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正文內(nèi)容

甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案doc(留存版)

  

【正文】 力度。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)的監(jiān)管,督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化理賠程序,簡(jiǎn)化理賠手續(xù),提高理賠效率,提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。(由省食品藥品監(jiān)督局、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)所有零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)配備和銷售國(guó)家基本藥物,滿足患者需要。(由省發(fā)改委、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)繼續(xù)實(shí)施好“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。(由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施)  、臨聘人員人事代理制和派遣制。 ?。ǘ?shí)施國(guó)家增加重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。其中,2009年補(bǔ)助5000人。(由省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施)(由省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人口委負(fù)責(zé)實(shí)施)  ,明確院長(zhǎng)選拔任用和崗位規(guī)范,完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度,實(shí)行崗位績(jī)效工資制度?! 。瑱z查化驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn),減輕患者負(fù)擔(dān)?! ?、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。(由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)  六、工作進(jìn)度安排。制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案和考核補(bǔ)助辦法,明確服務(wù)內(nèi)容?! 。ǘ┘訌?qiáng)財(cái)力保障?! 。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)督考核和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)改革工作?! 。ㄎ澹┕⑨t(yī)院改革試點(diǎn)?! ?,繼續(xù)鞏固和完善基本醫(yī)療保障制度,研究解決新情況、新問(wèn)題。(由省衛(wèi)生廳、省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施)(由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán)。2009年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備800輛急救車輛和設(shè)備。其中。  。  ,組織醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)村開(kāi)展巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。  。按照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生資源配置規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌各類醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善服務(wù)體系?! 。菩谢舅幬镏贫鹊目h市區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備全部基本藥物并優(yōu)先使用,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物。藥品購(gòu)銷雙方要根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果簽訂合同并嚴(yán)格履約。  、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度之間的銜接。(由省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)實(shí)施)規(guī)范完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)金制度,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用審批制度,防止基金透支風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn),降低中醫(yī)藥起付標(biāo)準(zhǔn)20%以上,提高報(bào)銷比例10%以上,將中醫(yī)、民族醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷范圍。參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工,可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或戶籍所在地的新農(nóng)合。  (一)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。這項(xiàng)改革涉及面廣,任務(wù)重,難度大,群眾關(guān)注度高。 【選擇字號(hào):大 中 小】 甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案(2009—2011年)的通知(由省人社廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)實(shí)施)2010年,全省新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)提高到人均30元。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,解決農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題?! 。ㄒ唬┏醪浇⒒舅幬锕?yīng)保障體系?! ≈贫ɑ舅幬锕芾磙k法?;舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄,且報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。建立醫(yī)療衛(wèi)生人員雙向流動(dòng)機(jī)制,對(duì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)五年以上的人員,在職稱評(píng)定、工資晉升方面給予傾斜?! ?。 ?。ㄒ唬┟赓M(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 ?。?)為15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗,其中?! 。ㄈ┘訌?qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。  2009至2011年,重點(diǎn)指導(dǎo)金昌、慶陽(yáng)兩市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。(由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)(由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合實(shí)施)  ,逐步取消藥品加成,醫(yī)院不得接受藥品折扣?!  !  ?1月,研究制定甘肅省藥品和醫(yī)療價(jià)格改革實(shí)施方案,建立健全政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)合理的價(jià)格形成機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)助政策,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行績(jī)效工資制度。改善專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件?! ?,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,制定分步驟、分階段的宣傳方案,采取通俗易懂、生動(dòng)形象的方式,廣泛宣傳實(shí)施方案的目標(biāo)、任務(wù)和主要措施,解答群眾關(guān)心的問(wèn)題,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。及時(shí)總結(jié)、宣傳改革經(jīng)驗(yàn),為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。積極推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)。制定出臺(tái)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并啟動(dòng)實(shí)施?!  ?0月,出臺(tái)新農(nóng)合規(guī)范化管理意見(jiàn),制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同基本醫(yī)保制度銜接的相關(guān)方案。(由省政府國(guó)資委、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)實(shí)施)藥事服務(wù)費(fèi)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。建立第三方解決醫(yī)療糾紛機(jī)制?! ?。2009年內(nèi)配置51臺(tái)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車,為20個(gè)縣市區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建立孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室?! 。?)為全省35—59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行常見(jiàn)病檢查,對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌篩查?! ?,逐步在全省統(tǒng)一建立居民健康電子檔案,并實(shí)施規(guī)范管理。(由省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)實(shí)施) ?。ㄈ└母锘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開(kāi)招聘500名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。  三、健
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