【正文】 雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。1無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。 限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。 當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。附生效條件的合同，自條件成就時生效。三、合同的效力 依法成立的合同，自成立時生效?！?當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任： （1）假借訂立合同，惡意進行磋商；（2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況；（3）有其他違背誠實信用原則的行為?！?國家根據(jù)需要下達指令性任務(wù)或者國家訂貨任務(wù)的，有關(guān)法人、其他組織之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。承諾通知到達要約人時生效。有下列情形之一的，要約不得撤銷：?。?）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；?。?）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。要約可以撤回。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；（2）標(biāo)的；（3）數(shù)量；（4）質(zhì)量；（5）價款或者報酬；（6）履行期限、地點和方式；（7）違約責(zé)任；（8）解決爭議的方法。當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù).當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。七、其他有關(guān)規(guī)定投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。該澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，同時招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，也可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 三、招標(biāo)投標(biāo)的原則：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。（六） 違反規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （三） 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動 ?！　∞D(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為?？辈?、設(shè)計、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 （三）辦法中的罰款，法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定，無幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。 建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。（三） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。 施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。 （九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （七）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件： （一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。 辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。 適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開發(fā)前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。條件是：債務(wù)對等、屬同一種類的給付債務(wù)、同類的對等債都已到履行期限。被管理者負(fù)有賠償管理者的在管理過程中支付的合理費用及直接損失的義務(wù)。1．債的發(fā)生根據(jù)：合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美?、無因管理、遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等。4．訴訟時效的中斷：在時效進行中，因一定的法定事由發(fā)生阻礙時效的進行，致使以前經(jīng)過的訴訟時效統(tǒng)歸無效，等事由消除后，重新計算。超過20年的人民法院不予保護。7．代理權(quán)的終止委托代理的終止：代理期限屆滿或代理事務(wù)完成、被代理人取消委托或代理人辭去委托、代理人死亡或喪失民事行為能力、作為被代理人或代理人的法人組織終止。4．無權(quán)代理：指的是代理人沒有代理權(quán)的代理、超越代理權(quán)限范圍的代理或代理權(quán)終止后進行的代理，對無權(quán)代理，如果被代理人不予追認(rèn)，則由行為人承擔(dān)法律責(zé)任。特殊情況下子女的代理或夫妻間的代理。委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。代理的種類：委托代理、法定代理和指定代理1．委托代理：根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。民事責(zé)任的種類：包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任（1）違約責(zé)任：是指合同當(dāng)事人不履行合同或履行合同不符合約定而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。（二）法律責(zé)任的形式：法律義務(wù)不同，行為人所需要承擔(dān)的法律責(zé)任的形式也不同。（1）特殊主體：即違法主體必須具備一定的身份和職務(wù)時才能承擔(dān)法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行為人因違反法律義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利法律后果。5．行為形式合法：指行為人進行意思表示的形式要合法。建筑企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)即反映了企業(yè)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。法律行為成立的要件：主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力、行為人意思表示真實、行為內(nèi)容合法、行為形式合法。違約終止：主體一方違約,或發(fā)生不可抗力，致使規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)不能實現(xiàn)。內(nèi)容變更：即權(quán)利和義務(wù)的變更。2．法律關(guān)系的變更：構(gòu)成法律關(guān)系的3要素任何一個發(fā)生了變化，即產(chǎn)生了變更。義務(wù)：指法律關(guān)系的主體必須按法律規(guī)定或約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：（不講）結(jié)構(gòu)上的統(tǒng)一性（兩者互相關(guān)聯(lián)、對立統(tǒng)一，如按受培訓(xùn)教育既是權(quán)利又是義務(wù)）總量上的守恒性（兩者的總量是大體相等的，權(quán)大于義則權(quán)利是虛設(shè)的，義大于權(quán)就有特權(quán)，如債權(quán)和債務(wù)對等）功能上的互補性（權(quán)利的享有有助于義務(wù)的積極履行，如權(quán)利人不主張權(quán)利，義務(wù)人就不去履行義務(wù)）價值上的一致性。法人的特點：①必須依法成立②有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費③有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所④能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。主體的種類有：自然人、法人、非法人組織、國家、人民、階級、政黨、民族、行政區(qū)域單位（9類）建筑工程法律關(guān)系的主體有：國家的權(quán)力機關(guān)（審查批準(zhǔn)國家建設(shè)計劃和國家預(yù)決算，制定和頒布建設(shè)法律，監(jiān)督和檢查國家各項建設(shè)法律的執(zhí)行）、國家行政機關(guān)（對建筑活動實施監(jiān)督管理）、建設(shè)行政主管部門（包括國務(wù)院和地方政府建設(shè)行政主管部門，對建設(shè)工程質(zhì)量和安全實施監(jiān)督管理）、社會組織（一般為法人，法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有發(fā)事權(quán)得和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 3．法律關(guān)系的內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：指法律關(guān)系的主體在法定的范圍內(nèi)有權(quán)進行各種活動，并依法享有的權(quán)能和利益，同時可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定的行為以實現(xiàn)自己的權(quán)利，或其他主體的行為使其權(quán)得不能實現(xiàn)時有權(quán)要求國家機關(guān)加以保護并予以制裁。如主體雙方簽訂了合同，法律關(guān)系即產(chǎn)生了?？腕w變更：權(quán)利和義務(wù)所指向的事物發(fā)生了變化，可以是范圍變更也可以是性質(zhì)變更。協(xié)議終止：主體之間通過協(xié)商解除規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)，從而使法律關(guān)系終止。法律行為：主體有意識的實際行動，以主體的意志為轉(zhuǎn)移，包括積極的作為和消極的不作為?！懊穹ㄍ▌t”規(guī)定：18周歲月的公民是完全民事行為能力人；16至18周歲的民以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人；10周歲以上的未成年人是限制行為能力人，可以進行與其年齡和智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由其法定代理人代理或征得法定代理人同意；不滿10周歲的未成年人稱為無民事行為能力人，由其法定代理人代理民事活動?！睹駝t通法》規(guī)定無效的民事行為，其行為從開始實施就沒有法律約束力：無民事行為能力人實施的行為；限制民事行為能力人依法不能獨立實施的行為；一方以欺詐、脅迫或乘人之危使對方在違背真實意思的情況下所為的行為；惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的行為；違反法律或社會公共利益的行為；經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的行為；以合法形式掩蓋非法目的的行為。不要式民事法律行為則是指當(dāng)事人只要是采用法律允許的形式，如口頭、書面等形式。特殊構(gòu)成要件：基于法律特殊規(guī)定的法律責(zé)任構(gòu)成要件，它們之間不是有機結(jié)合在一起的，而是分別與一般要件構(gòu)成法律責(zé)任。（4）轉(zhuǎn)承責(zé)任：一般要求違法行為者承擔(dān)，但是有些法律責(zé)任則要求與違法者有一定關(guān)系的第三人來承擔(dān)，如未成年人的違法行為應(yīng)由未成年人的監(jiān)護人承擔(dān)。其目的主要是恢復(fù)受害人的權(quán)利和補償受害人的損失。代理涉及到被代理人、代理人和第三方。書面選手的授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人姓名（或名稱）、代理事項、權(quán)限及期限，并由委托人簽名或蓋章。如父母的代理。指定代理一般對無行為能力人或限制行為能力人且又沒有其他法定代理人的情況下由主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。6．濫用代理權(quán)：表現(xiàn)為以被代理人的名義同自己實施法律行為的、代理雙方當(dāng)事人實施同一法律行為的、與第三人惡意串通損害被代理人利益的。③特殊訴訟時效：國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議提起訴訟或仲裁的期限為4年④權(quán)利的最長保護期限：從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算。如某地發(fā)生地震。享有權(quán)利的一方為債權(quán)人，承擔(dān)義務(wù)的一方為債務(wù)人。無因管理：指未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，自覺為他人管理事務(wù)的行為。債因抵消而消滅：同類已到期的對等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵消其債務(wù)而消滅。債因混同而消滅：一、《建筑工程施工許可管理辦法》的目的和適用范圍目的：為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《建筑法》，建設(shè)部于1999年10月14日制定了《建筑工程施工許可管理辦法》。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。 （四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。