū)。 城區(qū)發(fā)展的有利條件和不利因素分析 有利條件 勞動資源優(yōu)勢山亭區(qū)具有豐富的勞動力資源，隨著社會經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，作為具有后發(fā)優(yōu)勢的山亭區(qū)，必將隨之迅速的發(fā)展起來。（2）從社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要確定山亭城區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和不同發(fā)展階段的城市建設(shè)重點。 規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》?！稐椙f市山亭區(qū)國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料》。（3） 規(guī)劃尊重市場機制在小城市社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，強調(diào)要發(fā)揮政府各級部門、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織、私營企業(yè)等多方面的力量，形成合力，促進城區(qū)的健康發(fā)展。近期期限與國家“十一五”規(guī)劃相吻合，易于銜接操作。 從山亭區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，山亭城區(qū)的主導(dǎo)工業(yè)為造紙、建材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以此為依托，極有可能形成以造紙和建材為龍頭的配套產(chǎn)業(yè)群。在21世紀新的發(fā)展機遇戰(zhàn)略環(huán)境下，山亭區(qū)的城市發(fā)展策略為：第一，抓住當前發(fā)展機遇，利用良好的土地和水電資源，積極招商引資，大力推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展民營經(jīng)濟，吸納更多的農(nóng)村勞動力進城區(qū)就業(yè)定居，進而促進第三