甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案-全文預覽
【正文】 1臺計劃生育流動服務(wù)車，為20個縣市區(qū)計劃生育服務(wù)站建立孕前優(yōu)生健康檢查實驗室。以省醫(yī)藥集團為主，健全國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件甘肅應(yīng)急藥品儲備體系，建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)藥儲備機制?！ ? .落實傳染病醫(yī)院、鼠防機構(gòu)和其他疾病預防控制機構(gòu)從事高風險崗位工作人員的待遇政策?！ ⑹称钒踩C合協(xié)調(diào)與監(jiān)管以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力?！ 。?）開展農(nóng)村改水改廁工程。 ?。?）補助貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)?！ 。?）為農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸，預防新生兒出生缺陷?！ 。?）為全省35—59歲農(nóng)村婦女進行常見病檢查，對重點人群進行宮頸癌、乳腺癌篩查。（由省衛(wèi)生廳負責實施）（由省委宣傳部、省衛(wèi)生廳、省廣電局負責實施）（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施） ，逐步在全省統(tǒng)一建立居民健康電子檔案，并實施規(guī)范管理?！ ∷?、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施）（由省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施）（由省衛(wèi)生廳、省財政廳負責實施）探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線、績效工資等管理制度。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，提高鄉(xiāng)村服務(wù)整體水平。（由省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人社廳負責實施） （三）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制?！ ?。每所三級醫(yī)院支援3所縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)療機構(gòu)都要對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長期對口協(xié)作關(guān)系。（由省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人社廳、省編辦負責實施）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。（由省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財政廳負責實施）其中包括醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建筑面積、配套設(shè)施建筑面積，醫(yī)務(wù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，醫(yī)療設(shè)備配備數(shù)量、配備品種等?！ ??！ ∪?、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。（由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局負責實施） 。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按購進價格實行零差率銷售?！ 。ǘ┣袑嵔∪e辦醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費保障機制，實行基本藥物零差率銷售。完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)。實現(xiàn)基本藥物“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價?！ ?。 ，鼓勵具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展健康保險，滿足多樣化的健康保障需求。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳負責實施）（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負責實施） ，逐步實現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。逐步提高對經(jīng)濟困難家庭成員自負醫(yī)療費用的救助標準。嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、侵吞挪用等違紀、違法問題，確?；鸢踩！ ！ ?。合理確定城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；稹⒊擎?zhèn)居民醫(yī)?；鸬哪甓冉Y(jié)余和累計結(jié)余，結(jié)余過多的地方要采取提高保障水平等辦法，把結(jié)余逐步降到合理水平。（由省人社廳、省衛(wèi)生廳負責實施）擴大門診統(tǒng)籌試點范圍，探索將糖尿病、高血壓等慢性病納入門診報銷范圍。（由省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省人口委負責實施）2010年，各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元。 ?。ǘ┨岣呋踞t(yī)療保障水平。靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。 。將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員按屬地化原則全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保?！ ?，全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保人數(shù)分別達到和超過275萬人、285萬人和1900萬人，參保率均提高到并保持在90%以上?！ 「鶕?jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》（國發(fā)〔2009〕12號）精神，2009—2011年，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要抓好五項重點工作：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是初步建立國家基本藥物制度；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；五是推進公立醫(yī)院改革試點?！ ∩罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)。各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)單位： 甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案（2009—2011年） 為落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，解決群眾“看病難、看病貴”問題，結(jié)合我省實際，突出改革重點，完善措施，落實責任，全面完成五項重點改革任務(wù)，實現(xiàn)三年改革的階段性目標，穩(wěn)步推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特制定本方案?！ ?，全面解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題。政府對符合就業(yè)促進法規(guī)定的就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保費用給予補貼?！ ?。城鄉(xiāng)低保對象中的一二類人員、農(nóng)村五保戶、計劃生育獎勵扶助對象等個人繳費部分可由相關(guān)部門組織代繳。逐步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實際報銷比例，2011年平均報銷比例分別達到75%、60%和60%以上。逐步擴大和提高門診費用報銷范圍和比
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