【正文】 車輛或動力機(jī)械加注汽油、柴油之場所，為僅適用水污染防治法第二十六條、第三十一條及第十八條，「事業(yè)水污染防治措施及排放廢（污）水管理辦法」之第五十一條之相關(guān)規(guī)定之事業(yè)。（十八）遊樂園（區(qū)）：高爾夫球場或具有機(jī)械遊樂設(shè)施供民眾休閒遊憩之場所，設(shè)計或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上或已開發(fā)面積在三公頃以上或面積在三公頃以上者。（十一）學(xué)校、學(xué)術(shù)、研究機(jī)構(gòu)之實驗（研究）室或其他實驗（研究）室：具有實驗室或研究室之公私立學(xué)校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)或事業(yè)。五、其他主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)：（七）洗衣業(yè)：從事依物或布疋洗滌作業(yè)之事業(yè)，設(shè)計或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上者。三、廢水代處理業(yè)：受他人委託處理廢（污）水，以管線、渠道或桶槽輸送廢（污）水至其處理設(shè)施處理之事業(yè)。（廿九）晶圓製造及半導(dǎo)體製造業(yè)：係指拉晶、晶柱生長、切割、研磨、拋光、蝕刻、清潔等晶圓製備程序，或以氧化、微影、蝕刻、摻配、氣相沉積、磊晶、蒸鍍、濺鍍等半導(dǎo)體製造及封裝之事業(yè)一、 新增。二、 可能產(chǎn)生水污染之行為為第一款及第四款之火力或核能發(fā)電廠；另原汽電共生系統(tǒng)應(yīng)為工廠附屬之設(shè)備，為避免重覆或競合，應(yīng)依工廠原各業(yè)別規(guī)定。一、 依據(jù)經(jīng)濟(jì)部「電業(yè)法」第九條規(guī)定，電業(yè)經(jīng)營之方式，為左列四種：（一） 全部或一部發(fā)電，供給其營業(yè)區(qū)域內(nèi)一般需用或轉(zhuǎn)售與其他電業(yè)。（九）藥品製造業(yè)：從事人、畜用藥品製造之事業(yè)或以合成原料藥，生物技術(shù)方法製造藥品，試劑之事業(yè)。水污染防治法第二條第七款事業(yè)之分類、定義及其他中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)修正條文對照表修　正　條　文現(xiàn)　行　條　文說　　明一、 工廠（五）石油化學(xué)業(yè)：涵蓋左列事業(yè)：１．石油煉製業(yè)：以石油為原料，經(jīng)蒸餾、精煉及摻配之煉製程序，從事製造石油製品之事業(yè)。（廿二）加油站：備有地下儲油槽及流量式加油機(jī)，直接於機(jī)動車輛或動力機(jī)械加注汽油、柴油之場所，為僅適用水污染防治法第二十六條、第三十一條及第十八條，「事業(yè)水污染防治措施及排放廢（污）水管理辦法」之第五十一條之相關(guān)規(guī)定之事業(yè)。（十八）遊樂園（區(qū)）：高爾夫球場或具有機(jī)械遊樂設(shè)施供民眾休閒遊憩之場所，設(shè)計或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上或已開發(fā)面積在三公頃以上者。（十四）環(huán)境檢驗測定機(jī)構(gòu)：接受工廠、礦場、畜牧業(yè)、廢水代處理業(yè)或其他中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)委託，檢驗測定環(huán)境污染物之事業(yè)。（十一）實驗、檢（化）驗、研究室：具有實驗、檢（化）驗或研究室之學(xué)校、學(xué)術(shù)、研究之機(jī)構(gòu)。（七） 洗衣業(yè)：從事依物或布疋洗滌作業(yè)之事業(yè)，設(shè)計或?qū)嶋H已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在五十立方公尺（公噸／日）以上者。（三） 水肥處理廠（場）：從事水肥處理之廠（場）經(jīng)營管理之公私機(jī)構(gòu)。四、 畜牧業(yè)：飼養(yǎng)豬二百頭以上，牛、馬五十頭以上，鴨五千隻以上，羊二百頭以上，鹿、兔一千頭以上，雞十萬隻以上，鵝一萬隻以上之事業(yè)。但產(chǎn)生廢水中所含鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、銅、氰化物、有機(jī)氯劑、有機(jī)磷劑及酚類濃度低於流水標(biāo)準(zhǔn)，且設(shè)計及實際已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量二十立方公尺（公噸／日）以下者除外。（廿六）玻璃業(yè)：以純、硝石、石灰石、白雲(yún)石、芒硝、廢玻璃等原料製造玻璃產(chǎn)品或玻璃表面加工處理之事業(yè)。（廿二）製糖業(yè)：從業(yè)甘蔗、甜菜等原料其再製品洗滌，壓榨、離析、蒸煮、離心等全部或分作業(yè)程序製糖之事業(yè)。（十八）橡膠製品製造業(yè)：從事天然橡膠或合成橡膠製造橡膠產(chǎn)品之事業(yè)。（十四）金屬表面處理業(yè)：以化學(xué)處理、熱處理、鍍著、塗裝或其他處理方式進(jìn)行金屬表面加工（含鋁陽極處理，不含電路版製造）之事業(yè)。（十） 農(nóng)藥業(yè)：從事合成、加工、配製或分裝等全部或部分作業(yè)程序製造農(nóng)藥（包含環(huán)境衛(wèi)生用藥製造）之事業(yè)。（六） 造紙業(yè)：從事紙漿，廢紙或其他造紙原料打漿、加料（添加填充料、膠料、染料或其他化學(xué)藥品）、勻漿等全部或部分作業(yè)程序製造紙類製品之事業(yè)。５． 抗生素、有機(jī)溶劑製造業(yè)：以醱酵及蒸餾等全部或部分作業(yè)製程製造抗生素，有機(jī)溶劑（丙醇、丁醇）等事業(yè)。（四） 醱酵業(yè)：指以從事原料醱酵作業(yè)程序而製造成品之事業(yè)，設(shè)計實際已達(dá)最大日廢水產(chǎn)生量在二十立方公尺（公噸／日）以上者，涵蓋左列事業(yè)：１． 醱酵製造業(yè)：從事糠糖蜜或澱粉等原料去除雜質(zhì)、脫色、酵母繁殖及分離等全部或部分作業(yè)程序之事業(yè)。二、 水污染防治法第二條第七款事業(yè)之分類、定義及其他中央主管機(jī)關(guān)指定之事業(yè)修正條文對照表，如附件二。由於貴府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所提供資料不全尚須補(bǔ)正（雲(yún)林縣政府迄未彙整填報上開資料），並為有效妥善運(yùn)用九二一特別預(yù)算有限之補(bǔ)助經(jīng)費，請貴府即速於本（九十）年二月十六日前先就申請場址之土地取得（撥用、租用、借用）、環(huán)境影響及敏感程度、水土保持與安全防護(hù)、有否被佔耕、佔用、地上物補(bǔ)償或救濟(jì)情事，與所需規(guī)劃設(shè)置、機(jī)具購置、工程施作、經(jīng)營管理、地上物補(bǔ)償或救濟(jì)費用概算等事項，並請併同考量已核準(zhǔn)設(shè)置或營運(yùn)中之棄土場（或土資場）等其他替代場所，邀集相關(guān)機(jī)關(guān)會商評估各申請案件可行性，並請其補(bǔ)充土資場功能、處理方式及具體工程項目、內(nèi)容等資料併入申請書件，並排定擬申請補(bǔ)助場之優(yōu)先順序，按上開工程進(jìn)度及作業(yè)流程控管表之格式（如附表）報送本署，並副知行政院九二一震災(zāi)災(zāi)後重建推動委員會，俾利辦理後續(xù)相關(guān)經(jīng)費補(bǔ)助協(xié)商事宜。 九二一災(zāi)後新增土資場申請補(bǔ)助案（）發(fā)文：內(nèi)政部營建署，90營署綜字第900115號行文：（正本）臺中縣政府、南投縣政府、雲(yún)林縣政府 （副本）行政院九二一震災(zāi)災(zāi)後重建推動委員會、行政院公共工程委員會、行政院環(huán)境保護(hù)署（中部辦公室）、財政部國有財產(chǎn)局、財政部國有財產(chǎn)局臺灣中區(qū)辦事處、經(jīng)濟(jì)部水利處、經(jīng)濟(jì)部水利處第三河川局、經(jīng)濟(jì)部水利處第四河川局、臺中縣后里鄉(xiāng)公所、臺中縣神岡鄉(xiāng)公所、雲(yún)林縣古坑鄉(xiāng)公所、雲(yún)林縣斗六市公所、南投縣集集鎮(zhèn)公所、苗栗縣政府、臺中市政府、彰化縣政府、本部中部辦公室（營建業(yè)務(wù)）、本署新生地開發(fā)局、本署工務(wù)組、建築管理組、中區(qū)工程處、市鄉(xiāng)規(guī)劃局、綜合計畫組（三科．二份）主旨：關(guān)於九二一震災(zāi)災(zāi)後新增土資場工程進(jìn)度及作業(yè)流程管控乙案，請貴府即速於本（九十）年二月十六日前分別邀集相關(guān)機(jī)關(guān)會商決定擬申請補(bǔ)助場所初步可行性後，並將具體結(jié)果與上開工程內(nèi)容、進(jìn)度及作業(yè)流程控管表報送本署，並副知行政院九二一震災(zāi)災(zāi)後重建推動委員會，請查照。交通部訂定規(guī)範(fàn)高鐵餘土處理規(guī)則（）發(fā)文：內(nèi)政部，臺90內(nèi)營字第9082432號行文：（正本）交通部 （副本）行政院公共工程委員會、交通部路政司、交通部總務(wù)司、交通部法規(guī)會、交通部重大交通工程督導(dǎo)會報、交通部環(huán)境保護(hù)小組、交通部高速鐵路工程局、本部中部辦公室（營建業(yè)務(wù)）、本部營建署綜合計畫組（三科．二份）（以上均含附件）主旨：關(guān)於建請同意貴部訂定規(guī)範(fàn)高速鐵路工程剩餘土石方處理相關(guān)事宜之行政規(guī)則乙案，復(fù)請查照。八、 事業(yè)廢棄物處理設(shè)施興建及營運(yùn)期間，如遭遇不合理之抗?fàn)帲陛犑?、縣（市）政府應(yīng)協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，必要時，並以公權(quán)力介入，以保障興辦人之權(quán)利。（二） 公司投資於資源貧瘠或發(fā)展遲緩地區(qū)適用投資抵減辦法。（九） 「非都市土地申請變更為公民營廢棄清除處理機(jī)構(gòu)設(shè)施使用之興辦事業(yè)計畫審查作業(yè)要點」。（五） 公民營廢棄物處理機(jī)構(gòu)申請承租國營事業(yè)土地或設(shè)定地上權(quán)作為廢棄物處理廠（場）審核作業(yè)要點。三、 直轄市、縣（市）政府及各中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)，得協(xié)調(diào)下列各相關(guān)規(guī)定之主管機(jī)關(guān)協(xié)助公民營機(jī)構(gòu)取得興建事業(yè)廢棄物處理設(shè)施所需之用地：（一） 國營事業(yè)土地買賣交換辦法。（三） 醫(yī)療機(jī)構(gòu)。說明：，臺89環(huán)字第36996號函核定「全國事業(yè)廢棄物管制清理方案」辦理。再檢具本工程再生利用使用期限（本案工程完成後即為終止使用期限）及協(xié)震公司處理篩選後可再生利用砂石流向，不可再生利用棄土之流向管制情形，及最終處理場所，送本府辦理核準(zhǔn)後始得開始啟用營運(yùn)。（，89營署綜字第50383號函說明二）三、 本案請應(yīng)將旨揭新建工程自設(shè)之土資場計畫納入施工說明書併建築計畫提出申請，並依上開相關(guān)規(guī)定審核啟用；如有變更亦得經(jīng)貴府核準(zhǔn)於工地實際產(chǎn)出剩餘土石方前取得各該合法收容處理場所出具之實際土石方收容處理同意文件。（附件二、三）本案請速依地方制度法、上開方案政策指引，自行頒佈有關(guān)建築、公共工程剩餘土石方資源多元化回收處理再生利用及土資場設(shè)置管理等相關(guān)法規(guī)，並按其法規(guī)及規(guī)定程序辦理。屏東縣國防部基地新建工程自設(shè)土資場審核疑義（）發(fā)文：內(nèi)政部營建署，90營署綜字第900093號行文：(正本) 屏東縣政府 (副本) 國防部、國防部眷服處、屏東縣政府工務(wù)局、白省三建築師事務(wù)所、榮民工程股份有限公司、榮民工程股份有限公司營建事業(yè)三部、工業(yè)技術(shù)研究院能資所、本部中部辦公室（營建業(yè)務(wù)）、本署工務(wù)組、本署綜合計畫組（三科．二份）主旨：關(guān)於貴縣函為「屏東縣崇武、大武新村基地新建工程」其營建剩餘土石方之審核疑義乙案，復(fù)請查照。說明：１．「瀝青混凝土」業(yè)經(jīng)行政院公共工程委員會訂定「各機(jī)關(guān)辦理瀝青混凝土再生利用暫行作業(yè)要點」已規(guī)範(fàn)瀝青混凝土加以回收利用，因此將遵照監(jiān)察院糾正意見，將「瀝青」自「其他營建廢棄物」項目中予以刪除。３．內(nèi)政部已協(xié)同工業(yè)技術(shù)研究院能資所成立「營建剩餘土石方資訊服務(wù)中心」，持續(xù)營運(yùn)並提供政府、民間及產(chǎn)業(yè)界餘土資訊交流，以及相關(guān)法規(guī)解釋、技術(shù)新知、上網(wǎng)下載有關(guān)資訊及舉辦訓(xùn)練、講習(xí)宣導(dǎo)活動。（二）磚瓦窯廠、土石碎解洗選場、砂石場等場所，收容處理營建剩餘土石方處理再生利用時，部分因違反水土保持或非都市土地使用管制規(guī)則等規(guī)定，致難以營運(yùn)說明：內(nèi)政部已於八十八年五、六月及八十九年八、九月間，協(xié)同有關(guān)機(jī)關(guān)，研究機(jī)構(gòu)舉辦營建剩餘土石方資源回收處理再利用及土資場設(shè)置管理之講習(xí)會、宣導(dǎo)會，提供政府機(jī)關(guān)、公民營機(jī)構(gòu)及土石方之業(yè)者有關(guān)講習(xí)宣導(dǎo)資料，百餘人參加，獲致具體處理對策及共識。２．請政府機(jī)關(guān)針對現(xiàn)有審查流程檢討縮短審查期程並成立專案小組審查，例如單一窗口及聯(lián)合審查方式等。改進(jìn)為由各地方政府正式授權(quán)給業(yè)者，由業(yè)者自行上網(wǎng)申報，再由各地方政府主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審核認(rèn)定之二階段申報方式辦理。（一）設(shè)置及營運(yùn)相關(guān)法令未臻週詳說明：１．多數(shù)縣（市）政府尚待研訂土資場設(shè)置與營運(yùn)管理相關(guān)法令。（附件五）２．一般建築工程建請地方政府授權(quán)業(yè)者，採二階段申報方式，先由地方政府機(jī)關(guān)授權(quán)營造廠商申報，再由政府機(jī)關(guān)相關(guān)人員查核，確實填報餘土資料。（附件三）２．建請重大公共工程主管（辦）單位加強(qiáng)執(zhí)行剩餘土石方資源之流向管理。２．公共工程如有剩餘土石方可相互供需調(diào)配交流者，請公共工程主管機(jī)關(guān)主動積極建立內(nèi)部交換機(jī)制，俾合法有效處理工程剩餘土石方。２．對於工程產(chǎn)生一定剩餘土石方者（如五百立方公尺以下者）之申報、查核與管理，在行政院未函準(zhǔn)內(nèi)政部函報新修正上開方案前，不得擅自規(guī)定免辦而便宜行事。至對該工程承包廠商則依營建業(yè)管理規(guī)則規(guī)定移送懲戒。（附件一、二）（二）各級機(jī)關(guān)顯未重視工程剩餘土石方問題，致業(yè)務(wù)專責(zé)人力配置不足，無以落實執(zhí)行相關(guān)法令規(guī)定。說明：１．?dāng)M將建築拆除工程產(chǎn)生之水泥塊及鋼筋列為營建剩餘土石方適用範(fàn)圍內(nèi)，但收受此類餘土的土資場需有相關(guān)處理機(jī)具與設(shè)備，並納入修正「營建剩餘土石方處理方案」研處。二、 本案遵示於本(九十)年一月十日邀集鈞行政院公共工程委員會、環(huán)境保護(hù)署、農(nóng)業(yè)委員會水土保持局、經(jīng)濟(jì)部與交通部所屬有關(guān)機(jī)關(guān)、地方政府與本部所屬有關(guān)機(jī)關(guān)會商查明獲致具體改進(jìn)處置之辦理情形，擬具本案辦理情形報告，謹(jǐn)檢具報告乙式五份。三、 檢還申請開發(fā)計畫書乙份?！褂稚祥_管制規(guī)則第十二條亦規(guī)定：「編定為某種使用地之土地變更編定為他種使用地時，申請人擬具之興辦事業(yè)計畫應(yīng)經(jīng)變更前、後目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)之核準(zhǔn)，有關(guān)申請開發(fā)為特定目的業(yè)使用土地面積達(dá)二公頃以上者，或依區(qū)域計畫規(guī)定需辦理使用分區(qū)變更者，變更後目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)興辦事業(yè)計畫前，其土地使用計畫應(yīng)先徵得各該區(qū)域計畫擬定機(jī)關(guān)依區(qū)域計畫內(nèi)容及相關(guān)審議規(guī)範(fàn)審議同意。說明：一、 ，90府工管字第23248號函。承包廠商應(yīng)依工程主辦機(jī)關(guān)規(guī)定將剩餘土石方處理紀(jì)錄，定期逕送工程主辦機(jī)關(guān)及地方政府備查。二、 有關(guān)營建剩餘土石方流向管制乙案，臺89內(nèi)營字第8983373號函頒修正之「營建剩餘土石方處理方案」辦理，即請各級政府及公共工程主辦機(jī)關(guān)速依上開方案之政策指引，持續(xù)廣徵廣設(shè)各類土石方資源堆置處理場所，並簡化申請程序縮短審議時間，配合檢討修正貴管有關(guān)建築、公共工程剩餘土石方資源多元化回收處理再生利用及土資場設(shè)置管理等相關(guān)法規(guī)，逕行核定發(fā)布實施。說明：一、 ，交路90字第001029號函。（二） 查前揭方案對公共工程剩餘土石方處理方針已敘明：公共工程主辦機(jī)關(guān)應(yīng)配合建立剩餘土石方運(yùn)送憑證制度，並於承包廠商請領(lǐng)工程估驗款計價，查核清除機(jī)具是否至指定之合法收容處理場所。山坡地保育區(qū)農(nóng)牧用地申請土資場之疑義（內(nèi)政部，）發(fā)文：內(nèi)政部，臺90內(nèi)中地字第9003645號行文：（正本）臺南縣政府 （副本）行政院農(nóng)業(yè)委員會中部辦公室、本部營建署、地政司（中）（編定管制科）主旨：貴府函報山坡地保育區(qū)農(nóng)牧用地內(nèi)土地面積超過二公頃，申請開挖整地做土石方資源堆置場，使用完成後恢復(fù)農(nóng)牧使用，是否辦理變更編定為特定目的事業(yè)用地疑義案，復(fù)請查照。有關(guān)堆置土石非屬農(nóng)地改良，亦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)，與上開法令不符?！贡景刚堎F府依上開規(guī)定辦理。說明：一、 ，臺89內(nèi)字第35434號函，臺89內(nèi)營字第8985490號函及開會通知會單辦理。調(diào)查意見一、營建剩餘土石方管理之相關(guān)缺失（一）建築物拆除工程剩餘土石方處理方針，未納入方案中明定規(guī)範(fàn)。89環(huán)署廢字第0074436號函公告一般事業(yè)廢棄物再利用類別及管理方式，其中已對「瀝青混凝土」明定再利用管理方式。說明：１．協(xié)調(diào)地方政府主管建築機(jī)關(guān)對於違規(guī)棄置工程剩餘土石方者，確實依建築師法第十八條第二項規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。說明：１．請臺北市政府依地方制度法及行政程序法制作業(yè)，並按營建工程剩餘土石方處理方案政策指引，檢討修正訂頒餘土處理及土資場設(shè)置管理自治條例，以規(guī)範(fàn)餘土處埋。（六）公共工程剩餘土石方處理預(yù)算之編列，不切實際說明：１．建請行政院公共工程